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第二章

环境与资源保护法的基本原则

【教学难点】

保护优先原则、预防为主原则、综合治理原则、公众参与原则、损害担责原则。

【内容概要】

主要介绍了环境资源保护法基本原则的概念和特征;保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责五项原则的形成、内涵及贯彻落实。

【知识链接】

联合国大会 1982 年 10 月 28 日第 37/7 号决议通过《世界自然宪章》,重申联合国的基本宗旨,特别是维持国际和平与安全、发展各国间友好关系和进行国际合作以解决经济、社会、文化、技术、知识或人道方面的国际问题等宗旨,认识到:(a)人类是自然的一部分,生命有赖于自然系统的功能维持不坠,以保证能源和养料的供应;(b)文明起源于自然,自然塑造了人类的文化,一切艺术和科学成就都受到自然的影响,人类与大自然和谐相处,才有最好的机会发挥创造力和得到休息与娱乐。深信:(a)每种生命形式都是独特的,无论对人类的价值如何,都应得到尊重,为了给予其他有机体这样的承认,人类必须受行为道德准则的约束;(b)人类的行为或行为的后果,能够改变自然,耗尽自然资源。因此,人类必须充分认识到迫切需要维持大自然的稳定,以及养护自然资源。

【自测题】

不定项选择题

1.环境保护坚持保护优先、( )、损害担责的原则。

A.预防为主 B.防治结合 C.综合治理 D.公众参与

2.以下关于各主体参与环境保护工作的表述正确的是( )。

A.一切单位和个人都有保护环境的义务

B.地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责

C.企事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任

D.公民应当增强环境保护意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护义务 F9XA8h8yvi0f+0JXkjlNr0eVU4wsR8QedKkAMno/q9qd4Ht+/RbPD5xmCbYGETQo

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