山西省版权局联合省通信管理局、省公安厅、省互联网信息办公室于2019年6—10月牵头开展第15次打击网络侵权盗版专项治理“剑网”行动。此次行动以网络侵权多发领域为重点目标,以查办网络侵权盗版案件为重要抓手,高度关注权利人和群众反映强烈的网络侵权盗版问题,着力推动媒体融合发展、院线电影网络版权专项保护,重点整治流媒体、图片领域网络侵权盗版行为,持续加强短视频、知识分享、有声读物等平台版权治理,突出查办案件,依法严厉打击、从严查处,维护清朗的网络空间秩序,营造良好的网络版权环境。山西省全年共查办侵犯著作权案件48起。版权领域打击侵权假冒工作圆满通过国家考核,并为全省加分0.4分。建设省级版权执法骨干库的做法被江苏等版权工作先进地区学习采用。省委宣传部和省公安厅联合办理的“圣城家园网”侵犯著作权案,入选全国2019年度打击侵权盗版十大案件,被《检察日报》列为全国2019年十大典型刑事案件。山西省版权局版权管理处已连续九年被评为全国打击侵权盗版有功单位。
紧紧围绕“加强知识产权保护,推动转型跨越发展”的宣传主题,于4月19—26日组织全省各市宣传部版权管理部门广泛开展版权宣传活动。
山西省版权局重点选择山西传媒学院、太原理工大学等创意密集型高校进行版权宣传活动,开设版权宣传专题讲座。太原市、晋城市向各小学发放《小学生漫画版权读本》3000册、宣传资料4000余份,组织学生开展制作课间板报、诵读版权读本、开设主题课堂、互动交流演讲等多种主题活动。
晋中市平遥县文化中心组织平遥推光漆器企业和部分文创企业开办版权知识讲座,发放宣传资料,解答企业版权咨询,现场受理文创版权登记100余件;吕梁市向全市书店及印刷企业发放宣传资料及海报,开展现场版权咨询。
各市充分运用报纸、广播、电视、门户网站、公交移动电视、户外LED屏、微信、微博等媒介,通过刊登公益广告、设置专栏专题、播放公益视频、开展版权问答等方式进行广泛宣传。
山西省版权局在平遥古城广场开展版权宣传活动。太原市组织出版物经营者和文化艺术学校学生在南宫广场开展版权宣传。大同市邀请专家进行了“数字经济时代的版权产业发展与保护”的专题讲座。
在山西省部分影院大力开展以“保护电影版权,打击盗录盗播”为主题的版权宣传活动,通过在显著位置张贴版权宣传海报、在影片播放前插播版权公益广告等方式,倡导广大观众主动抵制盗录盗播影片,树立全民保护正版意识。
太原市、忻州市、运城市等市采取发放版权宣传资料、悬挂条幅、张贴海报、开展现场咨询等形式,进街道、进社区、进居委会讲解识别盗版图书常识,设立侵权盗版举报点,深受社区群众欢迎。
下发了《山西省2019年推进使用正版软件工作计划》,确立了坚持统一领导、属地(行业)管理、科学有序、逐步推进的工作原则,以及规范正版软件使用管理、加强软件使用情况全覆盖检查等年度重点任务。
为充分落实工作责任,山西省版权局牵头对省推进使用正版软件工作领导小组组成情况进行调整,由省委常委、省委宣传部部长吕岩松任组长。同时对省直各单位软件正版化工作责任人信息数据库进行核实清理,对因机构改革等原因造成的软件正版化工作责任人变动进行及时调整,进一步推动工作责任有效落实。
按照推进使用正版软件工作部际联席会议的要求,分9个组对全省94个省级党政机关、人大政协、法检两院、民主党派、人民团体正版化工作责任落实情况、软件正版化工作实施情况、软件安装和使用情况、软件资产管理和软件正版化长效机制建设情况等进行全覆盖检查,全面提高软件正版化工作质量。
一是加强行政执法与刑事司法衔接配合机制建设,联合山西省公安厅加强大案要案办理。在圣城家园网案件查办过程中,山西省版权局以及长治市文化综合执法队对案件全程跟踪、全程配合、全程参与,配合公安部门开展案件侦查、证据认定、案件办理等具体工作,开创了网络侵权盗版刑事案件的办案新模式。二是加强版权执法能力建设。吸收各市版权管理部门、文化市场行政综合执法部门版权执法精干力量,建设省级版权执法骨干库,破解网络版权执法难题,提高新形势下打击侵权盗版违法行为的能力。三是与山西省高级人民法院开展版权执法与司法审判工作座谈交流并深入交换意见。四是组织开展了全省版权执法人员培训、版权执法骨干培训、政府机关软件正版化工作培训等各类业务培训,并积极参加全国版权培训班,全省共计500余人次参训。
转变管理思路,超前服务预防侵权,努力发挥作品版权登记工作在厘清版权权属、化解版权纠纷、提供权利证据、避免版权侵权等方面的重要作用,授权山西省版权保护中心开展作品登记工作,积极扩大工作的覆盖面和社会影响,全年完成作品版权登记500余件。
为有效提升山西省版权创造、运用、保护和管理水平,加强版权示范创建工作,全面发挥其典型带动示范作用,全年成功创建全国版权示范单位1个,省级示范单位11个,省级示范园区2个。
(郝子谋)