第三节
休闲服务与接待

一、文化设施

（一）每百人公共图书馆藏书

图书馆是城市休闲文化产业服务体系的组成部分，其收集了丰富的书籍，不但可以传承我国几千年的历史文明，也可以打开我们面向全球的视野。图书馆藏书有保存人类文化遗产、开发信息资源、参与社会教育等职能。长三角各地级市每百人公共图书馆藏书数量统计，见图4-12。其中苏州、南京、嘉兴、杭州和舟山位居前5名，而宿州、淮南、阜阳、亳州和六安处于最后5名。

需要指出的是，社会经济高度发达的上海在图书馆数量配置方面却没能进入前五名，并且安徽省的省会城市合肥位列第26名，值得引起有关管理部门的高度重视。

（二）剧场、影剧院个数

剧场、影院是城市休闲文化产业服务体系的组成部分，也是城市居民和外来游客从事文化娱乐活动的重要场所，还是多元文化沟通的载体与桥梁，而且在一定程度上代表了一个城市文化娱乐设施发展的水平，见图4-13。通过梳理可以发现，上海、杭州、南京、宁波和合肥名列前5位，而镇江、马鞍山、池州、淮北和滁州则位居后5位。

从统计数据看，上海以302的剧场、影剧院个数遥遥领先，杭州以157的个数紧随其后，南京以112个位列第3名。其余38个地级市的剧场、影剧院数量均低于100个，其中有14个城市的剧场／影院数量少于10个。对那些城市而言，今后围绕剧场、影剧院的建设工作还是相当繁重的。

（三）国家重点文物保护单位数量

我国历史悠久，拥有丰富的文化遗产，文物作为文化遗产的重要组成部分，对于社会主义精神文明建设具有深远的意义。根据2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《中华人民共和国文物保护法》第十三条的规定，中国国务院所属的文物行政部门（国家文物局）在省级、市、县级文物保护单位中，选择具有重大历史、艺术、科学价值者确定为全国重点文物保护单位，或者直接确定，并报国务院核定公布。因此，国家重点文物保护单位是具有重大历史、艺术、科学等价值的不可移动的文物，不仅是文化有形实体的体现，同时也传递了一座城市无形的历史文化，具有较高的价值内涵。一个城市国家重点文物保护单位的拥有量从一个方面客观地反映了该地区的历史文化资源的丰度，也从侧面体现了该地区的精神文化建设水平，这是城市休闲文化资源建设的重要基础。长三角各地级市国家重点文物保护单位统计数据，见图4-14。苏州、南京、杭州、宁波和黄山名列前5名，宿迁、宿州、盐城、铜陵和阜阳位列最后5名。

数据显示，苏州以59家的绝对优势位列第1名，与苏州作为我国著名国家历史文化名城和风景旅游城市的历史地位高度吻合。此外，苏州是中国首批24座国家历史文化名城之一，有近2 500年历史，是吴文化的发祥地；苏州园林是中国私家园林的代表，被联合国教科文组织列为世界文化遗产；中国大运河苏州段入选世界遗产名录。其次是南京49家，南京是中国四大古都、首批国家历史文化名城，长期是中国南方的政治、经济、文化中心。紧随其后的是杭州39家、宁波32家和黄山31家，这几个地级市也是我国不同历史时期发挥重要影响的地区，有着非常鲜明的历史文化积淀。

值得注意的是，上海作为一座国家历史文化名城，拥有深厚的近代城市文化底蕴和众多历史古迹，江南传统吴越文化与西方传入的工业文化相融合形成上海特有的海派文化，但上海的国家重点文物保护单位数量在长三角地区却排名第8，居于黄山、绍兴、无锡之后，需要引起一定的重视。

二、休闲旅游接待

（一）星级饭店数量

星级饭店是指以夜为时间单位向旅游客人提供配有餐饮及相关服务的住宿设施（按不同习惯它也被称为宾馆、酒店、旅馆、旅社、宾舍、度假村、俱乐部、大厦、中心等），经由国家或省级文化和旅游管理部门评定达到一定的星级标准，通常分为五个等级。一个城市星级饭店的数量反映了当地旅游业的接待服务能力。长三角41个城市星级饭店数量统计，见图4-15。其中上海、杭州、宁波、苏州和南京处于前5位，而滁州、阜阳、铜陵、宿州和淮北位列最后5位。

数据显示，上海星级饭店数量遥遥领先，表明上海在长三角地区具有极强的中高档旅游接待能力，这一现状也符合上海作为我国重要的经济、交通、科技、工业、金融、会展和航运中心的地位，是世界上规模和面积最大的都会区之一，公务旅游、商务旅游、会奖旅游和其他各种形式的中高档次旅游活动相对发达的发展格局。在长三角41个城市中，有28座城市星级饭店数量在50家以下，表明这些城市与长三角相对发达的城市之间存在着很大差距，同时也蕴含着巨大的发展潜力。

（二）国家4A级及以上景区数量

在原国家旅游局颁布的《旅游景区水平等级的划分与评定》中规定，旅游景区是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区，该管理区应有统一的经营管理机构和明确的地域范围，包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、名胜古迹、主题公园、旅游度假村、森林公园、地质公园、湿地公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游景区 。根据目前的相关规定，我国旅游景区采用A级划分标准，可分为五级，从高到低依次为5A、4A、3A、2A和1A级。在4A级及以上景区中，规定要求在旅游交通、游览条件与设施、旅游安全、邮电服务、旅游购物、经营管理、资源和环境保护、旅游资源吸引力、市场吸引力、接待能力以及游客满意度方面都具有较高的水准。对长三角41个城市有关4A级及以上景区统计数据整理，见图4-16。其中上海、杭州、苏州、宁波和无锡名列前5名，滁州、舟山、淮北、阜阳和宿州居于后5名。

资料表明，在4A级及以上景区方面，位列前五名的5个地级市4A级景区均在30个以上，说明这五个地级市的旅游景区资源优势十分显著，也从一个侧面揭示上海市、江苏省和浙江省是我国重要的旅游目的地城市。六安、宣城、南京、黄山、合肥、金华和丽水各有20余家4A级及以上景区。特别需要关注的是，在所有城市中，江苏省省会城市南京仅有23个4A级及以上景区，安徽省省会城市合肥仅有22个4A级及以上景区，反映了该市在旅游业发展方面与其他城市相比存在着不小的差距。

（三）公园个数

城市公园一般是指由城市管理部门修建并经营的作为自然观赏区和供公众休息游玩的公共区域，具有改善城市生态、防火、避难等作用，体现公共属性。在城市休闲化发展中，城市公园已经成为当地居民从事户外游憩活动的主要场所，同时兼顾为外来游客提供旅游观光服务的功能，是城市休闲资源的重要组成部分。对长三角41个城市相关城市公园资料的统计，杭州、上海、苏州、南京和宁波位居前5名，而马鞍山、丽水、淮北、淮南和安庆位居后5名，见图4-17。

从数据看，排名首位的杭州城市公园个数为245个。杭州是浙江省的政治、经济、文化、教育、交通和金融中心，具有雄厚的经济基础，人文古迹众多，在城市生态文明建设方面也一直走在前列。该地区居民生活水平相对较高，居民日常休闲需求较为成熟，有助于推动城市公园的建设与发展。位居次席的是上海，公园个数也有243个。随后的苏州、南京、宁波和扬州也都有100余个。从整体上讲，安徽省各地级市在公园个数的排名上整体相对靠后，省会城市合肥的城市公园个数居于长三角各城市的第14位，前10位中仅有一个安徽省地级市宿州。一般而言，绝大多数城市公园从资源属性上讲属于人造性资源，是由政府管理部门出资建造的公共性休闲活动场所。因此，从一定程度上，城市公园个数的多少与当地经济发展水平、城市发展目标和居民的休闲需求等息息相关。随着人们的生活水平不断提高，休闲活动需求日益旺盛，以满足当地居民日常休闲活动为主的城市公园的建设也得到了应有的重视。

三、旅客接待规模

（一）国内旅游人数

国内旅游人数，是指我国大陆居民和在我国常住1年以上的外国人、华侨、港澳台同胞离开常住地，在境内其他地方的旅游设施内至少停留一夜，最长不超过6个月的人数。国内旅游者人数通常成为衡量一座城市接待国内旅游者能力的直接指标。各城市统计数据，见图4-18。其中上海、杭州、南京、苏州和合肥位列前5名，而亳州、宿州、宿迁、铜陵和淮北则位居后5名。

从各城市接待国内旅游人数规模看，大致可以分成以下几个层次：第一层次是上海，年接待国内旅游者人数在3亿人次以上，遥遥领先于长三角其他城市；第二层次是杭州、南京、苏州、合肥、宁波、湖州、金华、台州、温州，年接待国内旅游者人数在1亿人次以上；第三层次是绍兴、无锡、嘉兴、丽水、常州、衢州、扬州、池州安庆、镇江、黄山、舟山和徐州，年接待国内旅游者人数在5 000万人次以上。其余18座城市为第四层次，年接待国内旅游者人数低于5 000万人次。

（二）入境旅游人数

入境旅游人数是指来中国（大陆）观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动，且在中国（大陆）的旅游住宿设施内至少停留一夜的外国人、港澳台同胞等游客。入境旅游人数是反映一座城市接待国外旅游者能力的直接指标。从城市休闲功能的外向型特征出发，综合反映了城市休闲产业能力满足外来游客的观光及其他相关需求。各城市接待入境旅游者人数统计，见图4-19。其中，上海、杭州、黄山、宁波和苏州位列前5位，而淮安、淮北、阜阳、衢州和宿迁则居于后5位。

从总体上看，上海市以873万的入境旅游者接待人数遥遥领先于长三角其他城市，这与上海是我国重要的经济、交通、科技、工业、金融、会展和航运中心城市高度契合，同时揭示了上海作为国内最大的工商业城市和亚太地区重要的经济中心城市在旅游市场中的影响力。浙江省省会城市以402万的入境旅游者接待人数紧随其后，而江苏省省会南京和安徽省省会合肥分别位居11和14名。并且江苏省的宿迁市以低于1万的入境旅游接待人次居于长三角各地级市的末位，与上海相差1 000多倍。

从各城市接待入境旅游者人数分布看，城市之间差异比较大，需要关注的是安徽省的黄山市和池州市。安徽省黄山市优势比较明显，以年接待入境旅游者237万的规模位居第三。当然，这与黄山是世界自然和文化双遗产、世界地质公园、中国十大名胜古迹之一和国家5A级旅游景区直接相关。池州的情形在相当大程度上与黄山相似。池州是长江南岸重要的滨江港口城市、省级历史文化名城、皖江城市带承接产业转移示范区城市、全国双拥模范城市、国家森林城市、中国第一个国家生态经济示范区，也是安徽省“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）旅游区的重要组成部分，皖南国际文化旅游示范区核心区域。这也是池州入境旅游接待人次在长三角城市中排名前十的重要原因。排名第四的宁波虽然不是省会城市，但作为首批沿海开放城市、中国海滨城市、中国大陆综合竞争力前15强城市、长三角五大区域中心之一、长三角南翼经济中心、浙江省经济中心、现代化国际港口城市、国家历史文化名城、全国文明城市、中国著名的院士之乡，凭借丰厚的人文积淀和悠久的历史文化，吸引了大量的入境游客。苏州则以自身独特的人文和自然资源优势，不断扩大在国际旅游市场中的影响力。 JKZ9pu6Xnj9cS1DhXRkPMBYZdbYOa6kbWOGphX0giLq9BFAxKjmAiCdssKG4Hsto