下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
云南省版权局在执法监管工作中坚持日常监管和专项行动相结合，重点突出大案要案查处和重点行业专项治理，将网络作为履行版权监管职责的重要阵地，不断净化网络版权环境，加大侵权行为惩治力度，营造和维护了合法有序的版权环境。联合省网信办、省通信管理局、省公安厅、省文化和旅游厅等部门在全省范围内开展打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动，重点突出对深化媒体融合发展版权专题保护、严格院线电影网络版权专项整治、加强流媒体软硬件版权重点监管、规范图片市场版权保护运营秩序、巩固网络重点领域版权治理成果等五个方面的专项检查。截至10月底，云南全省各级文化市场综合行政执法机构在专项行动中共出动检查人员11.37万人次，检查经营单位5075家次，责令改正79家；受理举报23件，立案调查79件，清理有害信息1368条，吊销许可证1家，取缔摊点26家次，罚款28.05万元，没收违法所得5800元，共收缴非法出版物87617件（册、盘），其中报纸期刊1048件、其他类66386件；收缴侵权盗版出版物16864件，其中盗版教材教辅1898件、其他类14966件；没收非法音像制品3319张（盘），检查网站1317个，关闭网站9家，约谈网站相关负责人205人次，对300多个自媒体账号发布的200余万篇信息进行巡查。通过强化分类管理，加强重点领域监测监管，及时发现和查处侵权盗版行为，共查办重点版权案件8件，结案8件，4件做出行政处罚，有效打击和震慑了各类侵权盗版行为。
一是根据党政机关改革职能转化的实际，省推进使用正版软件工作联席会议制度调整为由省委常委、宣传部部长担任联席会议召集人，宣传部副部长、版权局局长担任联席会议办公室主任，保留省版权局、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、省审计厅、省国资委、省市场监督管理局（知识产权局）、省工商联、云南银保监局、云南证监局、省机关事务管理局等11家成员单位，新增省国家保密局、省司法厅、省教育厅、省卫生健康委员会、省地方金融监督管理局等5家成员单位，并于10月15日召开了2019年云南省推进使用正版软件工作联席会议全体会议。
二是完成新一轮全省党政机关国产办公软件集中采购工作。为确保云南省各级党政机关上一轮集中采购的金山WPS Office办公软件在2019年12月到期后继续合法使用，有效防止全省党政机关软件正版化工作反弹，经云南省人民政府同意省版权局为授权人后，会商省财政厅、省审计厅和省机关事务管理局启动了新一轮集中采购国产办公软件升级续费工作，于12月完成合同签订。连续9年以集中采购方式购买国产办公软件，从采购源头有效防止全省党政机关软件正版化工作反弹。
三是开展省属国有企业国产办公软件集中采购。为快速推进省属国有企业软件正版化工作，同时降低企业采购软件成本，省国资委组织企业代表与金山办公软件谈判确定价格后，各省属国有企业结合自身实际在不高于本次谈判价格的基础上开展集中采购工作，年内所有省属国有企业基本完成合同签订。
四是在2018年启动省直教育系统事业单位软件正版化工作的基础上，于2019年又启动了省属医疗卫生行业单位软件正版化推进工作。
云南省版权局以新视野在版权服务领域实施新举措，初见成效。
一是整合资源搭建版权登记系统平台，为提升全省著作权作品登记数量和质量，给著作权人提供便捷的登记渠道。2019年，省版权局建设完成云南省版权登记系统开发。12月19日，云南省版权局举办“云南版权网”开通仪式，云南版权登记正式上线运行，省委宣传部、网信办、高校工委，省文化和旅游厅，省广播电视局，省知识产权局，省文联，云南文投集团、出版集团、报业集团、广电传媒集团、广电网络集团等相关部门领导出席开通仪式。
二是建立专兼职作品登记队伍，委托云南省新闻出版产业技术中心配备4名著作权登记工作人员负责全省作品登记办理工作；同时依托省内较好的版权产业园区或企业设立4个版权登记服务站，增加了面向社会的作品登记窗口。
三是改进作品登记工作方式，改变坐等权利人上门的服务方式，开展版权服务进校区、进展会等主动服务工作，借助微信公众号等网络手段，为作者提供“零距离”登记服务。2019年，云南省共计办理作品登记1160件，登记量同比增长260.25%，创年登记量突破1000件的历史新高。
四是严格按照国家版权局关于版权贸易合同登记的相关要求，做好全省版权引进合同登记工作。截至11月30日，对云南省201种图书版权引进合同进行审核，对65份版权引进合同中版权授权不清晰及合同条款明显有失公允的地方给予建议，并督促出版社补全资料文书，取得外方合法授权，避免了合同履行中的法律纠纷，有效净化了全省版权引进合同登记的大环境。
宣传工作以“4·26”世界知识产权日版权宣传周为重要平台，整合网络媒体资源，配合全省版权重点工作有计划开展。
一是主动融入大局，进行权威发布。4月20日，省委宣传部副部长、省版权局局长蔡祥荣参加“2019年云南省知识产权宣传周活动启动仪式暨新闻发布会”，向在场的40多家媒体记者发布了近年来云南省版权工作所取得的成效，特别是党的十八大以来全省在版权执法监管、推进软件正版化、版权社会服务和版权宣传培训等方面的工作成果。
二是突出重点群体，开展原创作品征集。3—4月，省版权局开展了2019年大学生原创作品网上征集比赛活动。省内外35所高校的学生踊跃参加，共收到文字、漫画、摄影参赛作品1329件，评选出获奖作品126件。
三是抓住重要节点，进行集中宣传。按照国家版权局确定的重点时段，云南省于4月20—26日在全省范围内组织开展了主题为“严格版权保护 推进创新发展”的“4·26”知识产权宣传周版权宣传系列活动，取得良好社会效益。宣传周云南主会场活动在云南师范大学举行，4月25—26日，举行版权宣传主会场集中宣传活动。活动分为两部分：一是在云南师范大学师生流动密集的贝壳广场搭建保护版权宣传展区开展活动；二是于4月26日在云南师范大学演播厅举行了版权宣传大学生原创作品征集活动颁奖仪式暨文艺演出。省委宣传部、省版权局、省委高校工委、云南师范大学、云南艺术学院、云南省文化市场综合行政执法总队等部门单位的领导参加了活动，参与宣传活动的师生和观众达近万人次。
四是利用全媒体平台，展开全方位宣传。发挥组织协调优势，进行全方位全媒体的版权宣传，截至11月30日，共发布版权宣传稿件210余篇。并将年初专业团队精心策划制作的保护版权主题公益宣传片在全省300多家城市数字影院播放。7—12月，利用“云南版权”微信公众号在全网开展版权知识问答12期。
培训工作突出针对性、实用性和可操作性。6月23—25日，联合省教育厅、省卫健委举办云南省省属事业单位推进使用正版软件工作培训班；8月12—14日，举办云南省州市级政府机关软件正版化暨版权执法监管工作培训班；8月15日，联合省国资委举办云南省省属国有企业软件正版化工作培训班；12月18—20日，举办云南省版权登记工作培训班，课程突出政策辅导及应用。四期培训班参与人数达500多人，有效提升了全省版权工作从业人员的业务能力。
按照云南省新闻出版（版权）志编纂协调组任务分工，省版权局组织人员保质保量地完成了省版权局成立以来长编资料收集整理任务，共计查阅资料30余万字，整理Word文档11万余字、Excel文档4万余字，总计提供电子版资料15万余字。同时，将处室档案资料按照分类别、分年度、分保管期、装盒、编目、入库上架进行了整理，实现了科学化、标准化、规范化和安全有效地管理资料档案。共计整理1995—2018年档案资料17606份、文件11452份、作品登记3639份、合同登记2515份，并分类上架。
（王成）