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第一章
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商务发展包括国内贸易、对外贸易、外商直接投资、对外直接投资、电子商务、对外经济合作等方面。2018年，江苏省的国内贸易保持小幅平稳增长。对外贸易额增长较快，外贸结构有所优化。引进外资额仍稳居全国首位，保持缓慢增长态势。对外投资止跌回升，投资额微涨。电子商务发展处于全国先导地位，但与国内电商冠军广东省相比，还有明显差距。对外承包合同额明显下滑，不够景气。对外劳务合作增长较快。总体而言，江苏商务发展也进入了新常态，总量位居全国前列，但增速较以往明显下降。多项指标虽然名列前茅，但是，与全国冠军相比仍有一定差距。目前，江苏商务发展的总体策略应定为：保速度，调结构；找差距，补漏洞；育龙头，争第一。
2018年，江苏省社会消费品零售总额达到33230.4亿元
，仍然保持了社会消费零售总额全国第三的位次，排在广东省和山东省之后。广东省2018年的数额为39501.1亿元，山东省2018年的数额为33605.0亿元。江苏省的社会消费品零售总额与广东省差距较大，相差6270.7亿元，比广东省低15.9%；但是，该指标与位居第二的山东的差距很小，仅相差374.6亿元，比山东省的数额低1.1%。而排在江苏之后的第四和第五位分别是浙江省和河南省，数额分别是25007.9亿元和20594.7亿元，分别比江苏省的数额低24.7%和38.0%，与江苏省的数额差距较大。江苏省社会消费品零售总额占全国的比重为8.7%，与上一年持平。占长三角地区社会消费品零售总额的46.9%，比上一年度的比例高0.1个百分点。
社会消费品零售总额是关于国内贸易的重要指标，能够反映一个地区的经济规模、人们生活水平、经济运行的态势和活跃程度。截至2018年底，江苏省已经连续16年位居全国各省份社会消费品零售总额的第三位。而且，近三年来，本省该指标占全国的比例以及占长三角地区的比例也保持稳定，表明江苏省的内贸交易在全国具有举足轻重的地位，与江苏省的生产规模和经济地位相匹配。然而，与之前数年相比，江苏省2018年国内社会消费品增速放缓，出现了一些新的态势。接下来，对江苏省内贸交易的最新发展状况进行分析。
江苏省的国内贸易额不仅在全国占据举足轻重的地位，而且，多年来一直保持着稳定快速增长的势头。2011—2018年，江苏省社会消费零售总额分别达到15988.3亿元、18331.3亿元、20878.2亿元、23458.1亿元、25876.8亿元、28707.1亿元、31737.4亿元、33230.4亿元。2018年之前，每年的增速都超过10%，平均的年增速为12.9%。然而，2018年江苏省的社会消费品零售总额增长率仅为4.7%，这表明江苏省商品交易虽然仍在增长，但是增长速度大幅下降了。这与经济发展进入新常态、GDP增速放缓有关。2018年江苏省的GDP增长率为6.7%，正处于由高速发展阶段向高质量发展阶段转型期，经济形势的变化，也将导致人们的消费和商品交易的变化。
商品零售额是经济运行的晴雨表，是代表国内贸易的活跃程度、人们物质生活水平和社会购买力状况的重要指标。从上述统计数字可以看出，江苏省作为东部地区的一个经济发达的大省，内部贸易规模巨大，虽然增速放缓，但在全国所处的地位仍然稳固。但是，需要重视商品交易增速下滑释放的信号，优化生产和消费结构，以转型升级促生产，提升居民消费水平，以拉动需求，促进经济良性发展。
从江苏省内部三大区域的内贸发展来看，贸易额差别显著。2018年，苏南、苏中和苏北的社会消费零售总额分别是19226.1亿元、5928.7亿元、8075.5亿元，分别比上一年同比增长了5.0%、5.5%和3.5%，苏南地区零售总额占全省的比例为57.9%，数额超过苏北和苏中地区的数额之和。从市级范围来看，排在前五位的分别是南京、苏州、无锡、徐州和南通，国内贸易的区域不均衡仍然存在。从国内贸易的增长率来看，苏中地区增长速度略快，而苏北地区增长率明显偏低，贸易活力不足，需要加强警惕，采取措施，提振消费和商品贸易。
按城乡结构来看，农村消费增长率比城镇高1.2个百分点。农村地区消费增长态势更强，有助于缓解城乡消费方面的不均衡。从行业方面来看，住宿和餐饮业增长相对较快，零售额增长率达到9.7%。从商品种类来看，日用品增长速度较快，达到9.5%；而粮油食品、饮料、烟酒类增长较慢，增长率仅为4.4%。智能电气类产品增速很快，以智能手机、平板电脑等为代表的通讯器材类商品零售额增长30.8%，比2017年增加了12.2个百分点。在互联网和智能化时代，人们对智能手机和平板电脑等手持类产品的依赖程度越来越高，这代表着消费升级的方向是人们消费的一个突出的增长点。除此之外，书报杂志类、石油制品和家具类产品增长也较快，增长率分别达到了15.9%、12.2%和11.8%。
从商品销售渠道来看，随着网络经济的兴起，网上销售额飞速增长，2018年江苏省网上消费快速增长，限额以上批发和零售业通过公共网络实现零售额增长25%；住宿和餐饮业通过公共网络实现餐费收入增长49.4%，分别领先限上消费品零售额增速21.4个和45.8个百分点
。随着我国进入数字消费时代，网络商品交易的比重和增速必将持续提升。2018年，江苏省数字消费位居全国第三，人均网络消费额位列全国第四，同比增长率达到16.5%
。就江苏省城市的数字消费而言，苏州、南京位居前列，在全国城市中分别排在第6位和第10位。
从居民家庭消费情况来看，2018年江苏省人均生活消费支出达到25007元，比2017年增加了1538元，增加幅度达到了6.6%，增速略高于去年，与江苏省GDP的增幅基本一致。其中，城镇常住居民的消费支出为29462元，农村常住居民的消费支出为16567元，前者是后者的1.8倍，城乡居民消费水平差距仍然很大。2018年，江苏居民恩格尔系数显著下降。2015—2018年，居民家庭恩格尔系数分别为28.9、28.3、27.8和26.1，可以看出，恩格尔系数逐年下降，但2018年下降的幅度最大。该系数为食品支出在总支出中的比重，系数明显下降，表明2018年江苏居民生活水平得到了显著的提升。尤其值得注意的是，2015—2018年，江苏城乡居民恩格尔系数日益趋同，城乡差额分别是-3.6、-1.5、-1.4、-0.1，这表明城乡居民的生活水平差距正日益缩小。
2018年，江苏省商品交易市场数量为2795个，比2017年增加了42个。而2015—2017年商品市场数量分别为2861、2871、2753个。近期，江苏的商品市场数量扭转了2017年的下降态势，但是数量仍未达到2016年的水平。然而，商品的批发和零售总额有所增加。限额以上法人企业的数量明显增加，数量为25225个，较2017年增加了2685个，取得了突破性的增长，增长率高达11.9%。限额以上产业活动单位达到了50016个，比上一年增加了12406个，增加比例为33%。限额以上批发和零售业的购进额和售出额都显著增加了，分别达到62082.6亿元和68386.8亿元。这表明江苏商品市场规模逐渐扩大，不断做大做强，商品交易环境进一步改善，专业性有所增强。这是因为，近年来，随着网络交易的发展，对实体市场交易形成冲击，因而，市场必须扩大以取得规模经济效应，降低成本，增强竞争优势。
随着限额以上批发零售的增长，限额以上企业（单位）从业人数止跌回升，2015—2018年分别是1316192人、1288982人、1272986人和1330827人，2018年从业人数较上一年增加了57841人，增加幅度为4.3%，对此做出贡献的主要是批发业和餐饮业，从业人数分别增加44505人和23498人。而零售行业和住宿行业的从业人数则轻微下跌。此外，商品库存从上一年的5200.2亿元大幅下降到3430.5亿元，这表明2018年江苏省商品需求旺盛，形势向好，拉动了从业人数和商品交易额的提升。
随着江苏省人均消费水平的提升，人们对生活质量的追求也不断提高，江苏省居民旅游服务需求不断增加，旅游市场的基础建设和接待能力稳步增强。从旅游设施来看，全省2018年新增旅行社186家，共计2779家，比2014年多了528家。但星级饭店数量仍呈下降趋势，较上一年减少了15.1%。近年来，江苏星级饭店数量持续减少，由2013年的970家下降为2018年的551家。星级饭店数量前三的分别是苏州、南京和南通，分别是95家、76家和63家。星级饭店的减少原因复杂，主要包括星级饭店评定标准变得更为严格，增加了部分饭店的经营成本；政府反腐倡廉减少了公款消费，对高端星级饭店的需求下降。在上述因素的驱使下，部分星级饭店实现经营策略转型，去除了星级饭店称号。
旅游接待人数达到了81422.8万人次，比2017年增加了9.6%，增长率保持稳定。苏州、南京和无锡位居全省接待人数的前三名。接待海外旅游人数达到了4008509人次，比2017年的3701038人次增加了7.7%。江苏省景点众多，拥有23个5A级风景区，著名旅游景点有南京的总统府、中山陵、夫子庙，苏州的拙政园，扬州的瘦西湖，无锡的鼋头渚等，继续保持全国第一的位置。2018年，江苏省5A、4A级景区累计接待游客60971万人次，同比增长4%，其中，排名前五的城市分别为：南京累计接待游客11615.82万人次，同比增长2.5%；苏州累计接待游客9947.93万人次，同比增长1.9%；无锡累计接待游客9407.04万人次，同比增长2.8%；常州累计接待游客7140.76万人次，同比增长2.1%；徐州累计接待游客5403.31万人次，同比增长-0.2%。可以看出，江苏省旅游业规模不断扩大，接待旅游人数和旅游收入都快速增长。优质旅游资源始终位居国内前列，且在不断改善之中。
江苏省不仅是经济大省，长期以来，也始终是全国的外贸大省。2018年，江苏省的进出口贸易总额达到了43802.4亿元，比2017年增长了9.5%，创下历史新高。占全国进出口总额的14.4%，所占比例保持不变。2014—2016年，江苏省对外贸易的进出口总额呈现出下滑的趋势，自2017年江苏省进出口总额出现强劲复苏以来，2018年对外贸易继续快速增长，贸易结构和质量效益得到了明显的优化。江苏省通过优化供给侧结构性改革，提升了对外贸易的竞争优势，在贸易方面出现了逐渐向好的势头。接下来，对2018年江苏省的外贸状况进行详细分析。
2018年，江苏省的出口额达到26657.7亿元，增长率为8.4%，占同期全国出口总额的16.2%，占比提升0.2个百分点；进口额达到17144.7亿元，增长率为11.3%，占全国进口总额的12.2%，占比降低0.1个百分点。净出口额为9513亿元，增长率3.5%，仍然保持贸易顺差，且小幅增长。进口增速比出口增速高2.9个百分点，贸易结构更趋均衡。总体而言，江苏省对外贸易发展形势良好，延续了上一年的复苏态势，出口、进口和贸易余额均保持增长的态势，但是从增长率来看，比2017年的增速有所放缓。
2018年江苏省一般贸易的进出口额达到21342.6亿元，比2017年增加了10.9%，增长速度较快。一般贸易额占全部进出口额的比率为48.7%，比上一年提高了0.6个百分点，表明外贸的自主性程度进一步得到提升。加工贸易达到17201.9亿元，增长率为4.4%，与一般贸易相比，增长速度相对较低，占比为39.3%，较上一年下降1.9个百分点。此外，值得关注的是，保税物流贸易快速增长，进出口额达到了30.5%，占总贸易额的比例达到10.8%。这表明，虽然保税物流贸易目前占比不高，但是，在江苏省的政策支持下，保税物流贸易获得了很好的发展机会，取代了部分传统的加工贸易。总而言之，一般贸易比重的提升和保税物流贸易的飞速发展，表明江苏省贸易结构得到优化，自主性提高，贸易方式和效率得到了改善。
从2018年江苏省的出口结构来看，制造业的高技术产品出口快速增长，其中，汽车、金属加工机床、照相机等高技术产品出口分别增长27.8%、25.2%和23.3%。机电产品出口增长率为9%，高于出口平均增长率，占总出口的比例达到了66.1%。与此相反，传统劳动密集型产品出口增速放缓，增长率仅为5.2%，显著低于出口平均增速，出口额仅占总出口的16.5%，已退居次要地位。这表明，随着江苏省制造业的发展壮大，高技术产品的贸易竞争力不断增强，在贸易中占据越来越大的优势，逐渐取代传统低技术含量的劳动密集型产品。
此外，从2018年的进口情况来看，一些能源产品、部分设备和零部件、优质消费品增速很快。天然气进口量增加53%，进口值增加102.6%。天然气进口量价齐升，主要原因是江苏省响应国家号召，调整能源结构，以适应能源消费向清洁能源转变的需要。集成电路和数控机床进口增加较快，增长率分别达到26.5%和17.8%。水海产品进口增速快，增长率高达95.2%；化妆品进口增速也很快，增长率为45%。
2018年，江苏省的主要贸易伙伴中排在前几位的分别是美国、欧盟、韩国、东盟和日本，与这些国家或地区的贸易额分别增长了4.1%、7.3%、19.7%、12%和4.1%，与东盟和韩国的贸易增长最为迅速。此外，江苏省贸易伙伴更加多元化，随着国家“一带一路”倡议的深入实施和推进，江苏省与“一带一路”沿线国家的经贸往来日益密切，贸易额不断提升。对中欧和东欧的16个国家的进出口贸易增长了14.3%，对东南亚的11个国家的贸易额增长了11.0%，对非洲的贸易增长了19.7%，对拉丁美洲的贸易增长了13.2%。“一带一路”倡议对江苏的贸易产生了很好的成效，对外贸易全面开花，更加分散化和多元化，在中美贸易冲突持续不断的情况下，“不把鸡蛋放在同一个篮子里”有助于化解总体贸易风险，维持对外贸易的健康平稳发展。
外贸企业是从事进出口贸易的主体，是促进对外贸易发展的支撑和保障。江苏省进出口贸易额的提升得益于省内外贸企业的良好发展，2018年省内具有外贸业务实绩的企业达到了7.79万家，比上一年度增长了约15%。跨境电商、贸易综合服务、市场采购业务等成为对外贸易较为突出的新增长点。从出口企业的性质来看，国有企业、民营企业和外商投资企业的贸易额增长率分别是19.3%、15.2%、5.7%。国有企业和民营企业的对外贸易蓬勃发展，势头强劲。外资企业的对外贸易增长较为缓慢。
2018年，江苏省实际利用外资达到255.9亿美元，位居全国各省份第一位，在全国同期的利用外资总额中占据18.5%的份额。2014—2015年，江苏省利用外资规模出现明显衰退之后，2016—2018年，呈现出稳步小幅上升的态势，增长率分别为1.1%、2.4%、1.8%。从过去五年的发展来看，江苏外商投资虽然规模领先于全国其他省市，仍然处于领头羊的地位，但是，已呈现出不同于以往的态势，不再快速增长，而是进入了阶段性调整和慢速增长的新常态，这与经济发展从高速增长阶段向高质量发展转型相一致，在新的发展阶段，利用外资的规模和增长速度不再是考量此问题的首要因素，利用外资的结构和质量更为重要。接下来，对江苏省引进外资的具体特征和发展态势进行详细分析。
江苏省2018年新增协议注册外资605.2亿美元，比上一年增加了9.2%，增长速度显著快于实际使用外资。截至2018年底，累计协议注册外资达到了8970.2亿美元。从变化趋势来看，与实际使用外资的波动趋势相似，协议注册外资在2014年和2015年出现明显的下滑，增长率分别为-8.6%和-8.9%，此后，又逐年回升，2016—2018年的增长率分别是9.6%、28.5%和9.2%，2017年增速很快，2018年的增速较快。这表明，江苏省作为我国经济发达、开放度很高的省份，对外商投资仍然保持很强的吸引力，是我国引进外资的龙头。
然而，研究发现，尽管江苏省实际利用外资和协议注册外资双双增长，但是，近期实际利用外资和协议注册外资出现一定的背离，前者增长较慢，后者增长较快，两者的比率下滑。1985—2018年，江苏省累计实际利用外资为5008.3亿美元，与同期累计协议注册外资的比率为0.558.2018年当年实际使用外资与协议注册外资的比率为0.423，2014—2017年该比率分别为0.652、0.617、0.569、0.453，由上述数据可知，近两年来，实际利用外资与协议注册外资的比率低于历史平均水平。需要进一步促进协议注册外资的落实，以提升实际使用外资的增长率。
江苏省的外资流入已经形成了以服务业和制造业为主的格局。2018年，全省服务业实际使用外资额为128.2亿美元，占全省实际利用外资额的50.1%，刚好达到一半的水平。服务业实际外资额达到111.7亿美元，占全省实际利用外资额的43.7%，仅次于服务业。服务业和制造业实际利用外资共计达到实际利用外资总额的93.8%，构成了外资流入的主要部分，这与江苏的产业发展格局相匹配。江苏省目前在投资资金方面较为充裕，因而，对引入的外资需要进行引导和优化，拒绝和淘汰落后、低技术、高污染产业的外资，引入绿色环保、技术含量高、有助于促进产业升级和经济高质量发展的外资，主要是现代服务业和高端制造业的外资。
目前，高质量外资流入突飞猛进，成效显著。2018年，十大战略性新兴产业实际利用外资已达到了124亿元，增长率为13.9%，占全省实际利用外资的比率为48.4%，已接近一半的水平，该比率比2017年提高了约5个百分点。高端软件和信息服务业、高端装备制造业、新一代信息技术业实际利用外资分别增长了71.2%、47.4%和36.7%，增速迅猛。在服务业实际使用外资中，约40%为现代服务业，其中，教育产业、信息传输及计算机服务和软件产业增速最快，增长率分别达到了48.5%和37.5%，增长速度很快。综上所述，虽然江苏省2018年实际利用外资总体增速缓慢，但是，这并非表明江苏在引进外资方面停滞不前。在较低的总体增长率背后，隐藏着结构调整的洪流，引进外资的结构得到了迅速的优化，正快速地向着以高端制造业和现代服务业为主的方向调整，以更好地完成高质量发展的战略目标。
2018年，江苏省的外商独资企业、合资经营企业、合作经营企业、外商投资股份制企业这四种形式实际利用外资的金额分别是175.3、76.0、2.8和1.7亿美元，在总的实际利用外资额中所占的比重分别是68.5%、29.7%、1.1%、0.6%。而合作经营企业和外商投资股份制企业所占比例总计不足2%，处于极其次要的地位，因此，主要分析另外两种形式的外资流入。外商独资企业所占比例超过三分之二，是当前引进外资的最主要形式，较上一年增长了5.6%，在实际利用外资中的占比提高了2.5个百分点。中外合资企业投资额有所下降，较上一年减少了4.0%，在全省实际利用外资中的占比下降了1.8个百分点。按照这一趋势，江苏省外商独资企业的投资处于主导和上升态势，中外合资形式的投资位居第二，但是处于减少态势，其他外资利用形式数量极少。
从江苏省2018年外资流入的来源地进行分析，采用实际使用外资指标分析可知，来自亚洲地区的外资为189.9亿美元，比上一年增长了4.7%，在总外资流入中占比为74.2%，同比上升了2.1个百分点。来自欧洲地区的外资位居第二，实际使用外资额为15.4亿美元，比上一年增长了19.0%，在总外资流入中的比重为6.0%，同比上涨了0.8个百分点。来自南美洲的外资流入位居第三位，为12.1亿美元，但较上一年大幅下降，减少了26.2%。来自大洋洲的投资为5.5亿美元，同比增长了13.9%，其中，来自澳大利亚的投资增速最快，高达218.3%，但投资总额仍较小，仅为0.9亿美元。来自北美洲的投资为4.8亿美元，同比下降了36.2%。综上所述，亚洲国家或地区仍是我国外资流入的主要来源地，占比接近四分之三，且保持稳定增长态势。欧洲的外资流入规模较大，且增长较快，是我国引进外资的新的增长点。受到中美经贸关系紧张的负面影响，来自北美的外资大幅减少。考虑到该地区外资占比较低，因而不会对我国引进外资的形势构成太大影响。值得关注的是，“一带一路”沿线国家的外资流入达到15.7亿美元，增长了19.8%，成为外商投资新的增长点。
2018年，苏南地区实际使用外资153.6亿美元，比上一年同比下降了0.2%，在全省实际使用外资中的比重为60%。苏中地区实际使用外资额为52.6亿美元，增长率为3.6%，在全省的占比为20.6%。苏北地区实际使用外资额为49.7亿美元，增长率为6.5%，在全省的占比为19.4%。可以看出，苏南地区仍然是江苏省外资流入的主要地区，但是，值得关注的是，苏南地区目前外商投资有所减少，而苏北地区实际使用外资较快增长，南北差距有所缩小。目前，苏北和苏中地区的外资流入基本持平。按照这一发展趋势，未来江苏不同区域的外商投资分布将向着更均衡的方向发展。
2018年，江苏对外投资额达到了94.8亿美元，增速为1.7%。江苏省作为我国最早对外开放的区域之一，在长期引进外资、促进经济快速发展的情况下，也培育了一大批优秀的实力强劲的企业，并鼓励这些企业走出国门，对外投资，实现资本的双向流动。近年来，江苏省对外投资从弱小起步，不断提升数量和金额。然而，发展之路并非一帆风顺，2014—2016年间，江苏对外投资处于快速增长阶段，协议投资金额分别是72.2亿美元、103.0亿美元、142.2亿美元，三年之内翻一倍。然而，2017年对外投资却出现了较大幅度的下降，减少到92.7亿美元，降幅为35%。2018年，江苏对外投资止跌回升，达到了94.8亿美元，增速为1.7%，仅为小幅增长，远未回到2016年的巅峰水平。而且，与同期引进外资相比，“走出去”规模仍然很小。2018年，江苏省协议注册外资为605.2亿美元，协议对外投资与协议引进外资的比率仅为0.157。促进江苏企业走出去，仍然任重道远。值得强调的是，虽然2018年江苏对外投资金额增加很少，但是，对外投资项目数量实现了较快的增长，达到786个，比上一年同比增加了24%。投资项目数增长率远超投资额增长率，表明单个投资项目规模有所减小。总体而言，江苏对外投资具有回暖迹象。
按照投资主体类型划分，江苏省2018年的境外投资中，80.8%的投资额和74.7%的新增投资项目数量是由民营企业完成的，投资额同比增加 20.2%，投资项目数同比增加35.6%。其次是外资企业，完成了9.5%的境外投资额和15.4%的境外新增投资项目数，虽然投资项目数同比增加了10%，但投资额同比下降了30.0%。国有企业的境外投资相对较少，仅完成了9.2%的境外投资额和投资项目数，投资项目数同比下降了13.3%，投资额同比下降了37.3%。集体所有制企业的对外投资微乎其微，其境外投资额和投资项目数的比重均不足1%。综上所述，不同类型企业在“走出去”的进程中表现差别很大。民营企业不但占据主导地位，完成了大部分的境外投资，而且，投资项目数和金额双双较快提升。国有企业在境外投资中表现乏力，不但占比较小，而且近期呈下滑态势，仍有待提升。集体所有制企业的表现非常微弱，投资项目数未变，但投资额大幅下滑了83.1%，未来仍应当促使有实力的集体企业加快“走出去”的步伐。
在2018年的境外投资项目中，贸易型项目数占比为29.6%，同比增长了9.4%；投资额占比为19.8%，同比增长了76.7%。此类项目虽然在对外投资中并非主要形式，但是，近期增速很快。同期，贸易型项目新增项目数占比为70.4%，增长了32.0%；投资额占比为80.2%，同比下降了8%。非贸易型项目是江苏省对外投资的主要形式，近期投资项目数量大幅提升，但是，与此不相称的是，投资金额不升反降，表明投资的平均规模与往年相比变小。因此，在未来“走出去”的过程中，在保持贸易型项目快速增长的同时，还应当加强非贸易型大规模项目的投资，鼓励大型企业勇于走出国门，开拓海外市场，促进非贸易型投资的质量和金额的提升。
首先，在2018年江苏省各产业的对外投资中，第三产业占据的比重最高，投资额的占比为57.5%，增长率为25.6%；对外投资额的占比为49.7%，增长率为7.6%。第三产业在江苏省对外投资中占据主导地位，投资项目数过半，投资额约为一半，占据了对外投资的半壁江山。项目数增长很快，投资额增长较快。其次，第二产业对外投资项目数占比为41.2%，投资额占比为49.2%，从投资额来看，与第三产业的对外投资较为接近。
在整个第二产业中，制造业是对外投资的生力军。除制造业之外，第二产业中的其他行业占比较小，且增长乏力。2018年，采矿业投资额仅为97.6万美元，占比为0.01%，增长率为-99.7%，数量极少，且下滑严重。电力、燃气及水的生产和供应业占比为4.6%，增长率为-42.8%。建筑业对外投资额的占比为1.1%，增长率为-52.2%。在其他第二产业对外投资占比很小且投资额严重下滑的情况下，江苏省的制造业对外投资成为第二产业中的中流砥柱，投资项目数同比增长了30.8%，占比33.0%；投资额增长了17.6%，占比为43.4%。作为制造业强省，江苏省制造业对外投资仅次于服务业，占比较高，投资规模较大，增长迅速，发展势头蒸蒸日上。
接下来，按照境外投资的目的地进行分析。首先，亚洲地区不仅是我国吸收外资的主要来源地，也是我国对外投资的主要目的地。2018年，我国对亚洲地区的境外投资的新增项目数为444个，同比增长22.0%，占比为56.5%。协议投资额为46.9亿美元，增长率为0.9%，占比为49.5%。对亚洲地区的投资占据主导地位，新增项目数增长率较高，但是，投资额增长缓慢，所占份额保持稳定不变。除亚洲之外，江苏省对外投资较多的地区是欧洲和北美，对欧洲的投资额为17.8亿美元，占比为18.8%，但增长率仅为3.8%，增长较慢。对外投资额位居第三的地区是北美洲，投资额为13.3亿美元，占比为14.0%，然而，对该地区的投资额下滑了32.4%，处于快速减退状态。与此相反，对拉美和非洲地区的投资虽然位居第四和第五，却正处于飞速增长之中。2018年，江苏省对拉美和非洲的投资额分别是8.7亿美元和7.8亿美元，占比分别是9.2%和8.3%。最为突出的是，对这两个地区的投资增长率分别高达115.5%和206.6%，成为江苏对外投资中引人注目的增长点。此外，对大洋洲的投资乏善可陈，不但占比很小，而且处于快速减少之中，未来对此地区的投资值得努力开拓。最后，对“一带一路”沿线国家的投资额达到了24.4%，约占总投资额的四分之一，但2018年下降了9.4%，未来仍需积极推进。
2018年，江苏省网络交易零售额达到8567亿元，同比增长了24.3%，增长速度较快。根据《中国电子商务发展报告2018—2019》的数据显示，江苏省电子商务发展指数位居全国第五，指数分值为33.1，排在前四位的分别是广东、浙江、北京和上海，指数分值分别是65.6、52.6、45.8、38.9。江苏省电子商务的综合发展状况位居全国第一梯队，处于先导省份的地位，但是也应看到，江苏省与先进省份仍然存在较大差距，发展指数约为广东省的一半，存在较大的差距。
主要差距表现在：第一，在电子商务发展规模上，根据各省电子商务交易额、网络零售额、有电子商务活动的企业数等指标，得出电子商务发展规模指标，江苏省位居全国第五，比上一年下降了2个名次，比广东省低51.6%，仍然存在明显差距。第二，从成长性来看，根据各省在电子商务交易、网络零售、有电子商务活动的企业等方面的表现，构造成长指数，结果表明近期江苏的成长指数较低，在电子商务强省中，江苏的成长指数显著低于广东、北京、上海，仅略高于浙江。第三，从电子商务对传统行业的渗透情况来看，江苏省电子商务的渗透度位居全国第六，与位居第一名的浙江省差距较大
。综上所述，江苏省电商发展虽然位居第一梯队，但在总体规模、成长速度和行业渗透程度上仍需继续努力，尽快追赶最前沿省份。
江苏省高度重视农村电子商务的发展，2018年创建了108个农村电子商务示范点，新增了53个乡镇电子商务特色产业园（街）区，已达103个。通过电子商务的产业集聚，产生集群效应，发挥当地特色产业优势，充分实现当地人才、信息、仓储、物流、产品的共享和协作，实现乡镇相关产业的优化与升级，促使其做大做强。此外，还新增了178个江苏省农村电子商务示范村，促进村级电子商务营销渠道的建设和发展，适应经济发展的新形势，充分转变农村居民的生产和经营理念，不仅能够开拓广大农民生产的农副产品的营销网络，开拓新市场，也能够充分调动农村劳动力开展网络非农产业经营，优化农民的资源配置，增加农民收入，落实了中央的乡村振兴战略。例如，在扬州市邗江区杨庙镇花瓶村，通过电子商务销售的主要产品是毛绒玩具、漆器、农产品，2018年的电商销售额达到了6000万元，带动全村240户460人的就业，吸引了10余名大学生回村创业
。
2018年，江苏省在电子商务领域开拓创新，取得了丰硕的成果。首先，增强了垂直电商的建设。所谓垂直电商，指的是能够实现整个产业链一体化运营的电子商务交易系统，使交易、物流、售后、品牌推广、行情检测等功能紧密地通过电子商务衔接起来。其次，江苏建设了一大批重大电子商务项目。例如，通过与阿里巴巴集团的合作，促进综合金融服务、智慧物流枢纽建设、大数据、新零售、制造业转型升级等方面在电子商务领域的应用与融合。在宿迁地区，建设了京东智慧城、京东云数据二期、智慧云谷仪器等项目。最后，江苏还打造了一批电子商务的新零售经营业态，积极将大数据、人工智能、移动互联网和传统商业模式相结合，推出新的电子商务营销模式，鼓励天猫小店、盒马鲜生、超级物种等一批零售创新者落地生根。
2018年，从跨境电商的地理分布来看，江苏省汇集了全国12.8%的跨境电商卖家，位居全国第三位。位居第一位和第二位的分别是广东省和浙江省
。跨境网购用户占全国的6.88%
。江苏已获批南京、苏州、无锡三个跨境电子商务综合试验区，逐步实现了保税进口B2B2C、直邮进口B2C、一般出口B2C以及跨境B2B出口全模式支持。2018年11月，江苏省主办了跨境电商进口商品采购洽谈会，完成了10个重要跨境电商项目的签约。通过15家跨境电商产业园和4家公共海外仓库，促进跨境电商产业集群的形成和壮大，完善跨境电商的产业链条。在南京、苏州、徐州等地区开展了直购进口业务，在苏州地区新增了网购报税进口业务，健全了跨境电商的服务网络建设和产业集聚。
2018年，江苏省通过政策支持，大力推动电子商务与快递物流的深度融合，将南京市设立为全国流通领域现代供应链建设试点城市和全国供应链创新与应用试点城市。在泰兴等地区，建成了市镇村紧密衔接的三级电商综合服务体系，推进乡镇和农村电子商务的标准化建设。此外，在硬件设施方面，江苏省电子商务的发展得益于本省良好的互联网基础设施。具体而言，在互联网基础设施方面，截至2018年底，江苏省光缆线路总长度353万公里，新增28.2万公里，位居全国第一；互联网宽带接入端口数为7195万个，位居全国第二；移动电话基站数达到了39.2万个，位居全国第三，其中4G基站超过24.6万个，位居全国第二，4G基站覆盖了所有行政村。互联网和通讯设施不仅位居全国前列，而且快速发展，普遍覆盖，为江苏省广大城乡地区的电子商务的交易奠定了基础，提供了有力的保障
。
江苏省作为对外开放度较高的省份，一向重视对外经济合作，多年来，在对外承包合同和对外劳务合作等方面，都取得了很好的成绩。然而，对外经济合作受到国外政治、经济和社会环境的影响，具有较大的不确定性。2018年，江苏省对外经济合作各项指标有升有降，有喜有忧，需要综合分析、客观看待，促使其在未来稳健发展。
2018年，江苏省对外承包工程总体不景气。从新签合同金额来看，仅完成了65.9亿美元，较上一年大幅下降了39.1%，打破了2017年的复苏进程。完成的营业额为83.3亿美元，同比下降了12.6%。新签合同额和完成的营业额双双下降，表明该年度对外承包合同方面遭遇前所未有的困境。回顾前几年的情况，2014年之前，对外承包合同一直保持稳步上升的态势，直至达到2014年的峰值，此后，2015年出现大幅下跌，新签合同金额从99.6亿美元下跌到78.0亿美元，跌幅达到19.3%，2016年继续下跌，直至2017年出现强势反弹。2018年对外承包合同的下跌与2015年相似，但跌幅明显更大。多年的变化趋势表明，江苏省对外承包合同的情况时好时坏，起伏波动，并不稳定。
然而，尽管新签工程合同金额和实际完成营业额下滑了，外出人数却逆势上升。2018年派出人数达到了19505人，同比增加了47.4%；年末在外人数为37784人，同比增加了18.3%。这潜在地表明，就江苏省近期对外承包的项目而言，需要更多的劳动力完成单位金额的项目，项目的劳动密集程度有所增加。
按照地区分布而言，在新签定合同额中，苏南、苏中和苏北地区分别为39.7亿美元、24.0亿美元和2.3亿美元，苏南地区数值为苏北的17.3倍，苏中地区的数值是苏北的10.4倍，地区差距非常悬殊，主要表现在苏北地区对外承包合同金额过少，力量较为薄弱。从实际完成金额来看，苏南、苏中和苏北地区分别为49.1亿美元、31.1亿美元和3.1亿美元，所表现的地区差距与新签定合同额一致。从增长率来看，苏中地区新增合同金额增长了78.4%，与全省的状况相反，逆势大幅增加，与此相反，苏南地区的新增合同额下跌了56.4%，导致苏中与苏南的差距有所缩小。苏北地区对外承包合同占比较小，新增合同额下跌了40.8%，但值得欣慰的是，苏北地区的实际完成合同金额逆势上涨了19.2%。
2018年，江苏省对外劳务合作年末在外人数达到了 69755人，比上一年同比增加了12.7%。劳务人员实际收入总额达到了7.97亿美元，同比增加了10.4%。新签劳务人员合同工资总额达到了5.42亿美元，同比增加了23.1%。从上述三个方面的指标来看，江苏对外劳务合作近期发展势头较好，不仅外出人数较快增加，而且工资总额也同步增长，尤其是新签劳务人员的合同工资总额增长速度很快。总体而言，江苏省对外劳务合作发展较快，蒸蒸日上。