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由国家版权局、中国版权协会、江苏省版权局指导，江苏省版权协会主办，上海市版权局、浙江省版权局、安徽省版权局和南京市版权局支持，南京文化投资控股集团承办的第二届江苏（南京）版权贸易博览会于8月30日—9月1日在南京新庄国际展览中心举办。本届版博会展出面积达21000平方米，设置15个区域展区和10个专业展区，参展单位200多家，展示展销拥有自主版权的图书音像、影视音乐、动漫游戏、计算机软件、工艺美术等优秀作品超万种，充分展示近年来版权产业发展的成果。展会期间，国家版权局、世界知识产权组织中国办事处和江苏省版权局共同启动了“世界知识产权组织版权保护优秀案例示范点调研项目（吴江丝绸产业）”，这是继江苏南通家纺市场成功创建成为世界知识产权组织版权保护优秀案例示范点后，江苏省第二个创建项目。上海、江苏、浙江和安徽共同签署了《长三角地区共同营造版权产业高质量发展市场环境合作协议》，合力构建长三角区域版权产业高质量发展高地。国家版权局授予苏州大学“国际版权人才培训基地”称号，为江苏培养优秀国际化版权人才队伍、开展广泛国际版权交流合作提供了有效支撑。版博会期间还举办了长三角版权产业高质量发展论坛、第五届江苏省大学生版权论坛、网络文学版权开发创新论坛、艺术授权论坛、视觉图片版权市场开发论坛、企业版权论坛、江苏广电总台七个频道节目版权推广等30余项主题活动，来自世界知识产权组织、国家版权局的领导和国内外著作权领域知名的专家学者、著作权人、著作权工作者等汇聚一堂，为做好新时代的版权工作献计献策。版博会以打造“国内一流、国际有一定影响力”的版权盛会为目标，围绕“激活版权资源，激发创新活力”主题，开展形式多样、丰富多彩的版权宣传，制作版博会海报、宣传片、官方网页，组织网络版权知识竞赛，在《新华日报》《中国新闻出版广电报》《现代快报》刊登专访，组织30多位中央媒体记者赴常州、南京采访版权密集型企业，中央电视台《午间新闻》栏目对版博会进行了报道，中央、省、市、县各级媒体发表版博会相关报道近300篇。据不完全统计，本届版博会观展人数达3.28万人次，签订版权贸易合同3.9亿元，达成意向性合同金额2051.5万元，现场销售109.8万元。
设立省、市、区、镇四级创建机构，落实配套人员和资金保障，各项工作正式开展。完善市、区两级对丝绸等相关版权企业的产业扶持政策。开通吴江区丝绸企业申报省版权示范单位绿色通道，争取成功创建2~3家省版权示范单位。吴江丝绸创意产业园通过苏州市版权计划项目立项。开展首次丝绸企业版权经理人培训。通过调研学习南通、德化创建经验，对吴江丝绸产业基础数据、吴江版权工作现状进行全面分析，完成《世界知识产权组织版权保护优秀案例示范点调研项目（吴江丝绸产业）工作方案》，已报中宣部版权管理局并获批准，下一步将下发工作方案，进入项目具体实施阶段。
一是贸易基地成员单位扩充到11家，其中企业9家，经营版权交易类目涵盖了影视、文学、摄影、动漫、游戏、画稿、科教、非遗、文创，已累计实现版权交易45.26亿元；另有服务机构2家，包括江苏省版权研究中心（南京理工大学知识产权学院）和江苏省版权培训基地（苏州大学苏州知识产权研究院），持续开展版权理论、实务研究和教育培训工作。二是贸易基地秘书处市场化运作取得初步成效。秘书处目前拥有530平方米办公场地，专职工作人员8人，开发上线了“江苏版权服务网”，引入了区块链、时间戳等新技术，服务业务包括版权确权、监测取证、投诉维权和技术外包等，为基地成员单位和广大版权企业提供专业服务。确权作品已超过8万件，监测移送侵权线索8600多条，处理投诉维权148件，技术输出8项。三是围绕版权贸易主业的战略规划基本形成。已完成对贸易基地联盟成员单位和其他图书出版、影视动漫、图片艺术、视频和文创等行业的前期调研，基本形成未来全面开展版权贸易业务的总体思路。针对图书版权交易市场需求开发了Coplat版权资产管理和交易平台1.0版，组织省内外8家出版单位内测，于2019年底前正式全面上线运营。四是推动版权资源集聚成效明显。通过提供优质版权服务，吸引全国各地头部内容运营企业来南京投资，包括视觉中国、功夫动漫、站酷、锐景创意、UI中国、古田路9号、D9X创新社区和123RF图库等。五是版权专业服务能力得到提升。组建了紫金山版权律师联盟，面向全省招募专业版权律师团队，已有11个律师团队入驻，通过举办交流培训、沙龙研讨等活动，版权律师专业化法律服务能力得到提升。与权威企业合作成立“江苏省可信时间戳服务中心”，目前已完成时间戳认证项目1.64万件。六是统筹组织贸易基地11家成员单位集体亮相第七届中国国际版权贸易博览会。组织全国新型版权保护技术企业参展第二届江苏（南京）版权贸易博览会，并成功承办视觉图片版权市场开发论坛。受中共南京市委宣传部委托，制定区域性版权交易中心建设实施方案。
按照国家版权局有关部署，开展全国版权示范城市、示范单位、示范园区（基地）及国家版权交易中心（版权贸易基地）的核查工作，努力推动版权示范创建及国家版权交易中心的可持续发展。对照《江苏省版权示范城市、示范单位和示范园区（基地）创建和管理办法》，细化验收考核标准，进一步引导各地、各单位、各园区（基地）扎实开展好版权工作。组织4个考核组对8个地市申报江苏省版权示范单位和园区（基地）的18家单位和1家园区进行验收，于2019年底前新认定一批江苏省版权示范单位。
连续六年开展版权产业经济贡献率调查，2017年江苏版权产业的行业增加值已达7365.22亿元，占全省GDP的比重为8.57%。其中，核心版权产业的增加值为4697.27亿元，占2017年GDP的5.47%，比2016年提高0.02个百分点。2013—2017年，江苏省版权产业快速发展，行业增加值从4644.57亿元增长至7365.22亿元，五年间产业规模增长了58%，在国民经济中的比重从7.85%提至8.57%，对推动江苏省经济高质量发展做出积极贡献。
省版权研究中心完成2017年度版权产业经济贡献率调查报告，成功承办版博会高质量发展论坛和大学生版权论坛。省版权培训基地完成国家版权局版权监管培训班、涉外版权工作培训班等培训任务，开展系列知识产权主题巡回展览展示、主题宣讲、答题竞赛以及专业沙龙活动，进一步普及宣传教育版权知识。
全省共立侵权盗版案件213起（网络案件109起），其中行政处罚120起，罚没额合计170余万元，刑事案件35起，调解案件58起。其中，国家四部门挂牌督办案件12起，国家三部门挂牌督办“2·15”系列案件7起，省版权局挂牌督办案件10起。国家版权局向各地办案单位拨付案件经费补贴188万元，省版权局向各地办案单位拨付案件经费补贴18万元。无锡“紫薯影院”微信公众号传播盗版影视作品案、淮安“BT天堂”网传播盗版影视作品案被列为2018年度全国打击侵权盗版十大案件。江苏省委宣传部版权管理处等19个单位被评为2018年度查处侵权盗版案件有功单位，宋晓春等28名个人被评为2018年度查处侵权盗版案件有功个人。组织评选江苏省2018年度打击侵权盗版十大案件，较好发挥了查办典型案例的示范引导作用。
一是在南通举办2019江苏省打击网络侵权盗版集中办案周活动。江苏省各设区市、省管县（市）及张家港市版权执法骨干参加，省通信管理局、省“扫黄打非”办以及无锡、常州、南通和扬州执法支队专家进行现场指导。在集中办案周期间共办结行政处罚案件33起，合计没收97531.49元，罚款1382368元。活动期间，国家版权局领导带队并组织全国8个重点省市版权局赴现场观摩，这种分类指导、以案代训、协同作战的创新办案模式受到国家版权局领导的高度肯定和兄弟省市的一致好评。二是深入开展“剑网2019”专项行动。与省公安厅、省互联网信息办公室、省通信管理局联合制定《江苏省开展打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动实施方案》，从媒体融合发展版权保护、院线电影网络版权整治、流媒体软硬件版权监管、图片市场版权运营秩序维护、网络重点领域治理成果巩固等五个方面严厉打击侵权盗版行为。
积极协调配合各级公安部门加大对春节档电影侵权盗版违法犯罪活动打击力度，协助侦办“2·15”系列专案，并成立督查工作领导小组，加大对江苏省7起案件的督查指导力度。加强与美国电影协会北京代表处、韩国著作权委员会北京代表处及腾讯、优酷、爱奇艺、支付宝、百度等公司的协作配合，建立常态化协查机制，为成功办理打击网络侵权盗版案件提供有力支持。
为有效化解版权纠纷，加快改善版权市场环境，在省高级人民法院的支持下，依托省版权协会、江苏国家版权贸易基地，建立江苏版权调解中心，为广大市场主体提供版权纠纷调解服务。已成功调解版权侵权案件48件，累计为权利人挽回损失112万元。
版权职能划入省委宣传部后，省委、省政府对软件正版化工作的重视程度、领导力度进一步加强。2019年5月，江苏省将原“省版权工作领导小组”调整为“省推进使用正版软件工作领导小组”，由省委常委、宣传部部长王燕文和省政府副省长王江任领导小组组长，省政府分管副秘书长和省委宣传部常务副部长、省版权局局长任副组长，14个成员单位分管领导为小组成员。召开省推进使用正版软件工作领导小组（扩大）会议，对2019年软件正版化工作做出全面部署。6月11日，中宣部《每日要情》刊登了《江苏精心组织推进使用正版软件工作》，充分肯定了江苏推进使用正版软件工作的工作机制、经验做法和工作成效。
扎实推动全省各级机关做好国务院办公厅印发的《政府机关使用正版软件管理办法》的贯彻落实工作。一是推进责任落实到人。确定了省、市、县三级机关单位软件正版化工作责任部门和责任人，将软件正版化工作成效与具体责任人挂钩。二是完善软件资产管理制度。主动与省财政厅、省机关事务管理局加强沟通协调，在省级机关国有资产管理绩效评价工作中将软件正版化工作纳入考评范围，并派员参加考评组进行现场核验。三是做好查漏补缺。省、市、县三级机构改革后，全面系统梳理党政机关、企事业单位软件正版化工作完成情况，分类汇总各级各类单位软件正版化工作基础信息，全面核清底数，对在自查工作中发现的问题，对照《政府机关使用正版软件管理办法》，认真分析原因，并做好补缺工作。
一是省属国有企业软件正版化工作稳步推进。根据国家统一部署，省版权局和省国资委通过学习先进经验、举办正版化培训班、召开工作推进会等方式，联合推进省属国有企业软件正版化工作。一方面与国产办公软件企业加强磋商，完善“场地授权、购买服务”模式，降低了软件采购成本；另一方面对进展缓慢的企业进行督查督办，上门了解情况，帮助解决实际困难，加大正版化推进力度。二是省属事业单位软件正版化工作扎实推进。按照国家推进使用正版软件工作部际联席会议统一部署，原省版权工作领导小组于2018年7月全面启动省属事业单位软件正版化工作。各省级机关积极响应，做出部署，加快推进。各单位软件正版化报送情况显示，省财政厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、广电局、省委党校、省贸促会等23家省级机关已率先完成所属事业单位软件正版化整改工作。三是结合版权示范创建，推动创建园区企业完成软件正版化。在制定《江苏省版权示范城市、示范单位和示范园区（基地）创建和管理办法》时，将软件正版化列为重要评定指标，要求上报省级版权示范的单位和园区必须完成软件正版化工作。2019年在验收申报省版权示范的园区和单位的过程中，对2家未完成软件正版化工作的企业实施“一票否决”。
一是重点打击侵犯软件著作权行为。对打击侵犯知识产权行为始终保持高压态势，并将打击侵犯软件著作权作为打击侵权假冒“双打”行动和打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动重点内容，徐州、常州、苏州等地版权执法部门在专项行动中查办的7起侵犯软件著作权案件被国家版权局挂牌督办。二是深入开展软件正版化宣传。制作设计了软件正版化宣传海报，在全省各地电视台、影院、户外大屏、单位宣传栏等平台投放。同时曝光侵犯软件著作权的企业和违反规定使用盗版软件的典型案例，提高了软件正版化工作的影响力和社会认知度。三是扎实开展推进使用正版软件培训。组织了全省党政机关、国有企业软件正版化培训班。各地版权部门也分类型组织了相应的正版化培训，宣讲国家政策，推广软件正版化工作先进单位的经验做法。
对全省新进作品登记工作人员进行岗前培训。督促各地结合本地实际开展作品登记培训，解决突出问题。举办全省作品登记培训班，进一步提升全省作品登记工作能力。
全省完成作品登记24.6万件，软件合同备案706件。开展“作品登记质量年”活动，严控低质量作品登记，着力提升文字作品登记质量。首次通过江苏版权服务网的优秀版权作品申报系统开展优秀版权作品申报认定工作，共申报作品777件，比2018年增长80%以上，97件作品被认定为优秀版权作品。境外图书出版合同登记工作实现线上全流程操作，大大提高了工作效率，共为企业登记出版境外图书合同641份，登记出版境外游戏合同22份。
上线作品登记电子证书功能。为进一步提升作品登记服务质量，提高登记工作效率，便利权利人版权交易和权利举证，启用作品登记电子证书功能。开发上线新开发关键字提醒功能。进一步完善作品登记功能，通过技术手段协助作品登记审核人员筛查过滤涉及违法违规内容的作品，保障作品登记工作有序开展。
制作设计了一组版权保护、软件正版化宣传公益视频、音频和海报。在全省各地电视台、影院、网络、户外大屏等平台投播版权保护公益视频宣传片；在全省收听率较高的电台播放音频公益广告；在公交地铁站点、公共阅报栏、学校、社区等公共场所张贴版权保护公益海报。《新华日报》、《扬子晚报》、《现代快报》、《南京晨报》、江苏电视台、江苏新闻广播、中江网等省内主要媒体对全省“4·26”世界知识产权日版权宣传活动进行了集中报道，江苏版权、书香江苏及江苏版权保护中心公众号对全省各地的宣传活动内容进行了实时推送。
2019年4月25日，省版权局在苏州吴江丝绸文化创意产业园举行2019年江苏省暨苏州市版权宣传周活动启动仪式。全省各地版权部门以“严格版权保护 推进创新发展”为主题，积极开展版权宣传进园区活动，深入到家纺、影视、动漫、紫砂、丝绸、刺绣、水晶、壁纸、玩具等版权密集型产业基地、专业市场集中开展版权宣传活动，举办版权知识讲座，组织版权知识竞赛，普及版权保护知识，努力营造打击侵权盗版、保护版权的良好氛围。
在“4·26”世界知识产权日版权宣传活动期间，各地版权部门精心策划并开展了一系列宣传活动，集中展示近年来版权工作取得的成绩，向社会公布了2017年版权产业经济贡献率调查报告、2018年度江苏省优秀版权作品奖和打击侵权盗版十大案件，树立了江苏尊重版权、保护版权、崇尚创新的良好形象。
（袁学术）