前言
载入史册的三年：高质量发展艰难起步

离清华大学出版社出版上一本个人文集《新常态　新金融　新未来》已经过去整整三年时间，三年在人类社会的历史长河中只是弹指一瞬间，但这三年里发生了几件可以载入史册、改变历史的大事件，可以用“前所未有”这四个字来为之定性。有幸和大家一起见证历史，也作为一名普通“战士”，深入研究思考，资政建言，摇旗呐喊，和大家一起团结奋斗、砥砺前行。本书汇集了2017年6月末至2020年6月末，自己所思所想的大部分文章，以及部分记者专访文章，有部分文章是首次公开发表。

一般为自己的文集写前言或序，有约定俗成的规定，但如果仍然用“前言”为题来谈感想，恐难有新意，还是有个主题好些。想来想去，这个前言主题跃然纸上，那就是“载入史册的三年：高质量发展艰难起步”。

三年前的今天，我和大家一样满怀期盼，积极参与到迎接党的十九大召开的各项宣传和思想理论创新的准备工作中。从2017年初开始，陆续研究撰写了多篇有关党的十九大理论创新的内部决策咨询建议，某些建议被采纳和重视，在党的十九大报告和修改党章中得到体现，为党的理论创新作出了一个普通学者的微薄贡献。研究成果获得了高校人文社会科学研究优秀成果一等奖、上海市哲学社会科学优秀成果一等奖、中国智库索引最佳研究报告特等奖等。本人也荣获中国智库创新人才“先锋人物”奖等。公开发表了多篇研究阐释新思想、新理论、新战略的文章，大部分文章在本书中收入。

党的十九大胜利闭幕，应该是这三年载入史册的第一件大事情。党的十九大作出了中国社会主要矛盾发生转化的历史性、开创性和政治性论断，中国进入新时代，开启了现代化强国建设的新征程，经济社会进入了高质量发展阶段，这些都具有载入史册的里程碑意义。

党的十九大胜利闭幕后不久，正当全国人民认真学习贯彻党的十九大精神，沉浸在中国实现从“站起来”到“富起来”再到“强起来”伟大飞跃的喜悦之中，满怀豪情憧憬未来美好生活，充满信心、意气风发地投入建设现代化强国、实现中国梦各项事业中的时候，一场将中国视为战略竞争对手、遏制中国发展的贸易战正在美国酝酿和发酵。2018年年初，美国发起了对中国的全面贸易战，贸易战的规模和对中国经济社会发展的影响前所未有。中美贸易战升级，导致了全球经济增速放缓，中国经济的增长速度也降到了1992年以来的最低点。中美贸易战打了22个月，双方打打谈谈、谈谈打打，中国以时间换空间，以小的让步换取发展的战略空间，中国经济发展经受住了前所未有的贸易战考验。因此，中美贸易战，是这三年应该载入史册的第二件大事情。

在应对中美贸易战的过程中，笔者作为一名普通学者，积极参与其中，研究撰写多篇决策咨询专报，为应对中美贸易战建言献策，某些建议被批示和重视，在实践中得到体现。公开发表文章多篇，其中《警惕中美经贸摩擦中的奇谈怪论》一文被全网转发，学习强国转载，阅读量超过千万。参加各类研讨会多场，接受记者专访多次。代表性文章和记者专访报道内容在书中都有收录。

中美贸易战刚刚有所缓和，几乎在双方签署第一阶段协议的同时，突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情（以下简称“新冠疫情”）在武汉发现。这场疫情有三个“前所未有”：一是继1918年西班牙大流感之后，100多年来人类社会遇到最严重的传染病侵袭；二是中华人民共和国成立70多年来最严重的公共卫生安全事件；三是改革开放40多年来中国面临最严重的内外挑战和压力。在党中央的坚强领导下，全国人民团结奋斗，艰苦努力，在疫情防控方面中国取得了世人瞩目的成绩。用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头；用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内；用3个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。疫情防控阻击战取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。

与此同时，随着疫情在全球蔓延扩散，中国也面临着更严峻的挑战和压力。某些西方国家领导人为推卸自己抗疫不利的责任、为大选连任、为遏制中国发展，造谣、抹黑中国，追责索赔的“政治病毒”肆虐，大有黑云压顶之势。中国面临的考验、挑战和压力前所未有，因此，突发新冠疫情，是这三年应该载入史册的第三件大事情。在应对疫情的过程中，笔者研究撰写十多篇决策咨询专报，某些建议被批示和重视，在实践中迅速得到应用，体现党中央民主决策、科学决策，以人民为中心，人的生命健康至上的初心和使命担当。笔者疫情防控期间公开发表的多篇代表性文章和记者专访报道内容在书中都有收录。

总结回顾党的十九大召开、中美贸易战和新冠疫情这三件应该载入史册的大事，有这样三方面的感想和思考。

一是需要客观冷静地认识和把握中国实现从“站起来”到“富起来”再到“强起来”的三次伟大飞跃。目前台湾尚未回到祖国怀抱，中国尚未实现完全统一，在这个意义上看，中国还未完全“站起来”；中国“富起来”还在路上，虽然中国经济总量排名世界第二多年，但人均经济总量仍然排在60名之外，人均年收入是3万元人民币，但是还有6亿人每个月的收入也就1 000元，共同富裕和共享发展之路还很漫长；中国“强起来”刚刚起步，相比鲜花和掌声，伴随着中国“强起来”之路的，更多的是障碍、困难、遏制、挑战和压力，切不可盲目乐观，掉以轻心，沉浸在对“强起来”的热切期盼、偏乐观和亢奋的情绪状态，以为敲锣打鼓、轻轻松松就能实现“强起来”的中国梦。

二是需要客观冷静地认识和把握世界的发展变化。进入新时代，中国的外部环境发生了复杂深刻的变化。西方国家特别是美国对日益“强起来”的中国更加焦虑、紧张、恐惧和不安，将中国视为战略竞争对手，比不过就搞垮、搞乱、搞臭对手是美国政府的一贯伎俩。目前，美国政治精英们已经达成遏制中国崛起的战略共识，即便是美国总统换人，美国视中国为战略竞争对手的共识也难以改变。特朗普政府的一系列遏制中国的政策在美国国内获得了广泛支持，中美之间的战略对决态势已经初步形成。要清醒地认识到，新时代中国经济社会高质量发展是处在严峻、复杂和越来越趋紧的国际环境，世界正在发生的大变局并不一定都对中国发展有利，中国“强起来”之路注定是一场艰难的持久战或是一场马拉松比赛，要面对守成大国美国的战略遏制和一些国家的提防，要防止战略误判、战略冒进、战略透支和战略失误。

三是中国经济社会高质量发展任重而道远。实现高质量发展，不可能一蹴而就，相反，可能比改革开放40多年经济高速发展的历史进程更加漫长、更加艰难，这是因为，相对于经济高速发展的工业化发展阶段，实现高质量发展的后工业化和现代化的高质量发展阶段，面临的问题和任务更加复杂与艰巨。正如邓小平同志曾经说过的两句话：一句“发展起来以后的问题不比不发展时少”；另一句“少部分人获得了那么多财富，大多数人没有，这样发展下去总有一天会出问题”。习近平总书记也曾指出：“不发展有不发展的问题，发展起来有发展起来的问题，而发展起来后出现的问题并不比发展起来前少，甚至更多更复杂了。”这些精辟论述勾勒出新时代中国经济社会发展面临的新挑战和新问题，同时也是经济社会高质量发展必须要解决的主要问题和任务，那就是，努力实现更加平衡更加充分的发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

还是那句话，新时代是个伟大的时代，是一个努力实现中华民族伟大复兴的最好时代，也是一个需要更加勇敢、更加坚强、更加自信、更加努力奋斗的时代。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，不忘初心，牢记使命，勠力同心，砥砺前行。为新时代伟大祖国繁荣昌盛、为实现“强起来”的中国梦，当好人民教师，努力学习、思考、钻研、建言、呐喊，践行立德树人的根本职责，努力培养社会主义事业的合格接班人和建设者，我将无我，不辱使命，履职尽责担当，无论有没有鲜花、掌声和光环加持。

本书十论中国经济高质量发展，多是应景之作，难免繁杂粗浅，敬请各位读者批评指正。

感谢同济大学“国家创新发展”交叉学科领域一流学科建设资金、同济大学经济与管理学院资助本书出版；感谢上海市教委科研创新计划人文社科重大项目支持；感谢各位编辑、记者的长期合作和互相支持。

作者
2020年6月于同济大学 reTHMANXFeQTiGQBnB+0mQy7baN7wKsqKr4rBq3TmG1gfUoFq34mD3G7zeICZTYf