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第三章

公正·法治

⊙ 以公灭私,民其允怀。

——《尚书·周官》

【意释】

政府部门尽责公正,不讲私情,便会得到百姓的真诚信任和拥护。允:诚实,相信。怀:归向。

【感悟提示】

孔繁森,1944年生于山东聊城。1988年,孔繁森第二次进西藏工作,任拉萨市副市长。每次下乡,他都带着常备药箱和自己的钱,分给需要的困难乡亲。1992年,他从地震灾区收养了3个孤儿,为此他曾献血,用给付的营养费补贴开销。1993年,他继续留藏,到面积有两个山东省大的阿里地区任党委书记。他不畏条件恶劣,不到两年就跑遍全区106个乡的98个。1994年11月29日在考察途中因车祸殉职时,他身上仅有8.6元钱,却有一份4天前写的关于发展阿里经济的12条建议。

⊙ 蠹众而木折,隙大而墙坏。

——《商君书·修权》

【意释】

树木里的蛀虫多了,就会被吃空而折断;墙壁的裂缝大了,就会倒塌。蠹(dù):蛀虫。隙:裂缝。

【感悟提示】

这是以蛀虫比喻贪污腐败,以裂缝比喻行动上步调不一。二者都严重危害国家。反腐败,加强纪律性以保证行动上的步调一致,不仅对政府部门、国有企业重要,对民营企业也同样重要。一家餐馆、企业可能因贪腐或步调不一的内耗而不景气甚至倒闭。一个人不管在什么岗位,都应以公正清廉为荣,具有公家一张打印纸都不私用的公私分明的品格,才最可贵;若只想占便宜捞好处,条件许可时就可能成为甘于被围猎的“苍蝇”“老虎”。

⊙ 法与时转则治,治与世宜则有功。

——《韩非子·心度》

【意释】

法律、法规随着时代的变化而变化,就能治理好国家;治理的措施与社会实际相适宜,就会有功效。时:时代。转:变化。宜:适宜。

【感悟提示】

社会发展了,就要制定新的相适应的法律法规,废止或修改不相适应的法律法规,以促进经济和社会的发展。中国社会治理的连续性和各级党政领导的责任担当,体现了社会主义制度的优势。人民友善礼貌、警方安保得当等,使中国治安良好、社会稳定。在人口流动大的陌生人社会更要尊重合同、弘扬契约精神:借钱打借条,收钱给收据;商贸、委托、工程、劳务等,都应签订合同(契约)。合同要认真阅读、斟酌,签了字就要履行规定的权利、义务。规范、清晰的合同是司法维权、解决纠纷的重要依据。

⊙ 刑过不避大臣,赏善不遗匹夫。

——《韩非子·有度》

【意释】

惩罚有罪过的人,就是大臣这类高官也不能放过;奖赏行善有功的人,就是平民百姓也不能遗漏。

【感悟提示】

清代深得乾隆信任的军机大臣、一等公和珅,在乾隆86岁退位、嘉庆继位后,还被乾隆任命为首辅大臣,人称“二皇帝”。和珅植党营私、招权纳贿,嘉庆早就了然于心,只是碍于乾隆面子而装糊涂。嘉庆四年正月初三乾隆病逝,嘉庆很快就罢了和珅的官,又逮捕和珅入狱、公布和珅20条罪状、令和珅狱中自尽。抄没的和珅家产中,有整块大宝石不计其数,珍珠手串二百多串,夹墙藏金二万六千多两,私库藏金六千多两,地窖藏银三百多万两……

⊙ 能法之士,必强毅而劲直;不劲直,不能矫奸。

——《韩非子·孤愤》

【意释】

能实施法律的志士,一定是具有坚强毅力又刚劲正直的人;否则,就不能纠正邪恶、狡诈的奸行。劲直:刚劲正直。矫:纠正。

【感悟提示】

北宋庐州合肥(今安徽合肥)人包拯,峭直敦厚,励志“治国安民”,被誉为“包公”“包青天”。他为官公正廉明,破案如神,铁面无私,刚正坚毅,执法如山,弹劾官员不畏权贵。被他罢官、降职、法办者不下30人,其中的宠臣王逵是经他七次弹劾才被拉下马的,手脚不干净的贵戚宦官都怕他。他体恤百姓,打开府衙正门,让人能到庭前直述案情,避免府吏欺骗,故京城有传言:“关节不到,有阎罗包老。”他生活廉洁简朴,任盛产贡品端砚的端州知府时,期满不持一砚而去。包拯是历代百姓尊崇的劲直能法之士的典型代表。

⊙ 为法也,所以平不夷、矫不直也。

——《韩非子·外储说右下》

【意释】

制定法律,是为了维护社会公平正义,纠正不正直的事情。

【感悟提示】

在法治国家里,任何政党、个人都要依法行事,不能凌驾于法律之上,权力也受法律、制度的限制。人人都应积极配合执法,不可无理取闹、妨碍公务。如果做了违法违规的事,就该坦诚面对,接受公正的处理,不必造假逃脱,不可暴力抗法。要相信法律是公正的,有错也能纠正。1995年4月27日,聂树斌被以故意杀人罪执行死刑。2005年1月,多起奸杀案嫌疑人王书金,供称自己是聂树斌案的凶手,供述的细节与当年现场情况高度一致。经重审,法院最终于2016年12月2日改判聂树斌无罪,给予其家人国家赔偿。

⊙ 言行而不轨于法令者,必禁。

——《韩非子·问辩》

【意释】

言论和行为如果不遵守法律、命令,就必须禁止。轨:遵循,符合。

【感悟提示】

不论现实生活还是虚拟的网络空间,言行都应遵守法律法规,恪守道德底线,不能有害于国家、民族或他人,不能宣扬血腥、暴力、色情,不能造谣、颠倒黑白。互联网不是法外之地,应使自己发表的意见成为文明、理性、友善的正能量交流。“美国对网上公共论坛、留言板等进行监控,部分网络言论被定性为犯罪,纳入司法打击范围。英国颁布和实施网站分级管理制度,成立网络观察基金会协助执法部门打击网上内容犯罪。俄罗斯建立起多层级较完整的法律法规体系,规定用网络煽动极端主义、恐怖主义会被追究刑事责任。”

⊙ 奉公如法则上下平,上下平则国强。

——汉·司马迁《史记·廉颇蔺相如传》

【意释】

政府官员能依照法律公正行事,百姓能自觉遵守法律,国家就能上下公平;上下公平了,国家就强盛。

【感悟提示】

这句话出自一个典故。战国时,赵国负责征收田租的官吏赵奢,因平原君家不肯缴租而依法杀了平原君家9个当权管事的人。平原君大怒,要杀赵奢。赵奢借机劝平原君,说:“奉公如法则上下平,上下平则国强。……等国家强大了,谁还会轻视你这个奉公守法的国之贵戚呢?”平原君听后,觉得赵奢很贤德,就把他举荐给赵王。赵王让赵奢掌管全国的税赋。由于赵奢所收税赋公平、合理,此后赵国民富又国库充实,国力日渐强盛。

⊙ 不别亲疏,不殊贵贱,一断于法。

——汉·司马迁《史记·太史公自序》

【意释】

不论是家人、亲戚,还是素不相识的人,也不管社会地位高还是低,一律按法律规定来裁决、断案。别:区别。殊:不同,区别。断:判断。

【感悟提示】

司法就该体现公平,维护社会正义。法律面前人人平等,不能以人压法,也不能顾私情而损害公平。执法者不顾私情,亲人犯罪也秉公处置,更是难得。1990年调往云南龙陵公安局缉毒队的明正彬,机警勇敢,多年来曾106次接受打入毒犯内部的任务,亲自破获和指挥侦破各类贩毒案件1600多起。1992年9月,在一次办案中,他缴获20公斤海洛因,抓捕毒贩6人,其中就有他的亲侄子。他没有回应家里人的哀求,没有为侄子开脱,最终6人均被依法判处死刑。

⊙ 法令行则国治,法令弛则国乱。

——汉·王符《潜夫论·述赦》

【意释】

法律、命令能很好地实行,国家就能治理好;法律、命令不能很好地实行,国家就会生乱。弛:松懈。

【感悟提示】

河南睢县人任长霞,1964年生,1998年11月出任郑州市公安局技侦支队支队长。2001年4月任登封市公安局局长后,她从严治警,提出“严警风、强素质、树形象”的治队方针,三年来带领干警破案3420起,剿灭了白沙湖畔带有黑社会性质的犯罪团伙,65名党羽全部归案。她公布办公电话和手机号,将每周六定为局长接待群众日,三年来处理群众来信来访3467人次,查结1998年以来控申积案100多起,使476户上访老户如愿息诉,群众称她是“任青天”“女包公”。

⊙ 理国要道,在于公平正直。

——唐·吴兢《贞观政要·公平》载房玄龄语

【意释】

治理国家的重要办法,就是要处事公平,正直无私。

【感悟提示】

上海市公安局经侦总队政委胡斌勇带领团队,在2013年以来的5年里,侦破社会影响巨大的金融领域大案要案180余起,打击处理600多名犯罪嫌疑人,挽回国家和群众直接经济损失400多亿元。其中,被称为“中国私募一哥”“敢死队队长”的“资本大鳄”徐某被法办,全案判处罚金合计300亿元。胡斌勇和他的队友们,创造了12小时追赃9亿元,三天全额追赃20亿元等上海公安经侦破案追赃记录,以忠、勇、智、韧的公平正直,守卫着中国金融中心的平稳有序和老百姓的钱袋子与安全感。

⊙ 执法如山,守身如玉,爱民如子,去蠹如仇。

——五代·吴越·钱镠《钱氏家训》

【意释】

执行法律法令,要像高山那样坚定不移;自身操守,要像美玉那样洁净无染;慈爱百姓,要像对待家人那样尽心尽力;铲除贪污腐败和邪恶,要像对待仇敌那样毫不手软。

【感悟提示】

清代乾隆元年进士郑板桥,江苏扬州人。在他任山东潍县县令时,百姓正因天灾面临大饥荒。他冒着极大的风险,等不得朝廷准许就敢于担当地开仓赈灾;自己也捐出未来生活的保证——养廉俸;又查封囤粮商人的存粮,只许平价出售;还以工代赈,招募灾民加固城墙,以防战乱匪祸。当他因得罪豪绅,遭罢官骑着毛驴返乡时,多次被感恩不舍的送行百姓拦停。郑板桥实现了自己的信念:关心百姓疾苦,“两袖清风归乡去,自留清廉立人间”

⊙ 不难于立法,而难于法之必行。

——明·张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》

【意释】

制定法律、法规并不难,难的是切实贯彻执行法律、法规。

【感悟提示】

遵守法律法规,个人才有自由,社会才有秩序。为向百姓提供法律法规咨询服务,山东省聊城市东昌府区人民检察院建起白云民生服务热线。该热线办公室主任念以新,至2017年已在此扎根13载,接听电话37400多个,接访7800多起,为百姓办实事2400多件。打来热线电话或来访的群众要他个人手机号,他一律告知。有时晚上甚至深夜群众打来电话,他都耐心接听。有一位妇女,因离婚时法院把孩子判给丈夫而多次给念以新打电话,想把孩子要回来。念以新每次都面带微笑,耐心向其解释相关法律法规。

⊙ 见事贵乎理明,处事贵乎心公。

——清·金缨纂辑《格言联璧·处事类》

【意释】

看待事,贵在事实清楚、是非分明;处理事,贵在客观公正、不讲私情。

【感悟提示】

明代,浙江淳安县的方正先生在财主冯仁家教书。年终时,因认不出冯仁写的上为“水”、下为“石”的字,被扣年薪又罚银。知县海瑞知情后,便找冯仁来请教。冯仁说:“这字就是檐头水落到石头上‘滴滴滴’声音的‘滴’字,书上没有。”海瑞也写了个字让冯仁认:上为“竹”、下为“肉”。冯仁认不出。海瑞立即升堂,重打冯仁四十大板,告诉冯仁这字就是竹板打在你屁股肉上“啪啪啪”声音的“啪”字,书上也没有。接着,海瑞喝令冯仁如数发给方正年薪、退还罚银,若再犯必严惩!

⊙ 人得自由,而必以他人之自由为界。

——清·严复《论自由·译凡例》

【意释】

每个人所能享受的自由,必须以不妨碍别人的自由为界限。

【感悟提示】

人应有集体主义精神。个人的自由,若有损于社会群体,这自由就出界了。例如:在公共场所,或社会公认的睡眠时间,发出喧哗或高分贝声音,就损害了附近人宁静、睡眠的自由;行人在快车道上行走或闯红灯,就损害了车辆通行的自由;停车、放物占了盲人通道,就损害了盲人安全通行的自由;遛狗不拴绳,就损害了不养狗人的安全自由;等等。这就要求每个人能自律、自省,遵守社会公德,把法律和规则作为自由的边界。

⊙ 吃了人家的口软,拿了人家的手短。

——中国谚语

【意释】

吃了别人的宴请,收了别人的钱物,讲话办事就难以公正和坚守原则。

【感悟提示】

公正办事,就要拒绝宴请、拒绝贿赂。春秋时期,有个叫公仪休的人,特别爱吃鱼。后来他当了鲁国的宰相,常有人投其所好地买鱼送给他。未曾想,他却一概拒之门外。他的学生问他为什么爱吃鱼却不收时,他说:“正因为我爱吃鱼,才不能接受别人送来的鱼。如果我收了鱼,办事就会迁就他们、徇情枉法,我就会被革职法办,那时他们就不会送我鱼了,我没了俸禄也买不起鱼了,还不如不收鱼,以廉洁奉公保住职位,靠俸禄就能长久地有鱼吃。”这段不想腐败的话,发人深省!

⊙ 大公无私,积极努力,克己奉公,埋头苦干的精神,才是可尊敬的。

——毛泽东《中国共产党在民族战争中的地位》

【感悟提示】

吴仁宝,1961年33岁时当选为江苏省江阴市华士镇华西村党支部书记。他带领大家制订了华西十五年计划,结果七年便完成了。接着他又发展村办工业,使华西成为全国第一个“彩电村”“空调村”“汽车村”“别墅村”……乃至成为全国最富裕的村。他又联合周围还不富裕的村子,组成“大华西”,还在省外投资建了两个“省外华西村”,走共同富裕道路。他坚持“有福民先享,有难官先当”,坚决不拿全村最高工资、不拿全村最高奖金、不住全村最好的房子。当村民住上第五代的别墅时,他仍住在20世纪70年代建的旧楼房里。

⊙ 法律的真正目的是诱导那些受法律支配的人求得他们自己的德行。

——[意大利]阿奎那《神学大全》

【感悟提示】

法律规范人们的社会行为,引领人们的道德风尚,故有“法律是成文的道德,道德是内心的法律”之说,所以知法守法就已是有德行的人了。在中国,贩卖人口,制造、出售、购买、持有枪支,制造、出售、贩卖、吸食毒品,容留他人在家吸毒,赌博,卖淫,嫖娼等都是违法、犯罪行为。心中有法,行为守法、合乎社会道德和公序良俗,就能在社会上以德立身。再大的仇恨,也应通过法律途径解决,不可学小说中的江湖好汉,用暴力去报仇,那会事与愿违,甚至把自己也搭进去。

⊙ 人似笼中的鸟那样自由,因为只能在某种界限内活动。

——[瑞士]拉瓦特

【感悟提示】

人最重要的是心中要有笼子般的警戒线:不能违背道德,不能触犯法律,不能违反规章制度,否则就会招来危险,甚至面临失去人身自由的牢狱之灾。中央纪委第四纪检监察室原主任魏某,借办案、核查线索和向地方官员打招呼帮人办事牟利,收人钱物;第六纪检监察室原副处长袁某华,利用手中权力故意泄露案情,承揽到总金额超10亿元的工程项目。二人均被依法查处。正如古希腊哲学家毕达哥拉斯所言:“不能约束自己的人,不能称他为自由的人。” +i+HZvILOtCA0Bzas6lfQZWCutvvoigx1sN09Jx4hx9gcd6cEs5LKg/E6ge7XZxj

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