(1)政府机关软件正版化工作有新成效。2019年,海南省政府机关软件正版化工作趋稳向好,各项制度日趋完善,日常管理日益规范,正版软件使用率进一步提高,成果得到深入巩固。截至2019年底,海南省各级政府机关持有操作系统软件授权8.62万套、办公软件授权9.12万套、杀毒软件授权6.09万套,实现了正版软件全覆盖。
(2)国有企业软件正版化工作有新要求。7月,与省国资委联合印发《省属重点国有企业软件正版化通知》,明确2020年完成正版化任务,并组织开展软件正版化视频培训。12月中下旬,组织对海南省19家省属重点国有企业进行全覆盖督查,并建立问题台账,指导整改。2019年,19家省国资委监管企业及下属企业新购操作系统软件(不含预装操作系统)共计336套、办公软件443套、杀毒软件310套,采购经费100.31万元,软件升级及维护投入59.69万元。
(3)金融机构软件正版化工作有新进展。截至2019年底,琼海大众村镇银行、万宁国民村镇银行等6家银行业法人机构完成2019年软件正版化工作目标任务,完成比例75%。2019年辖区内银行法人机构新购操作系统软件(不含预装操作系统)共计112套、办公软件3套,采购经费17.78万元,软件升级及维护投入12.4万元;证券期货机构新购操作系统软件(不含预装操作系统)共计190套、办公软件305套、杀毒软件380套,采购经费115.33万元,软件升级及维护投入15.06万元。
(4)民营企业软件正版化工作有新突破。重点动员海马汽车集团股份有限公司、海南科力集团有限公司和半山半岛集团有限公司等3家民营企业使用正版软件。这3家企业使用正版软件比例达到90%以上。
(1)完善工作机制,增强工作合力。调整海南省使用正版软件工作厅际联席会议成员,增加省委常委、宣传部部长肖莺子为总召集人,增加省教育厅、省卫健委为联席会议成员单位。修订完善海南省使用正版软件工作厅际联席会议制度,进一步明确各成员单位的职责,从机制上保障成员单位既分工负责又彼此协作,充分发挥厅际联席会议机制优势。大部分市县也相应完成对软件正版化工作领导机构的调整。
(2)强化工作部署,明确目标任务。召开省使用正版软件工作厅际联席会议第四次全体会议,省委常委、宣传部部长肖莺子出席并讲话。会议审议通过2019年工作计划,明确2020年底前完成省级国有企业软件正版化工作,并将教育、医疗卫生行业单位纳入软件正版化工作范围。
(3)定期督查考核,推动责任落实。2019年,厅际联席会议组织对19个市县的政府机关和86个省直机关进行全覆盖督查考核,检查电脑1500多台次;督查国有企业19家次,检查电脑近2000台。以督查考核为手段,促进正版软件管理进一步规范化、标准化,有效遏制安装使用盗版软件情况发生,推动使用正版软件工作主体责任有效落实。
(4)开展宣传培训,营造良好氛围。2019年,组织举办软件正版化工作培训班3次,近400人参加培训。部分市县组织开展1~2期业务培训,培训效果较好。通过加强业务培训,增强工作人员责任意识和业务技能。
(5)加强采购把关,确保正版合规。组织实施《海南省政府机关办公软件采购管理规定》《海南省政府机关计算机硬件采购管理规定》,督促各级政府机关严格落实“新购计算机须预装正版操作系统软件”规定,推动各市县、各单位就新购办公计算机是否预装正版操作系统软件、采购单价是否超标等内容向版权部门备案。同时,主动与有关部门对接,通过培训、督查考核等形式对政府机关采购使用国产软件提出硬性要求。
组织完成2019年海南省知识产权宣传周版权宣传活动,参加宣传周启动仪式,现场接受群众咨询80余人次,散发宣传折页近50份。利用展板展示海南省近年来版权管理和执法成果,组织海南生态软件园巴别时代、海南元游等公司通过易拉宝宣传其产品。在天涯社区、南海网、动网先锋、海疆在线等网站投放著作权公益广告。
省“扫黄打非”领导小组办公室与文化、公安、工商、邮政、网信等部门联合行动,重点对印刷复制企业、书店、报刊亭、学校周边文具店等出版物经营销售场所和游商摊点进行不间断检查。2019年,检查书店、音像店、报刊亭(社)、印刷复制企业、文具店、流动摊贩、网站媒体等各类出版物经营单位2806家次,取缔违法经营单位20个,共收缴侵权盗版出版物24241件,删除不良信息100余万条。严厉查处非法印刷与侵权盗版,加大出版物发行单位年度核验力度。海南省598家出版物发行单位,暂缓年度核验74家。扎实开展印刷监管、内部资料管理检查。2019年初以来,多次联合有关成员单位组成督查组,对海口、三亚、儋州、文昌、琼海等重点市县出版物印刷企业进行全覆盖检查,对内部资料性出版物主动监管,均未发现违法内容。
2019年5—10月,联合省通信管理局、省公安厅、省网信办,在全省范围内开展深化媒体融合发展版权专题保护、严格院线电影网络版权专项整治、加强流媒体软硬件版权重点监管、规范图片市场版权保护运营秩序、巩固网络重点领域版权治理成果等工作。2019年,组织网络巡查10多次,发现问题线索15条,涉及网站2个、淘宝账号3个、微信公众号10个。组织开展省内互联网企业侵权盗版自查自纠活动,参与企业10余家。立案查处盗录传播院线电影案件1起,正处于调查取证阶段;协调省通信管理局关停涉嫌侵权网站1个;责令某网站下架涉嫌侵权软件107款;排除侵权微信公众号8个。
12月11日,海南省“扫黄打非”领导小组办公室举行海南省2019年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,此次活动共销毁侵权盗版及非法出版物7.2万多件。
2019年,海南省共登记各类作品186件,审核备案涉外图书版权贸易合同160个,引进图书版权163种,输出图书版权4种。
(王金根)