山东菏泽“11·7”涉嫌侵犯著作权案、青岛市李沧区发顺源电子产品经营部涉嫌侵犯著作权案、山东东营“7·18”涉嫌侵犯著作权案等被列入国家版权局、全国“扫黄打非”工作小组办公室、公安部和最高人民检察院四部门联合挂牌督办案件;山东济宁“5·15”涉嫌侵犯著作权案被列为国家版权局挂牌督办案件。2019年获国家版权局重大侵权盗版案件办案经费补贴40万元。
根据《国家版权局举报、查处侵权盗版行为奖励暂行办法》及实施细则要求,组织推荐山东省查处侵权盗版案件有功单位和个人。2019年11月28日,国家版权局印发《关于奖励2018年度查处侵权盗版重大案件的决定》,山东省委宣传部版权管理处等14家单位及山东省潍坊市文化市场综合执法支队牛兆星等28名个人获奖,获奖数量及奖励金额居全国前列。
在6—10月联合开展的第15次打击网络侵权盗版专项治理“剑网”行动中,全省共立案查处网络侵权盗版案件28起,刑事移交案件10起,关闭侵权网站15家,并列入黑名单管理。淄博“6·26”涉嫌侵犯标准作品著作权案入选“剑网2019”专项行动十大案件。
针对体制机制改革后版权管理人员变化情况,为稳定队伍,提升版权监管水平,2019年5月25日,召开全省版权监管工作会议,总结工作,交流经验,安排部署版权工作重点。会议采取以会代训的方式,对150余名版权工作骨干进行了培训。会议强调,做好新时代版权工作,要进一步提高政治站位,不断增强工作的责任感、使命感,全面提升版权创作、保护、运用、管理和服务水平,推动全省版权工作再上新的台阶。
一是完善体制机制,规范软件源头采购。2019年5月21日,省软件正版化工作联席会议印发了《2019年山东省推进使用正版软件工作计划》(鲁版电[2019]6号),对全省软件正版化工作进行了全面部署,对山东省软件正版化工作的制度建设、软件采购、软件资产管理、监督检查等工作做出具体分工,提出明确要求。二是启动实施2019年度新购计算机配置国产办公软件场地授权服务,为省直预算单位2019年度新购计算机统一配装国产办公软件。2019年,国产办公软件总安装量达11000台。
联合省国资委、省工商联进一步做好企业使用正版软件工作。各省管企业扎实巩固成果,并深入推进权属企业进行正版软件检查整改工作;民营企业软件正版化工作取得新突破。
根据国家推进使用正版软件工作部际联席会议要求,结合山东省党政机关机构改革实际,印发《关于调整山东省软件正版化工作联席会议成员单位的通知》,对省软件正版化联席会议成员单位做出相应调整。根据调整情况,山东省由省委常委、宣传部部长和省政府联系版权工作的副省长担任联席会议总召集人,省委宣传部副部长、省政府副秘书长任召集人,成员由省版权局、省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅等13个单位组成,进一步健全了山东省软件正版化工作联席会议工作机制。
针对以往软件正版化数据上报方式松散、格式不统一、数据不准确等问题,推出版权大数据平台。版权大数据平台是利用大数据技术和移动互联网技术,并结合各级版权主管部门软件正版化管理工作的具体业务定制开发而成,可以对各级各行业正版软件相关信息进行准确收集、集中化存储及统一可视化管理,并按照业务要求对这些数据进行不同维度、不同层次的精细化智能分析,挖掘出有价值的信息,为主管部门提供决策依据,为软件用户提供软件正版化信息上报、台账统计等服务。
顺利完成数字版权登记服务平台迁移工作。对全省版权服务站统一管理,指导其作品登记的初审及发证工作。2019年,全省著作权作品登记达10万余件,比2018年同比增长18.7%,其中摄影作品70959件,美术作品20325件,文字作品6326件,类似摄制电影方法创作的作品1353件。
加强图书出版、影视剧等涉外版权合同登记工作,开展图书选题合同登记备案工作。2019年,共办理引进图书版权合同323份,输出图书版权合同341份。
“一带一路”国际版权贸易会是“2019孔子家乡山东文化贸易(中东欧)展”的重要组成部分,本次展会是山东省“一带一路”版贸展团第二次走进中东欧。组织青岛出版集团、济南出版有限责任公司、大众报业集团、山东影视传媒集团有限公司等28家版权企业共计50余人赴塞尔维亚、匈牙利、英国开展“一带一路”国际版权贸易会、版权交流推介等系列活动。本届版贸会成果丰硕、亮点突出,以版权为主体的文化贸易交易团共达成合作意向40个,意向出口约475万美元。同时,版贸展团积极与外方版权贸易主管部门、行业协会及重点企业,就图书、影视、文创等版权领域进行深入交流,推动了山东省与“一带一路”沿线国家和地区版权贸易合作长远发展。
2019年7月5—7日,由国家版权局指导,山东省版权局和青岛市人民政府共同主办的“2019青岛国际版权交易会”在青岛国际博览中心成功举办。本届版交会以“版权新动能,创意新未来”为主题,注重版权资源的有效转化和利用,助力新旧动能转换,搭建起版权展示、交易的国际化高端平台。展览面积2万多平方米,分中国风、动漫企业、IP赋能企业、电影影视、传统版权示范城市、人机互动等6大展区,吸引了包括50多家国外企业在内的世界各地300余家企业和版权机构参展,全面展示了新闻出版、动漫游戏、影视音乐、艺术美术、工业设计等方面的最新版权创意成果。中影集团、故宫文创、流浪地球、作家出版社、大嘴猴等知名IP精彩亮相,青岛出版社、济南出版社、荒岛书店、鸿儒文创、平度草编等山东省内近50家企业的版权产品在本届版交会展现,版权交易成果实现有效转化,累计成交额140多亿元。版交会上,各类媒体集中发声,全方位解读,社会反响强烈,公众参与度和成交量创历史新高,经济效益和社会效益取得双丰收。
根据国家版权局通知要求,4月份集中开展版权宣传活动,并以4月16—26日为重点宣传时段,全省联动、形成合力,掀起版权宣传热潮。2019年,全省版权部门共开展版权宣传活动32起,制作宣传海报2万余份、展板180余份,发放绿书签4万余份、宣传册5000余份,赠送图书手账本3000余册。
为扩大版权普及范围,利用“学习强国”平台等展播公益宣传片及微电影《保护版权 从我做起》《“剑网”在行动》《正好,正版好》《尊重新闻版权》《风筝谣》等,用通俗易懂的语言和活泼灵动的画面展示版权知识,起到老少咸宜的传播作用。2019年,在学习强国山东学习平台、国家版权局网站、新华网、《人民日报》、《光明日报》、《中国新闻出版广电报》、山东宣传网站等共发布文章和视频60余条。
3月28日、6月20日、12月2日,山东省版权局三次主动对接群众需求,以志愿服务形式深入调研宁津县新时代文明实践中心建设工作。调研深入宁津县家事综合服务中心、县级文明实践中心、县新华书店等站点,实地考察了解宁津县新时代文明实践中心建设情况,同时根据工作实际提出进一步提升文明实践中心内涵和质量的意见建议。形成调研报告2篇。
4月16日,组织第三届中国龙山黑陶版权作品展,同时开展“版权进园区”志愿服务活动。活动通过播放公益宣传片、法律讲解、正盗版展示与识别,广泛宣传版权保护的重要意义。同时,调研园区在版权登记、法律维权、版权交易等方面的实际情况,研讨黑陶园区版权保护工作。
4月23日,为增强少年儿童创新意识,把版权概念植入校园生活,版权管理处志愿服务队走进济南市燕翔小学,开展“版权进校园”公益服务活动,向广大青少年读者传递“以读书为乐,维护正版”的阅读精神。
7月5日,在“2019青岛国际版权交易会”期间深入开展“版权进展会”志愿服务活动。此次公益服务活动通过播放公益宣传片、作品登记现场服务、版权知识法律讲解等方式号召大家增强版权保护意识,提升主体责任意识,积极参与打击侵权盗版,营造创新环境,助力版权产业健康发展。
2019年为“版权进乡村”行动全面推广年,各市文化旅游局、文化市场执法局结合“4·26”知识产权宣传周活动,总结推广版权保护典型示范建设的做法和经验,积极调动各方力量,聚合各类资源,广泛开展版权进乡村宣传普及活动,努力用点上的成绩激发面上的创建,用点上的经验指导面上的工作。据统计,2019年,全省共组织活动20余场,刊发宣传报道35篇,动员乡村版权创意产品登记5000余份。乡村处处有版权、大山里面有版权、农民同样需要正版等普及宣传活动正在引向深入。2019年12月19—20日,山东省版权局在潍坊市召开“版权进乡村”总结推进会议,总结推广“版权进乡村”试点经验,积极谋划好下一年工作,推动提升全省版权管理水平。
为进一步提升全省版权执法监管工作水平,举办了全省版权执法监管培训班。各市文化和旅游局分管版权执法工作的负责人、各市执法支队版权执法人员、部分县市区一线执法人员近100人参加培训。此次培训内容丰富、形式多样,采取理论讲解+案例剖析的形式,聚焦新时代环境下的版权执法监管工作,围绕著作权行政执法要点、案件证据采集与鉴定、版权与公安联动执法、著作权刑事案件查办等重点难点热点问题进行了专业培训。会上还对“剑网”行动及软件正版化工作进行了安排部署。
2019年10月10—11日,召开省软件正版化工作联席会议第一次全体会议暨全省软件正版化工作培训班。省软件正版化工作联席会议成员单位各成员参加会议。各成员单位联络员、省直各部门相关处室工作人员、各市文化和旅游局有关负责人和工作人员共100余人参加培训。会议重点安排部署当前软件正版化工作重点,进一步明确各成员单位、各行业主管部门职责分工。培训班特邀中宣部版权管理局、工业和信息化部信息和软件服务业司相关业务负责人进行专题授课;省机关事务管理局、潍坊市文化和旅游局、山东高速集团三家单位做典型发言和经验交流。会议对版权大数据管理系统应用及2019年国产办公软件配装工作进行了部署安排,有关软件厂商就通用软件产品优势、特点等方面内容进行了讲解和演示。
为全面掌握山东省版权产业的发展状况,增强全省公众和政府部门对版权保护与版权产业发展的认识与支持,依据前两次调研经验,委托中国新闻出版研究院开展第三次版权产业国民经济贡献率调研。
为认真落实国家版权局《关于开展全国版权示范创建活动及国家级版权交易中心核查工作的通知》(国版发函[2019]16号)要求,山东省版权局组织工作专班,采取单位全面自查、省局实地核查的方式,先后对济南、青岛、临沂、枣庄等市获批的全国版权示范城市、示范单位、示范园区(基地)以及国家级版权交易中心(贸易基地)进行了督查,并将有关情况上报国家版权局。
积极组织开展版权示范单位(园区)申报创建工作,经认真考察审核,为山东高速集团等13家单位、企业申报全国版权示范单位。经研究,公布山东金石博物馆等34家单位、企业为“山东省版权示范单位、园区(基地)”。
(蒋金坤)