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在2019年度元旦和春节期间，以打击侵权盗版和净化网络市场环境为主要任务，吉林省版权局印发文件通知，组织全省各级版权管理部门及文化综合执法部门开展了集中治理，维护版权市场秩序，营造良好节日氛围。5—10月，吉林省版权局联合省网信办、省通信管理局、省公安厅共同组织开展了打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动，全省各级版权执法机关结合实际，以网络侵权多发领域为重点目标，以加强案件查办为主要手段，通过集中治理和规范引导，巩固网络转载、网络文学、网络视频、网络音乐、电子商务平台及网络广告联盟等领域的专项整治成果，维护良好的网络版权秩序，通过版权保护促进舆论环境净化，为全省经济社会发展营造良好的营商环境。2019年度全省共立案涉网侵权案件9件，做出行政处罚6件，行政调解2件，关闭电脑服务器2台，约谈网站负责人30余次，行政罚款金额总计5万元。协调“扫黄打非”工作部门开展了“秋风2019”专项行动，有力打击复制发行盗版出版物的违法行为。继续组织开展对省内印刷复制企业进行集中执法检查，规范印刷复制行为和市场秩序。
省版权局严格落实版权执法工作月报制度，及时调度各市县版权执法工作进展情况，组织全省各级版权执法机关开展案件查办工作，强化对各市县级版权执法机关的指导，及时处理上级部门移转的案件，通过督办、转办等方式对各地查办案件工作进行督促检查。进一步完善落实版权执法案件信息公开制度，组织各级版权执法机关利用各类途径对2019年度的行政处罚案件进行及时公开，加强社会监督，提高版权执法监管工作质量。2019年共查处各类版权侵权案件30件，罚款总额超过26万元。吉林省的版权执法工作受到上级部门的充分肯定，版权管理处及处内执法人员连续第三年获得国家版权局查处侵权盗版有功单位、有功个人一等奖，全省各级版权执法机关和执法人员获得奖励数量居全国前列。
为加强对全省使用正版软件工作的统一领导，落实相关职能部门工作责任。建立省推进使用正版软件工作联席会议制度，由省委常委、省委宣传部部长担任联席会议总召集人。省版权局充分发挥联席会议办公室职能，协调各成员单位，完善工作机制及各项制度，充分发挥领导小组的统一领导作用，形成整体工作合力。2019年初，省版权局牵头组织联席会议各成员单位的软件正版化工作联络员召开了2019年度软件正版化专题工作会议，共同研究新形势下做好软件正版化工作的具体工作举措，确定2019年度重点工作任务，并对省版权局拟定的软件正版化年度工作计划征求意见。制定印发了《吉林省2019年推进使用正版软件工作计划》，部署2019年度全省软件正版化工作，指导各级政府开展软件正版化工作。省内各市县级政府成立的软件正版化工作领导机构按照省推进使用正版软件工作领导小组的统一部署和具体工作要求，结合本地实际情况，研究制定本地区软件正版化工作实施方案，明确各成员单位的责任分工和工作任务，有针对性地组织开展软件正版化工作。
为巩固省级政府机关软件正版化工作成果，省版权局在上半年开展了省级政府机关软件正版化检查“回头看”，了解各有关部门对本单位存在问题的整改落实情况，提出指导意见和整改要求，定期调度进展完成情况，持续推动相关问题的整改。为进一步推进市县级政府机关软件正版化工作，省版权局于2019年下半年组织检查组分别对延边朝鲜族自治州、四平市、吉林市进行软件正版化工作现场检查。此外，省版权局及时了解各市县级政府软件正版化牵头业务部门的工作开展情况，督促有关业务部门落实软件正版化工作主体责任，加强对本级党政机关单位软件正版化工作自查整改落实情况的检查和指导，积极推进全省各级政府机关建立软件正版化工作长效机制。
督促、指导各省级党政机关单位及各市县级政府软件正版化工作牵头业务部门，按照上级有关部门督查反馈意见，结合本单位开展的自查，统计正版软件实际需求，做好新增正版软件采购和软件升级工作，持续推进各级党政机关单位正版软件全覆盖。省教育厅、省畜牧局等省级机关单位根据本单位新增软件需要和系统升级要求，采购了正版操作系统和通用办公软件。
按照2019年初确定的软件正版化工作计划，继续有重点地推进国有企业软件正版化。省版权局与省国资委共同组织召开省国资委监管企业软件正版化工作专题会议，对参会企业开展软件正版化工作进行业务指导，并提出工作要求，统一安排下一步整改工作。上半年，省版权局与省国资委组织联合检查组对省内11家省国资委监管企业的软件正版化整改落实情况进行现场检查，向企业负责人反馈检查中发现的问题，并就现场检查结果向各有关企业印发正式通报，提出明确整改要求和完成时限，有效地推进了省属国有企业软件正版化整改工作。为确保有关企业正版软件采购工作顺利进行，降低采购成本，省版权局与省国资委协调组织有关国有企业与软件供应商召开软件采购洽谈会，为企业搭建软件采购谈判平台。
按照国家版权局统一安排部署，积极策划“4·26”世界知识产权日版权宣传周集中宣传系列活动，及时安排部署全省各地的集中宣传工作。省版权局在动漫集团和吉林动画学院开展作品集中登记和版权知识宣讲活动；通过各类媒体公布2018年度打击侵权盗版十大案件；协调省电台、省电视台、网络电视台就第十九个世界知识产权日采写专题新闻报道，宣传吉林省版权保护工作及版权创意产业发展成就。宣传周期间，全省各级版权管理部门组织参与的各类街头、社区宣传活动超过50次，发放各类宣传品超过3万份，极大地提高了本次集中宣传活动的公众参与度。
除在重要时间节点开展集中宣传外，省版权局还加强在日常工作中的宣传普法和专题培训活动，提高社会公众的版权意识。2019年度，省版权局分别在吉林市、四平市、延边朝鲜族自治州举办三期政府机关软件正版化工作培训，与省国资委共同举办企业软件正版化工作培训1期，通过培训提高相关工作负责人的认识和工作水平，持续推动软件正版化工作。进一步加大版权执法培训力度，组织全省各级版权执法骨干人员开展专题执法培训和业务研讨，配合国家版权局举办全国第三期版权执法骨干培训班，全面提升基层版权执法人员的综合业务素质。同时，全省各级版权管理部门充分利用“4·26”世界知识产权日、“3·15”消费者权益日等重要节点对著作权法及相关知识进行重点宣传，提高社会公众的认识，为版权保护工作营造良好的社会舆论环境。
为强化版权社会化服务，支持和指导版权示范基地（园区）、单位的创建工作，2019上半年启动开展了版权示范单位、版权示范园区（基地）的申报评选活动。指导长春市版权局在长春市版权保护协会、长春市图书馆等四家单位设立版权服务工作站，完善版权公共服务体系。继续完善改进版权作品自愿登记工作，为相关版权企业及著作权人提供多层次的法律服务，2019年登记数量超过5600件，同比增长超过100%。
（杜宇震）