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第二章

理政·为民

⊙ 安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。

——《周易·系辞下》

【意释】

安全的时候,不要忘记危险的存在;生存的时候,不要忘记衰亡的风险;安定的时候,不要忘记动乱的可能。安:安全。存:存在。治:安定。

【感悟提示】

敌对势力从未停止活动,要提高警惕,勿入圈套,并及时举报。2014年9月,一名日籍嫌疑人,从甘肃庆阳出发向东测量,欲秘密测绘我火箭军基地和轰炸机工厂 ;2013年12月,宁波象山人陈某,受日本人寄田指示,偷拍我东海舰队某仓库 ;青岛某企业员工曹某网上投求职简历,被自称是某军事杂志“主编”的境外间谍用为现场考察员,潜入某军用机场,拍摄了航母基地内的照片传给“主编” ……如果不明情况,被诱骗落入敌人间谍圈套,应终止违法活动,及时向国家安全机关说明情况。

⊙ 政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。

——《管子·牧民》

【意释】

政策、政令之所以出台并实行,是由于符合百姓心愿;政策、政令之所以会被废止,是由于违背百姓心愿。政:政令,政策。兴:兴起,建立。逆:违背。民:人民,百姓。

【感悟提示】

战国秦昭王时任蜀郡守李冰,为民兴利,征发民工在岷江流域兴办了许多水利工程,其中最为著名的是都江堰。李冰父子在前人治理的基础上因势利导,基本完成了都江堰能排能灌的水利工程,使成都平原300余万亩良田,至今得以灌溉,民众受益卓著。 贵州遵义草王坝村被层峦叠嶂包围着,水是这里的命根子。村党支部书记黄大发多年率村民修渠引水。需凿渠的悬崖立壁中间有个凸起,太危险,没人敢动工,他腰拴大绳冒险先带头翻过去。至1995年终于建成主渠7200米、支渠2200米,绕三重大山、过三道绝壁、穿三道险崖的引水渠。

⊙ 为之于未有,治之于未乱。

——《老子·第六十四章》

【意释】

在事情还没有发生时,就要思考周密地早做预防;在祸乱还没有形成时,就要有针对性地治理,铲除祸根。

【感悟提示】

智者对未来有充分的预见和防患准备。中国改革开放伊始,1979年3月,中国改革开放的总设计师邓小平即高瞻远瞩地指出:“我们要在中国实现四个现代化,必须在思想政治上坚持四项基本原则。这是实现四个现代化的根本前提。这四项是:第一,必须坚持社会主义道路;第二,必须坚持无产阶级专政;第三,必须坚持共产党的领导;第四,必须坚持马列主义、毛泽东思想。” 历史证明,四项基本原则促使中国在团结、稳定中崛起!

⊙ 俭,德之共也;侈,恶之大也。

——《左传·庄公二十四年》

【意释】

勤俭节约,是最大的美德;奢侈浪费,是最大的恶行。共(读hóng):大。

【感悟提示】

历史上的秦二世、南北朝时期南朝陈国皇帝陈叔宝等,都因奢侈荒淫而国破家亡。应坚持勤俭奋斗的精神,反对浪费,反对享乐主义、奢靡之风和特权。中华人民共和国开国领袖毛泽东,生活中不要求任何特殊待遇,生活用品能修补的就不买新的。平时,湖南老家的亲戚来京看病,交通食宿、看病的费用,都由毛泽东负担。毛泽东计划的每天3元生活费中,还包括接待客人的费用。他的一件睡衣穿了20多年,缝缝补补最终落下了73个补丁。毛泽东常告诫子女:学习和事业要向上看,但生活要向下看。

⊙ 民惟邦本,本固邦宁。

——《尚书·五子之歌》

【意释】

只有人民才是国家的根本,人民安居乐业了,国家才能安宁。惟:只有。邦:国家。本:根本。固:稳固。宁:安宁。

【感悟提示】

我国政府总是以人民为中心,把社会稳定、百姓利益放在首要位置。2020年,新冠肺炎流行,政府对所有患者都实行免费救治。1998年夏,洪水肆虐大半个中国,27.4万军人奔赴抗洪抢险第一线,其中17.8万人坚守在长江中下游。2008年5月12日,四川汶川发生特大地震后,解放军和武警部队迅速调兵救灾,3日内即已投入现役部队兵力95553人。2017年2月24日,我国一艘渔船在东海某海域失事,当天东海舰队3艘舰艇即赶赴事发海域搜救,另1艘搭载搜救直升机的舰艇也赶往事发海域,全力开展搜救。

⊙ 尚贤者,政之本也。

——《墨子·尚贤上》

【意释】

崇尚、尊重有道德有才能的人,是治国理政的根本。尚:崇尚,尊重。贤:有道德有才能。

【感悟提示】

春秋时期,齐国公子公孙无知被杀,君位空缺。在国外的另外两位公子闻讯,都急于回国继位。在鲁国的公子纠,由鲁庄公率兵护送回国的同时,辅佐公子纠的管仲谋划并率兵埋伏在齐国与莒国之间的险道,截杀由莒国回齐国的公子小白。小白被伏兵射中衣带上的钩子,趁势装死藏在运尸体的车内,赶回齐国抢先继位,即齐桓公。齐桓公面对图谋杀害他的管仲,却仍以博大的胸怀予以重用,尊称其为“仲父”,使齐国称雄于世。

⊙ 有能则举之,无能则下之,举公义,辟私怨。

——《墨子·尚贤上》

【意释】

有能力胜任工作的人就举荐、任用,没有能力胜任工作的人就罢免、降职。举荐、任用要公平、正义,不受私人恩怨的影响。下:罢免,降职。辟:同“避”,避免。

【感悟提示】

战国末期,秦国派大军攻打韩国并包围了赵国的战略要地阏与。赵国派名将赵奢率兵马迎敌。赵奢率兵赶到阏与前线后,军中一位叫许历的士卒提醒他:秦军可能趁赵军立足未稳来夜袭,要集中兵力严阵以待。赵奢采纳了意见,使秦军偷袭未得逞。第二天,许历又建议他:速占北山这个制高点。赵奢立即采纳布阵。结果秦军来争夺北山时,遭夹击、追杀,大败溃逃。虚心的赵奢大破秦军凯旋后,得到晋升;善谋、尽责的许历,经赵奢举荐,被提拔为高级军官。

⊙ 治世不一道,便国不必法古。

——《商君书·更法》

【意释】

治理国家没有固定不变的方法,只要适合国情、有利于国家发展,就不必遵照以前的办法。治世:治理国家。一道:固定不变的方法。

【感悟提示】

国家要发展进步,就要改革原来不相适应的方面。改革就是解决矛盾,注入新的发展活力。所以,改革是不可避免的,是不断的,是国家在进步的标志。应当乐见、顺应改革,在改革中寻求新的发展机遇。1978年开启的改革开放,使中国快速崛起奔向富强,国际地位大升,验证了邓小平坚持改革开放的英明决策。随着改革和科技的发展、产品的升级换代,一些企业会转型,人员会转岗。应当调适心态,积极熬过再学习、再选择的阵痛,早日在职业转换中获得新生。

⊙ 乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。

——《孟子·梁惠王下》

【意释】

把百姓的快乐作为自己的快乐的人,百姓也会把他的快乐作为自己的快乐;把百姓的忧愁作为自己的忧愁的人,百姓也会把他的忧愁作为自己的忧愁。

【感悟提示】

江西南昌市西湖公安分局筷子巷派出所户籍民警邱娥国,任职27年里,被誉为“群众的贴心人”:半夜里,他去劝说并背着生病却不肯就医的老太太去医院;一家居民房子漏雨,他连夜带上工具去帮助修屋顶;一家台球室营业到后半夜,邻居难眠,他去找老板商量调整了营业时间……他奉养过13位无亲无故的孤寡老人,并为9位老人送终。他多年关照干重活、子女在外地的邻居黄糯女,这位老人在79岁生命弥留之际,面对儿孙却感念不忘地喊出了无血缘关系的名字——邱娥国。

⊙ 盖世必有非常之人,然后有非常之事;有非常之事,然后有非常之功。

——汉·司马相如《难蜀父老》

【意释】

有了超出常人才华的人,才能有不同寻常的创新事物;有了不同寻常的创新事物,才能建立超出常人的功绩。非常:异乎寻常。

【感悟提示】

钱学森,1911年生于浙江省杭州市,1939年在美国获航空和数学博士学位。新中国成立后,1950年他提出回国申请,却遭抄家拘留,被变相软禁5年。几经周折,中国以释放11名朝鲜战争中俘获的美国飞行员为条件,换回了他的自由。钱学森回国后,领军中国的导弹、航天科技研发工作。在他的带领下,1960年中国第一枚近程导弹、1964年中国第一枚中近程导弹发射成功;1966年,中国中近程导弹载原子弹的“两弹结合”飞行试验成功;1970年4月24日,中国第一颗人造卫星发射成功。钱学森不愧为“中国导弹之父”“中国航天事业的奠基人”。

⊙ 言者无罪闻者诫,下流上通上下泰。

——唐·白居易《采诗官》

【意释】

要主动倾听群众的意见,集中群众智慧,说话的人没有罪过,听话的人可以从中了解民意,受到警诫;群众和领导的想法互相沟通了,就能国泰民安。诫:告诫,警告。泰:平安。

【感悟提示】

1983年,张云泉由部队转业到江苏泰州市信访局工作。26年里,他平均每天工作12小时以上,每年接访2000多人次、批阅落实人民来信2000多封,还常年走基层,以心换心听取民众心声,把群众的冷暖挂在心上,告诉群众“有事跟我说”,“我来帮助你”,在群众与政府间架起“连心桥”。曾被错误下放而常年上访的胡克明不再上访,代课教师王德元恢复了公职,蒙冤16年的王友德讨回了清白等,他解决了许多百姓的实际问题。

⊙ 才者,德之资也;德者,才之帅也。

——宋·司马光《资治通鉴·周纪一》

【意释】

才能,是品德的资质、凭借;品德,是才能的统率。资:资质,凭借。德:道德,品行。帅:带领,率领。

【感悟提示】

德才兼备最可贵。邓稼先,1924年生于安徽怀宁县,自小立志以科技报国,26岁获美国物理学博士学位后第九天即回国。1958年应钱三强之邀,他隐姓埋名加入核武器研制第一线,开展对原子核理论的研究,率28名平均年龄为23岁的大学生艰苦奋战。8年里,他15次在现场领导核试验。1979年,一次航弹出现意外,他不让年轻人去冒险自己却冒生命危险去仔细检查原子弹碎片,遭致命的核辐射伤害。1984年,他又在大漠深处指挥第二代核弹试验获成功。这位核事业先驱,终因核辐射患上癌症,于1986年殉职。

⊙ 当官之法惟有三事,曰清,曰慎,曰勤。

——宋·吕本中《官箴》

【意释】

当官的法则只有三条,一是清正廉洁,奉公无私;二是慎重周密,依法行政;三是勤勉尽责,奋发有为。法:法规,法则。

【感悟提示】

焦裕禄,山东淄博人,1962年12月任河南兰考县县委书记。面对风沙、盐碱、内涝三大灾害,县里成立了“三害”调查队,他带头在风沙天去查风口、探流沙;雨天去探洪水流势;风雪天走访贫苦群众,送去救济粮款。一年多时间里,他跑遍全县149个大队中的120多个,制定了除“三害”规划,探索出多种治理方法,成效明显。他家人口多,生活困难却拒绝救济。他不许孩子依靠自己的权力沾一点光,还起草了《干部十不准》文件,规定任何干部都不准搞特殊化。

⊙ 吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。廉则吏不敢慢,公则民不敢欺。公生明,廉生威。

——明·年富《官箴》

【意释】

下属不是怕我严厉,而是敬服我的正直廉洁;百姓不是服我的才能,而是信服我的公正无私。正直廉洁,下属就不敢轻慢懈怠;公正无私,百姓就不敢欺蒙隐瞒。公正无私才能政务贤明,正直廉洁才能树立威信。畏:害怕,敬服。廉:正直,廉洁,不贪。服:敬佩,信服。公:公正,无私。慢:怠慢,懈怠。明:明智,贤明。

【感悟提示】

明代以来,众多官员以此箴警示自勉。为官德为先。不论官员还是部门大大小小的负责人,其一言一行都会在群众心中留下包括公、廉在内的印记,积累成为评价的口碑。好口碑聚拢人心,具有不令而行的榜样力量和威望。俗话说得好:“金杯银杯,不如老百姓的好口碑。”要特别重视口碑,好口碑可是难得的珍贵啊!

⊙ 利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。

——清·万斯大《周官辨非·天官》

【意释】

对于百姓有利的事,再小也要兴办;对于百姓有害的事,再小也要革除。丝、毫:微小的计量单位,十丝为一毫,十毫为一厘。发:头发。末:末了,末尾。厉:祸害,危害。

【感悟提示】

山东寿光市孙家集街道三元朱村党支部书记王乐义,一心为民谋福祉。1988年,他从辽宁瓦房店市学来冬天种蔬菜的大棚技术,并改进成深冬也不需要加温的冬暖式蔬菜大棚,在全村推广后,当年就实现了户均增收1万元。此后,该技术历经改进,至1996年已发展成现代化的高标准、无公害蔬菜大棚。他帮着寿光市建起上万个大棚,并跑遍长江以北11个省、市、自治区,免费办了3000多期培训班,传播大棚技术,带大家致富,结束了北方人冬天只能吃白菜、萝卜的历史。

⊙ 一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文。谁云交际之常,廉耻实伤;倘非不义之财,此物何来?

——清·张伯行《禁止馈送檄》

【意释】

收一丝一粒的馈送,也有损我的名声节操;一厘一毫虽然微小,却也是百姓的辛劳收获。宽厚一分,百姓得到的好处就不止一分;索取一文钱,我的为人就不值一文钱。谁说你来馈送是正常的人际交往?这实在是伤我廉洁奉公操守的行为。假若不是不义之财,那么这馈送的财物又是从哪里来的呢?馈送:赠送。檄(xí):古代用来征召、声讨的文书。

【感悟提示】

这是被康熙誉为“天下第一清官”的张伯行,贴于住所院门和任职衙门,禁止以馈赠为名行贿的文书,广为后世传诵。的确,为官就要清廉地为民做事,不能又做事又图回报、补偿。名节重于金钱!图财就别为官,为官就别图财。要堵住人际交往名义下,借节日、家人生日、添丁、升学、升职、结婚、丧葬等事由收受财物的口子,以免蚁穴溃堤般地逐步滑向腐败深渊而自毁。

⊙ 全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。

——毛泽东《论联合政府》

【感悟提示】

2001年就任上海市普陀区民政局党委书记、局长的曹道云,本着让党和政府放心,让老百姓舒心的追求,不断为百姓排忧解难。如:提出“应保尽保、应帮尽帮、应业尽业”的工作思路,建立起救助与就业双向联动机制;摸索出多种居家养老新模式,创建“10分钟为老服务圈”;解决军人就近看病、子女上学、军嫂安置难题;建起“离婚劝合制度”等,全心为民服务。他说:“我是一名公务员,把老百姓捧在手上、把老百姓举过头顶是我的信念,是我的承诺。”

⊙ 没有一种政府形式适宜于一切国家。

——[法]卢梭《社会契约论》

【感悟提示】

经实践检验,符合本国国情的政府形式就是好的。领导中国的中国共产党,代表全体人民的利益,组织性强,对国家近、中、远期发展有全面规划,执行力强、政策连续性好,又有中国共产党领导的多党合作、政治协商制度,使中国特色社会主义政府能全国协同,集中力量办大事、战危难。2020年初,新冠肺炎肆虐,政府急调物资、医护人员,由省包市,驰援湖北主战场;10天就在武汉建起有1000张病床的火神山医院、有1600张病床的雷神山医院。这种举国捐款捐物出力,众志成城战疫情的团结景象,令世界惊叹!

⊙ 对于一个国家来说,只有植根于本土,出自本国一般需要,而不是猴子式模仿外国的东西,才是好的。对于某一国人民处在某一时代是有益的营养,对于另一国人民也许就是一种毒药。

——[德]歌德,引自《歌德谈话录》

【感悟提示】

中国自1840年鸦片战争以来,屡遭列强欺侮、侵略。爱国志士一代代前赴后继地抗争、奋斗、牺牲,最终才在中国共产党领导下,于1949年建立了新中国,中国人民从此站起来了!这是中国人民人心所向,是以热血和生命做出的选择。1953年开启的五年计划建设,结束了中国不能造汽车、拖拉机的历史,之后又造出了原子弹、氢弹、导弹和人造卫星。从1978年实行改革开放到如今的崛起,中国进入了从富起来走向强起来的新时代,用事实证明了中国的政治制度、发展道路、思想理论的优越性。

⊙ 埋没在底层的人才真正值得敬重,他一辈子辛勤,一辈子奔忙,不求声誉和光荣,只有一种思想给他鼓动,为公众利益而劳动。

——[俄]克雷洛夫,引自《克雷洛夫评传》

【感悟提示】

1940年生于江苏扬州的吴登云,医学专科学校毕业后,来到西北边陲的新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县,做了一辈子医生。他多次抽自己的血救病人。有一年,他收治了一名两岁的患者,身上50%面积的皮肤被烧伤。在患者闯过休克关、感染关,进入创面愈合难关时,由于无亲人的皮肤可植,他又不忍心从孩子身上取,于是就先向自己腿上注射麻醉药,接着从自己大腿小腿上一共取下13块邮票大小的皮,拖着两条还麻醉着的腿,到手术台去移植到小孩身上。最终,小孩得救了!

⊙ 一个政党是否真正有力量,就看他能否接近群众。

——[美]柯立芝

【感悟提示】

得群众支持者,必赢。战争年代,沂蒙山区人民“母送儿,妻送郎,最后一子送战场,一口饭,做军粮,一块布,做军装,最后一件破棉袄,盖在担架上”。年轻男人参军打仗,后方老人、妇女、儿童支援前线。他们深知保护子弟兵就是支持共产党,就是保护自己的丈夫、兄弟、孩子。明德英用乳汁救护小八路;李桂芳带领31名妇女,在河水中肩扛门板,架起“火线桥”,让部队迅速过河赶赴前线;“沂蒙六姐妹”日烙煎饼800斤拥军支前;李家才曾6次带领民工推独轮车支前……这样的事迹数不胜数。 aY6pRL6TVafihxQhPU9V+nleUJXtlpfZfZgSa1Ge0O/O35RZ0DxUz4dTTMtGR5pu

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