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三、预防为主原则的贯彻与落实

第一,全面规划与合理布局。全面规划就是对工业和农业、城市和乡村、生产和生活、经济发展和环境保护等各方面的关系通盘考虑,进而制定国土利用规划、区域规划、城市规划与环境规划,使得各项事业得以协调发展。

第二,建立健全环境与资源保护法律制度。制定和实施具有预防性的环境资源管理制度和法律制度,强化环境资源的监督管理,加强环境监测,严格控制新的环境资源污染和破坏情况的出现,对已经造成的环境资源的污染和破坏,要积极进行治理。有害物质的排放,必须遵守国家和地方规定的标准,严禁超标排放。

第三,综合运用各种预防手段。加强环境资源的法制、管理、宣传、教育、科技等各项工作,通过行政的、经济的、法律的、科学技术的以及教育的等多种手段,提高人们的环境资源保护意识、道德观念、科学技术水平、环境法制观念和保护环境资源的能力。

第四,加强环境科学技术研究,提高环境科学技术水平。现代环境问题的解决,特别是环境污染的治理,在根本上取决于环境科学技术水平。我国目前的环境污染和环境破坏均较为严重。但是出于各种原因,特别是环境科学技术水平的限制,所采取的预防和治理措施并没有取得预想的效果。因此,为了达到预防和治理环境污染与保护环境和资源的目的,必须大力加强环境科学技术的研究,提高我国的环境科学技术水平,密切关注国际上有关的先进技术信息和经验。 DXvp5D+S0g8ozPFnQF/UG1jgTb5OPz+13pG5Y6OCWrVtld6rYTmG6agDjQVXAiuU

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