自2015年中央一号文件提出农村一二三产业融合发展以来,不同学者纷纷对这一概念进行了解读。狭义地讲,农业产业融合就是同一农业经营主体在从事农业生产的同时,在同一区域从事同一农产品加工流通和休闲旅游,进而分享农业增值增效收益的经营方式。广义地讲,农业产业融合是各类经营主体以农业为基本依托,以资金为纽带,以创新为动力,通过产业间的相互渗透、交叉重组、前后联动、要素聚集、机制完善和跨界配置,将农村一二三产业有机整合、紧密相连、一体推进,形成新技术、新业态、新商业模式,带动资源、要素、技术、市场需求在农村的整合集成和优化重组,最终实现产业链条和价值链条延伸、产业范围扩大、产业功能拓展和农民就业增收渠道增加的经营方式。
综合国家发改委、农业农村部、专家学者对农村一二三产业融合内涵的解读可知,农村一二三产业融合发展指的是以农业为基本依托,以产业化经营组织为引领,以利益联结为纽带,通过产业联动、要素集聚、技术渗透、体制创新等方式,将资本、技术以及资源要素进行跨界集约化配置,使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲以及其他服务业有机地整合在一起,使得农村一二三产业之间紧密相连、协同发展,最终实现农业产业链延伸、产业范围扩展和农民增收。
社会化大生产决定了产业间相互制约、相互促进的关系。在农业产业融合中,第一产业是基础,第二产业是水平,第三产业是引领。一方面,农业为二三产业发展提供产品基础;另一方面,第二产业通过对农产品的加工、特色农产品开发等,促进了第一产业的种养业和第三产业的餐饮业、住宿业、旅游业的发展;第三产业的现代服务业、休闲旅游业的发展,促进了农业产业升级,增强了种养业和农产品加工业的发展后劲。
二三产业通过为农业发展提供产品或服务,推动了自身与农业的融合;与此同时,农业产业的融合发展拓宽了二三产业的服务空间,提升了自身技术水平和能力。因此,农业与二三产业的融合,也是农业、第二产业、第三产业共赢与发展的过程。产业融合体现了二三产业对农业发展的支撑力,也成为农业对二三产业的拉动力。
农业产业融合要以农业为基础,以农产品加工业为带动,以现代服务业为支撑,释放农业发展潜能,培育经济发展“新增长点”,同时,提升现代农业品质,大力发展“文化创意+”等产业,构建多类型的农业产业融合体系。