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镇管社区是指在现有的镇级行政架构下，在党的领导下，在镇与居村委之间再搭建一个“社区”，即可以覆盖各居住区的综合性管理平台、网络化服务平台和协商式共治平台，以促进公共管理服务力量的有效下沉，并推进社区的自治与共治。本质上，镇管社区是对超大型城市郊区快速发展的一种回应，是基层管理体制和社区治理结构的创新实践。浦东新区是我国最早探索镇管社区模式的地区之一，在基层治理方面做出了不少富有价值的探索。为此，本节就浦东新区镇管社区模式及其基层治理的创新实践进行梳理总结。