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2018年全国及各地主要基本公共服务教育、文化、卫生三个单项子系统相关简况见表2，分区域以最为刚性的公共教育投入人均值地区差从小到大位次排列，检验基本公共服务“国民待遇”均等化距离。
表2 2018年全国及各地主要基本公共服务子系统相关简况
表2 2018年全国及各地主要基本公共服务子系统相关简况-续表
2000～2018年，全国公共教育投入总量从1768.75亿元增至32169.47亿元，“十五”以来历年年均增长17.49%；各时段动态检测，“十一五”以来年均增长17.45%，“十二五”以来年均增长12.49%，“十三五”以来年均增长6.98%，新近年度增长6.69%。
同时，全国公共教育投入人均值从140.08元增至2309.81元，“十五”以来历年年均增长16.85%；各时段动态检测，“十一五”以来年均增长16.86%，“十二五”以来年均增长11.92%，“十三五”以来年均增长6.43%，新近年度增长6.20%。
2018年东部人均值高于全国，为全国人均值的108.15%；东北人均值低于全国，为全国人均值的68.28%；中部人均值低于全国，为全国人均值的79.00%；西部人均值低于全国，为全国人均值的98.37%。
13个省域人均值高于全国，按人均值高低依次为西藏、北京、上海、青海、新疆、天津、浙江、贵州、海南、江苏、宁夏、广东、福建；18个省域人均值低于全国，按人均值高低依次为内蒙古、江西、陕西、甘肃、云南、重庆、山东、广西、吉林、河北、湖北、山西、安徽、四川、河南、湖南、辽宁、黑龙江。西藏人均值占据首位，为全国人均值的295.17%；黑龙江人均值处于末位，为全国人均值的62.34%。
同期，全国公共教育投入人均值地区差指数从1.4389缩小至1.2762，明显缩减11.31%；各五年期动态检测，“十五”期间缩减1.92%，“十一五”期间缩减5.11%，“十二五”期间缩减3.91%，“十三五”以来缩减0.82%。
2018年东部地区差大于全国，为全国地区差的100.56%；东北地区差大于全国，为全国地区差的102.06%；中部地区差小于全国，为全国地区差的93.90%；西部地区差大于全国，为全国地区差的102.08%。
24个省域地区差小于全国，按地区差从小到大依次为内蒙古、江西、陕西、福建、甘肃、云南、重庆、广东、宁夏、江苏、山东、海南、广西、吉林、贵州、浙江、河北、湖北、山西、安徽、四川、天津、河南、湖南；7个省域地区差大于全国，按地区差从小到大依次为辽宁、黑龙江、新疆、青海、上海、北京、西藏。内蒙古地区差占据首位，为全国地区差的79.48%；西藏地区差处于末位，为全国地区差的231.29%。
在此期间，全国公共教育投入与产值的相对比值从1.76%升至3.57%，升高1.81个百分点；各五年期动态检测，“十五”期间升高0.36个百分点，“十一五”期间升高0.93个百分点，“十二五”期间升高0.78个百分点，“十三五”以来降低0.26个百分点。限于制表空间，各地相对比值置于后台数据库里同步演算。
2018年东部此项比值为2.78%，低于全国比值0.79个百分点；东北比值为3.02%，低于全国比值0.55个百分点；中部比值为3.51%，低于全国比值0.06个百分点；西部比值为4.66%，高于全国比值1.09个百分点。
14个省域此项比值高于全国，按比值高低依次为西藏、甘肃、青海、新疆、贵州、云南、海南、江西、宁夏、广西、山西、河北、安徽、四川；17个省域此项比值低于全国，按比值高低依次为陕西、河南、吉林、北京、重庆、内蒙古、黑龙江、湖南、广东、上海、浙江、湖北、山东、福建、辽宁、天津、江苏。西藏比值占据首位，高于全国比值12.14个百分点；江苏比值处于末位，低于全国比值1.35个百分点。
全国公共教育投入与财政收入的相对比值从13.20%升至17.54%，升高4.34个百分点；各五年期动态检测，“十五”期间降低0.64个百分点，“十一五”期间升高2.54个百分点，“十二五”期间升高2.15个百分点，“十三五”以来升高0.29个百分点。
2018年东部此项比值为23.85%，高于全国比值6.31个百分点；东北比值为33.31%，高于全国比值15.77个百分点；中部比值为38.26%，高于全国比值20.72个百分点；西部比值为45.18%，高于全国比值27.64个百分点。
30个省域此项比值高于全国，按比值高低依次为西藏、青海、甘肃、贵州、广西、云南、新疆、江西、河南、黑龙江、湖南、吉林、河北、宁夏、陕西、四川、安徽、海南、湖北、内蒙古、山东、福建、重庆、山西、辽宁、浙江、江苏、广东、天津、北京；1个省域此项比值低于全国，即为上海。西藏比值占据首位，高于全国比值83.24个百分点；上海比值处于末位，低于全国比值4.63个百分点。
全国公共教育投入与财政支出的相对比值从11.13%升至14.56%，升高3.43个百分点；各五年期动态检测，“十五”期间升高0.58个百分点，“十一五”期间升高2.25个百分点，“十二五”期间升高0.98个百分点，“十三五”以来降低0.38个百分点。
2018年东部此项比值为16.87%，高于全国比值2.31个百分点；东北比值为12.40%，低于全国比值2.16个百分点；中部比值为16.68%，高于全国比值2.12个百分点；西部比值为15.74%，高于全国比值1.18个百分点。
21个省域此项比值高于全国，按比值高低依次为山东、贵州、福建、江西、浙江、河南、河北、广东、云南、江苏、广西、安徽、陕西、新疆、湖南、甘肃、山西、四川、重庆、海南、湖北；10个省域此项比值低于全国，按比值高低依次为天津、北京、吉林、辽宁、青海、宁夏、内蒙古、西藏、黑龙江、上海。山东比值占据首位，高于全国比值5.30个百分点；上海比值处于末位，低于全国比值3.57个百分点。
2000～2018年，全国公共文化投入总量从300.29亿元增至3537.86亿元，“十五”以来历年年均增长14.69%；各时段动态检测，“十一五”以来年均增长13.23%，“十二五”以来年均增长10.93%，“十三五”以来年均增长4.77%，新近年度增长4.30%。
国家早已出台《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，然而“十三五”以来却出现令人不解、值得重视的异常动向：①全国公共文化投入总量增速大幅度降低，对比各时段以来增长分明可见；②2015年以来9个省域公共文化投入总量呈现负增长，按降幅从小到大依次为福建、贵州、河南、吉林、新疆、安徽、黑龙江、辽宁、广西，上年以来13个省域公共文化投入总量呈现负增长，按降幅从小到大依次为吉林、广西、安徽、上海、福建、青海、贵州、内蒙古、天津、新疆、湖南、黑龙江、辽宁。“推进基本公共服务均等化”不仅在于社会关切的公共教育、公共卫生，公共文化绝非缺少监督的“软指标”，本系列研究已经对此回溯追踪检测十余年。
同时，全国公共文化投入人均值从23.78元增至254.02元，“十五”以来历年年均增长14.06%；各时段动态检测，“十一五”以来年均增长12.66%，“十二五”以来年均增长10.38%，“十三五”以来年均增长4.22%，新近年度增长3.83%。
以人均值检测愈加难堪，2015年以来全国公共文化投入人均值增速更大幅度降低，10个省域公共文化投入人均值呈现负增长，按降幅从小到大依次为江苏、吉林、贵州、福建、河南、安徽、黑龙江、新疆、辽宁、广西；上年以来14个省域公共文化投入人均值呈现负增长，按降幅从小到大依次为重庆、吉林、广西、安徽、上海、福建、青海、贵州、内蒙古、天津、湖南、新疆、黑龙江、辽宁。这样一来，势必导致全国及各地公共文化投入地区差距扩大，各级财政对此负有不可推卸的责任。
2018年东部人均值高于全国，为全国人均值的116.09%；东北人均值低于全国，为全国人均值的68.19%；中部人均值低于全国，为全国人均值的64.09%；西部人均值低于全国，为全国人均值的92.31%。
14个省域人均值高于全国，按人均值高低依次为西藏、北京、上海、青海、海南、内蒙古、宁夏、天津、陕西、浙江、新疆、广东、甘肃、吉林；17个省域人均值低于全国，按人均值高低依次为山西、江苏、福建、湖南、湖北、四川、江西、贵州、辽宁、重庆、山东、河北、云南、广西、安徽、黑龙江、河南。西藏人均值占据首位，为全国人均值的532.11%；河南人均值处于末位，为全国人均值的42.33%。
同期，全国公共文化投入人均值地区差指数从1.4571扩大至1.6468，明显扩增13.02%；各五年期动态检测，“十五”期间缩减4.67%，“十一五”期间扩增11.85%，“十二五”期间扩增0.58%，“十三五”以来扩增5.39%。
2018年东部地区差大于全国，为全国地区差的110.25%；东北地区差小于全国，为全国地区差的78.80%；中部地区差小于全国，为全国地区差的79.92%；西部地区差大于全国，为全国地区差的106.80%。
25个省域地区差小于全国，按地区差从小到大依次为山西、吉林、江苏、甘肃、广东、福建、新疆、浙江、湖南、湖北、四川、陕西、江西、贵州、天津、宁夏、辽宁、重庆、山东、河北、云南、广西、安徽、黑龙江、河南；6个省域地区差大于全国，按地区差从小到大依次为内蒙古、海南、青海、上海、北京、西藏。山西地区差占据首位，为全国地区差的61.62%；西藏地区差处于末位，为全国地区差的323.12%。
在此期间，全国公共文化投入与产值的相对比值从0.30%升至0.39%，升高0.09个百分点；各五年期动态检测，“十五”期间升高0.08个百分点，“十一五”期间降低0.01个百分点，“十二五”期间升高0.08个百分点，“十三五”以来降低0.06个百分点。限于制表空间，各地相对比值置于后台数据库里同步演算。
2018年东部此项比值为0.33%，低于全国比值0.06个百分点；东北比值为0.33%，低于全国比值0.06个百分点；中部比值为0.31%，低于全国比值0.08个百分点；西部比值为0.48%，高于全国比值0.09个百分点。
14个省域此项比值高于全国，按比值高低依次为西藏、青海、海南、甘肃、北京、内蒙古、宁夏、新疆、上海、山西、陕西、吉林、贵州、云南；17个省域此项比值低于全国，按比值高低依次为四川、湖南、江西、广东、河北、广西、浙江、湖北、辽宁、黑龙江、天津、安徽、重庆、福建、河南、江苏、山东。西藏比值占据首位，高于全国比值2.72个百分点；山东比值处于末位，低于全国比值0.19个百分点。
全国公共文化投入与财政收入的相对比值从2.24%降至1.93%，降低0.31个百分点；各五年期动态检测，“十五”期间降低0.02个百分点，“十一五”期间降低0.36个百分点，“十二五”期间升高0.16个百分点，“十三五”以来降低0.09个百分点。
2018年东部此项比值为2.82%，高于全国比值0.89个百分点；东北比值为3.66%，高于全国比值1.73个百分点；中部比值为3.41%，高于全国比值1.48个百分点；西部比值为4.66%，高于全国比值2.73个百分点。
31个省域此项比值高于全国，按比值高低依次为西藏、青海、甘肃、海南、内蒙古、吉林、陕西、宁夏、新疆、湖南、北京、山西、四川、广西、云南、黑龙江、贵州、湖北、江西、河北、福建、辽宁、河南、广东、浙江、上海、安徽、天津、山东、江苏、重庆。西藏比值占据首位，高于全国比值18.05个百分点；重庆比值处于末位，高于全国比值0.25个百分点。
全国公共文化投入与财政支出的相对比值从1.89%降至1.60%，降低0.29个百分点；各五年期动态检测，“十五”期间升高0.18个百分点，“十一五”期间降低0.35个百分点，“十二五”期间升高0.03个百分点，“十三五”以来降低0.15个百分点。
2018年东部此项比值为1.99%，高于全国比值0.39个百分点；东北比值为1.36%，低于全国比值0.24个百分点；中部比值为1.49%，低于全国比值0.11个百分点；西部比值为1.62%，高于全国比值0.02个百分点。
17个省域此项比值高于全国，按比值高低依次为北京、海南、陕西、西藏、内蒙古、上海、山西、青海、广东、浙江、甘肃、吉林、湖南、福建、天津、江苏、宁夏；14个省域此项比值低于全国，按比值高低依次为四川、湖北、山东、河北、新疆、江西、辽宁、安徽、贵州、广西、云南、河南、重庆、黑龙江。北京比值占据首位，高于全国比值1.68个百分点；黑龙江比值处于末位，低于全国比值0.61个百分点。
2000～2018年，全国公共卫生投入总量从494.26亿元增至15623.55亿元，“十五”以来历年年均增长21.15%；各时段动态检测，“十一五”以来年均增长23.20%，“十二五”以来年均增长15.88%，“十三五”以来年均增长9.34%，新近年度增长8.12%。
同时，全国公共卫生投入人均值从39.14元增至1121.79元，“十五”以来历年年均增长20.49%；各时段动态检测，“十一五”以来年均增长22.58%，“十二五”以来年均增长15.30%，“十三五”以来年均增长8.77%，新近年度增长7.62%。
2018年东部人均值高于全国，为全国人均值的103.11%；东北人均值低于全国，为全国人均值的76.60%；中部人均值低于全国，为全国人均值的89.21%；西部人均值高于全国，为全国人均值的107.99%。
17个省域人均值高于全国，按人均值高低依次为西藏、青海、北京、上海、海南、宁夏、贵州、江西、广东、内蒙古、天津、重庆、云南、甘肃、陕西、新疆、福建；14个省域人均值低于全国，按人均值高低依次为广西、浙江、四川、江苏、吉林、安徽、湖北、河南、山西、河北、湖南、山东、辽宁、黑龙江。西藏人均值占据首位，为全国人均值的279.94%；黑龙江人均值处于末位，为全国人均值的70.97%。
同期，全国公共卫生投入人均值地区差指数从1.6569缩小至1.2662，明显缩减23.58%；各五年期动态检测，“十五”期间缩减3.72%，“十一五”期间缩减16.59%，“十二五”期间缩减7.61%，“十三五”以来扩增3.00%。
2018年东部地区差大于全国，为全国地区差的101.37%；东北地区差小于全国，为全国地区差的96.07%；中部地区差小于全国，为全国地区差的89.90%；西部地区差大于全国，为全国地区差的104.90%。
23个省域地区差小于全国，按地区差从小到大依次为福建、广西、浙江、新疆、陕西、四川、甘肃、江苏、云南、吉林、重庆、天津、安徽、内蒙古、广东、江西、湖北、河南、山西、河北、湖南、贵州、山东；8个省域地区差大于全国，按地区差从小到大依次为辽宁、黑龙江、宁夏、海南、上海、北京、青海、西藏。福建地区差占据首位，为全国地区差的79.21%；西藏地区差处于末位，为全国地区差的221.10%。
在此期间，全国公共卫生投入与产值的相对比值从0.49%升至1.74%，升高1.25个百分点；各五年期动态检测，“十五”期间升高0.06个百分点，“十一五”期间升高0.62个百分点，“十二五”期间升高0.57个百分点，“十三五”以来持平。限于制表空间，各地相对比值置于后台数据库里同步演算。
2018年东部此项比值为1.29%，低于全国比值0.45个百分点；东北比值为1.64%，低于全国比值0.10个百分点；中部比值为1.92%，高于全国比值0.18个百分点；西部比值为2.49%，高于全国比值0.75个百分点。
20个省域此项比值高于全国，按比值高低依次为西藏、青海、甘肃、贵州、云南、海南、宁夏、广西、江西、新疆、四川、山西、安徽、河南、河北、吉林、陕西、黑龙江、重庆、内蒙古；11个省域此项比值低于全国，按比值高低依次为湖南、北京、湖北、广东、上海、辽宁、福建、山东、浙江、天津、江苏。西藏比值占据首位，高于全国比值5.50个百分点；江苏比值处于末位，低于全国比值0.83个百分点。
全国公共卫生投入与财政收入的相对比值从3.69%升至8.52%，升高4.83个百分点；各五年期动态检测，“十五”期间降低0.41个百分点，“十一五”期间升高2.50个百分点，“十二五”期间升高2.07个百分点，“十三五”以来升高0.67个百分点。
2018年东部此项比值为11.04%，高于全国比值2.52个百分点；东北比值为18.15%，高于全国比值9.63个百分点；中部比值为20.98%，高于全国比值12.46个百分点；西部比值为24.09%，高于全国比值15.57个百分点。
29个省域此项比值高于全国，按比值高低依次为青海、西藏、甘肃、广西、云南、贵州、江西、河南、宁夏、黑龙江、吉林、四川、湖南、安徽、陕西、河北、海南、新疆、湖北、内蒙古、重庆、山西、福建、山东、辽宁、广东、江苏、浙江、天津；2个省域此项比值低于全国，按比值高低依次为北京、上海。青海比值占据首位，高于全国比值43.37个百分点；上海比值处于末位，低于全国比值1.91个百分点。
全国公共卫生投入与财政支出的相对比值从3.11%升至7.07%，升高3.96个百分点；各五年期动态检测，“十五”期间降低0.05个百分点，“十一五”期间升高2.29个百分点，“十二五”期间升高1.45个百分点，“十三五”以来升高0.27个百分点。
2018年东部此项比值为7.81%，高于全国比值0.74个百分点；东北比值为6.76%，低于全国比值0.31个百分点；中部比值为9.15%，高于全国比值2.08个百分点；西部比值为8.39%，高于全国比值1.32个百分点。
23个省域此项比值高于全国，按比值高低依次为江西、广西、河南、贵州、安徽、云南、福建、四川、广东、河北、山东、青海、陕西、海南、湖南、山西、甘肃、重庆、湖北、宁夏、吉林、浙江、江苏；8个省域此项比值低于全国，按比值高低依次为辽宁、北京、内蒙古、黑龙江、天津、新疆、上海、西藏。江西比值占据首位，高于全国比值3.26个百分点；西藏比值处于末位，低于全国比值1.64个百分点。
以上各地相对比值分析对比差异实在巨大，若干地区或凭借地方财力自主“超国民待遇”投入，或依靠转移支付得到“超国民待遇”补助，较多地区则是量财力而行维持“低国民待遇”，偏偏缺失必不可少的“国家标准”。2018年年底出台的中共中央、国务院《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》明确：“建立健全基本公共服务标准体系，规范中央与地方支出责任分担方式，推进城乡区域基本公共服务制度统一。”期待早日确定国家基本公共服务标准，校正各地基本公共服务投入差异。