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皇上英断绝人，当五月以来，变行新法，上之亲臣只翁同和一人，早已驱逐。其枢臣中皆守旧庸懦，无一通古今中外之才，无一人愿赞维新，并无一人能备顾问者，乃至内外诸大臣皆然。以上之明，日与诸守旧衰谬之臣相见相接，无一能稍酬圣意、稍答圣问者，行事无所与谋，画策无可与决，立法无可与议，疑义无可与难，掌故新法无可与问。当是时，上读古今中外之书甚多，讲西法甚熟，皆远出诸大臣千万，而诸臣非惟不能佐助，若刚毅且挟西后李莲英之势，每事必与上忤。而上无逐大臣之权，无用人之权，虽有所善，不能置一人于左右，朝夕谋议，以问天下之人才，知天下之情势，考中外之形局，斟酌损益变法之宜，条理构画新法之全局，虽欲开制度局懋勤殿而不能也。即有可信任之人非徒不敢用，且避嫌不敢多见，以备顾问。谋议一事，仅藉奏折以通之，而奏折皆与天下共之，故上有欲疑问谋议而不能，下欲请委曲措施而不可，以新法之重大，用人行政之要，从古所难，未有不藉一人毗赞谋议，而能敷政优优者，上乃一切独断，裁自圣心，五月至七月，九十日之中，新政大行。从善如转圜，受言如流水，虽上压于西后，下阻于群臣，而规模广大，百度维新，扫千载之粃政弊风，开四万万人之聪明才智，流风善政，美不胜书。民望蒸蒸，国势日起，以二千年来之贤君英主，在位数十年之久，贤才数十人之多，可书之事，可传之政，未有若我皇上无权无助行政九十日之多者，令有全权，多贤辅而久道化成，岂止孕虞育夏，甄殷陶周哉？算学家之反正比例可以推矣。