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根据国家版权局《关于开展打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动的通知》要求，召开陕西省专项行动成员单位协调会议，联合省通信管理局、省网信办、省公安厅制定印发了《陕西省打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动工作方案》，以深化媒体融合发展版权专题保护、严格院线电影网络版权专项整治、加强流媒体软硬件版权重点监管、规范图片市场版权保护运营秩序、巩固网络重点领域版权治理成果为重点，加强版权行政执法监管。与省市场监管局、省检察院等成员单位联合开展打击侵权假冒督查工作，发布2019年陕西省重点作品版权保护预警名单，对重点影片予以保护。
一是积极发挥“两法”衔接协调机制，加大刑事案件的打击力度。查处赵某杰、宋某林侵犯《新倚天（METIN）》网络游戏著作权案，王某、常某斌、安某建、赵某影侵犯高校教材著作权案，王某杰开办网站侵犯影视作品著作权案，西安玄苍科技有限公司运营微信公众号侵犯影视作品著作权案。
二是开展针对私人影吧放映侵权影片的专项检查。西安市查处了西安美伦影视文化传播有限公司、西安润丰实业有限公司、朵拉私人影院侵犯电影作品著作权案，咸阳市查处了时光影院、陈涛影院侵犯电影作品著作权案等，有效净化了版权市场环境。
三是积极发挥版权行政部门调解作用，调解西安荣信教育与英国尤斯伯恩公司长达一年的著作权纠纷，以及著名作家贾平凹先生和江苏凤凰文艺出版社有限公司的著作权侵权纠纷。陕西省版权局版权管理处、省人民检察院第四检察部荣获2018年度全国查处侵权盗版案件有功单位三等奖；孙涛等五人分别荣获2018年度全国查处侵权盗版案件有功个人二等奖、三等奖。
11月，举办全省版权行政执法培训班，邀请国家版权局相关同志以及兄弟省市执法办案一线的同志讲授网络版权案件办理实务，开展办案经验交流，提升了基层版权行政执法人员的业务能力水平，共有150人参加了培训。加强对市县基层行政执法机构查办版权案件的业务指导，分别指导了西安市文化市场执法总队、汉中市文化市场执法支队、西安市灞桥区文化执法大队等单位的案件查办工作。
报请陕西省委批准建立了由14家成员单位组成的陕西省推进使用正版软件工作联席会议制度，省委常委、宣传部部长牛一兵担任联席会议总召集人。并于2019年7月召开了联席会议第一次全体（扩大）会议，牛一兵部长出席会议并讲话，明确了联席会议制度的主要职能及各成员单位的工作职责，安排部署了下一步重点任务，对全省软件正版化工作提出了具体要求。
10—11月，联席会议办公室组织了4个督查组，对3个市（区）25家市级机关单位、10家省级机关、10家省属事业单位、5家省属国有企业、2家民营企业进行了督查。共督查单位52家，检查计算机764台。召开了督查通报会，通报了督查情况，下发了反馈整改通知书。牛一兵部长对此次督查情况专门做了批示，要求各地各部门切实提高政治站位，强化思想认识，完善制度，建立机制，拉出时间表，做实任务书，按期高标准完成整改。
5—7月，印发了《关于进一步做好党政机关软件正版化工作“回头看”自查整改的通知》，在全省党政机关开展软件正版化工作“回头看”专项整改，通过查制度、查源头、查盗版、查安全，系统梳理了相关内容，全面摸清了底数，夯实了责任基础。各单位针对问题制定切实可行的整改方案，进一步巩固了党政机关软件正版化工作成果。
深入推进各地、各部门落实采购计算机时必须采购预装正版操作系统软件的计算机，严格审核办公软件和杀毒软件购置计划，从源头上防止盗版软件流入各级政府机关。鼓励采用场地授权等方式提升采购效率，降低采购成本。2019年，共有50余家单位采取了场地授权模式采购办公软件。同时，与省财政厅合作，通过政府采购电商平台新模式提高软件采购效率，降低采购成本，丰富供货软件产品种类，扩大软件联合采购范围，帮助省属国有企业共节约信息化建设成本400余万元。
7月，省版权局组织了全省党政机关、事业单位软件正版化工作培训班，传达学习了部际联席会议第八次会议精神和省推进使用正版软件工作联席会议精神，国家版权局、省财政厅业务人员和相关专家等就软件正版化工作政策进行讲授和解读，共150余人参加了培训，取得了良好效果。10月，省版权局与省国资委联合举办了省属国有企业软件正版化工作培训班，130余人参加了培训。组织联席会议成员单位参加了国家版权局在重庆举办的软件正版化工作培训班。组织省属国有企业相关负责人参加了国家版权局在长沙举办的国有企业软件正版化工作培训班。
紧紧围绕“4·26”世界知识产权日主题，在全省范围内开展版权宣传周活动。4月25日，省版权局联合西安市委宣传部、陕西省版权保护中心在西安美术学院举办版权宣传进校园活动，举行西安美术学院版权服务工作站揭牌仪式，进行版权知识专题讲座和现场作品登记。同日，陕西省版权局和铜川市委宣传部在铜川市举办“知识产权走进铜川”耀州瓷版权保护主题宣传活动，邀请版权领域专家学者为当地政府及企业传经送宝，以版权保护促进耀瓷产业发展。4月26日，陕西省版权局、陕西省知识产权局、西部国家版权交易中心等单位在西安交通大学联合主办“严格版权保护 推进创新发展”主题高峰论坛，来自省内外机关、企业和高校的400余人参加，围绕知识产权、陶瓷领域与版权保护、高校科技成果转化等内容进行了主题演讲和现场交流。同日，陕西省版权局联合陕西动漫产业平台版权服务工作站开展版权宣传活动。宣传周期间，省内各广播电视台、视听网站、电影院、互联网出版机构网站及西安地铁运营公司持续播发了版权公益宣传广告。各市也通过悬挂宣传条幅、摆放宣传展板、发放宣传手册、播放宣传视频等形式开展丰富多彩的宣传活动。人民网、央视网、《陕西日报》、陕西宣传网等50余家媒体对宣传周系列活动进行了报道。
继续扩大作品登记代理机构试点范围，通过深入调研、严格考察，新增陕西省版权协会、西安美术学院、西安沣东文创产业园3家陕西省版权服务工作站。制定出台了《陕西省版权服务工作站管理办法（试行）》，明确工作站申报与授牌、职能与管理、扶持和考核监督等具体规定，确保工作站平稳、高效运行。3月19日，中宣部版权管理局副局长汤兆志一行参观调研陕西动漫产业平台，汤兆志对陕西省版权服务工作站的工作给予肯定，并强调在开展版权登记咨询、代理服务的同时，要加强宣传培训、纠纷调解、法律维权等工作。
依据《陕西省版权服务工作站管理办法（试行）》，与版权服务工作站签订目标责任书，传导压力，明确任务。各版权服务工作站积极发挥职能，结合实际，深入开展版权咨询，登记进企业、进校园、进社区活动，取得良好效果。6月，西安美术学院版权服务工作站在教学楼设立宣传点，现场接受版权作品登记和咨询，为学生提供版权作品登记服务。10月，沣东版权服务工作站通过现场讲解、发放宣传册等形式开展“版权知识进校园”活动，取得良好效果。其他版权服务工作站也积极行动，创新服务方式，提升服务质量，2019年累计登记作品16357件，实现年度作品登记数量翻番。
省版权局指导陕西新华出版传媒集团精选了400余种涵盖“一带一路”、红色文化、历史与传统文化、“文学陕军”等多个方面的优秀出版物参展。其中，陕西人民出版社《中国改革开放全景录（陕西卷）》、陕西科学技术出版社《航天育种简史》入选“新中国成立70周年精品出版物展”。西安交通大学出版社与剑桥大学出版社、牛津大学出版社、麦格劳-希尔教育集团等出版单位就引进高端学术专著、国外名校名教材、科普图书、教育类图书等进行了交流。陕西师范大学出版总社不断开拓丝路沿线国家图书输出渠道，与土耳其Kriter出版社举行《贾平凹散文选》土耳其语版权签约仪式。第26届北京国际图书博览会上，陕西展团版权贸易成绩喜人：版权输出13项，其中签约1项，意向12项；版权引进29项，其中签约2项，意向27项；版权合作3项，其中签约1项，意向2项。
省版权局在陕西自贸区积极推动版权证券化工作，先后与省自贸办召开了三次工作交流推进会，程宁博对推动版权证券化工作提出了“三步走”的工作思路。3月21日下午，陕西自贸区知识产权证券化项目推进研讨会在省委宣传部举行，中宣部版权管理局副局长汤兆志和相关单位负责人参加会议，汤兆志对知识产权证券化交易所的工作设想予以肯定，并认为陕西所做的尝试符合国家要求，国家版权局将大力支持版权交易、运用等创新活动。省版权局按照省委宣传部“大基础、大平台、大运行、大保护”建设总体构想，积极筹划陕西版权贸易与保护平台建设，制定了陕西版权贸易与保护平台建设方案，旨在激活版权市场，盘活版权资源，优化版权价值链，促进版权产业结构优化升级，有效降低版权贸易成本和技术壁垒，提高供求信息透明度，提升陕西在版权创作、运用、保护、管理和服务方面的能力。
组织开展陕西省省级版权示范单位评选工作，经过单位申报、组织考察、市局初审、省局评审、网上公示等程序，授予太白文艺出版社有限公司、渭南华州区宏权影艺文化传承发展有限公司、智秦数字出版有限公司3家单位“陕西省版权示范单位”称号，推荐西安交通大学出版社有限公司和西部电影集团有限公司参评并荣获“全国版权示范单位”称号。
11月，举办全省版权经纪人业务培训班，涵盖新闻出版、广播影视机构、版权公共服务站、文化投资公司、知识产权法律维权机构及版权产业相关从业人员，参培人员90人。
（张亮）