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前言

建筑遗产保护工作是一个国家或地区可持续发展的重要内容,然而,在快速的新型城镇化进程中,大量的建筑遗产在推土机声中轰然倒下,这些承载着巨大历史文化信息的建筑遗产永远地消失在了历史长河之中。新型城镇化建设使得建筑遗产保护事业面临着较大困难,任何一个组织或个人都无法独立地承担此项工作,它需要社会各界的参与和合作,共同承担责任,需要社会权力对参与秩序进行规范和整合,对参与者的利益进行权衡。城市更新改造中许多建筑遗产被破坏,就是因为没有合适的利益协调机制来约束、协调各利益相关方的行为,缺乏社会权力对参与者的行为进行干预和权衡而造成的。因此建立合理的利益协调机制来协调建筑遗产保护中各利益相关者之间的利益关系,促使各利益相关者形成正确的价值观,从而使更多的建筑遗产得到保护是本书的主要目标。

基于对利益相关者理论和协调理论等的理解,结合我国国情,利用多元利益共赢机制来弥补我国建筑遗产保护机制和体制上的缺陷似乎更为科学合理。在这样的理念指引下,本书提出了多主体共同管治的建筑遗产保护利益协调机制,以期建立一个以多个利益相关者合作伙伴关系为取向的、注重普通民众参与的利益协调机制。通过利益协调机制,将这些具有不同利益倾向的利益相关者相互联系,既能约束、监督和调整各主要利益相关者的惯常行为,又能加强彼此间的沟通与协作,从而减少在城镇化中拆除或破坏建筑遗产的行为,减少建筑遗产保护中各利益相关者之间的利益冲突和不协调现象,使各利益相关者的利益能够得到均衡和协调发展,在能够满足自己利益目标的同时,又能以大局为重,以保护和传承城市的历史文化为己任,使城市朝着可持续方向发展。

本书运用管理学、经济学、伦理学等多学科知识,通过问卷调查和文献梳理的方式,对建筑遗产保护所涉及的主要利益相关者的角色进行了剖析(解决了who和what的问题);分析了目前建筑遗产保护各利益相关者利益不协调的现状,通过构建博弈模型、调查访谈,分析了建筑遗产保护各利益相关者之间的利益冲突的根源(解决了why的问题);构建了“政府主导、协调委员会协调、专家(学界)咨询、开发企业配合、公众参与”的多主体共同管治的建筑遗产保护利益协调机制,并提出了利益协调机制运行的措施(解决了how的问题)。最后以重庆磁器口历史街区更新改造项目为例,对其进行实证分析,验证了本书所建立的利益协调机制的科学性和合理性。

从博士研究生入学到博士论文的完成,我得到了太多的教诲、关怀和帮助。在此,深深地向我的老师们、朋友们、家人们、同事们道一声“谢谢”!是你们的指导、帮助、鼓励、关怀和理解,才使得我顺利完成本书。

王瑞玲
2020 年 8 月于重庆科技学院 uy4SxxFtG/vAuKKg5YE4sk9eQWEK+Za6aM3e1/KWKfVR11/PrkuE28e/kVg0lS27

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