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突出中央农业农村政策、突出姜堰区“全国农业改革与建设试点”、突出泰州市“国家现代农业示范区”、突出农业现代化、突出渔业四化。坚持以科学发展观为指导，以服务城市、繁荣农村、提升渔业和致富农民为方向，以转型升级为主线，以改革创新为动力，以发展设施渔业、生态渔业、绿色渔业、品牌渔业、休闲渔业、科技渔业为重点，以优化空间布局、提高水域利用效率为载体，以提高产业质量、效益和从业者素质为目标，进一步推进渔业组织化、产业化、标准化进程，提高渔业综合生产能力、市场竞争力和抵御风险能力，重点发展高效生态的水产养殖业、科学合理的渔业增殖业、多元化复合型的特种水产养殖业。按照“自主创新、加速转化、提升产业、率先跨越”的科技指导方针，抢抓机遇、加快发展，因地制宜、发挥优势。以建设生态、高效、品牌渔业为方向，大力发展生态高效渔业，积极拓展生态高效渔业增养殖基地，着力提升渔业资源利用率，有效改善区域生态环境，优化产业结构，转变发展方式，完善基础设施，创新体制机制。按照“高效、现代、生态、优质、安全、规模化”的现代渔业建设目标，将园区建设打造成集产业聚集的功能区、先进科技转化的核心区、生态循环渔业的样板区、体制机制创新的实验区等于一体的现代渔业产业园区。