一 公共服务保障综合子系统检测

根据国家统计局正式出版发布的最新年度统计数据，按照本检测体系的构思设计进行演算，2018年全国及各地公共服务保障一个综合子系统相关简况见表1，分区域以人均值高低位次排列。全国统计数据作为基准置于首行，省域（除台港澳外的省级行政区划，包括省、自治区和直辖市）排列以“1、2、3、……”为序，四大区域排列以［1］、［2］、［3］、［4］为序，后同。

1.总量增长各时段变化

2000～2018年，全国公共服务保障综合投入总量从4254.45亿元增至115600.12亿元，“十五”以来历年年均增长20.14%；各时段动态检测，“十一五”以来年均增长20.90%，“十二五”以来年均增长14.31%，“十三五”以来年均增长9.58%，新近年度增长8.03%。

2.人均值及地区差动态

同时，全国公共服务保障投入人均值从336.95元增至8300.25元，“十五”以来历年年均增长19.48%；各时段动态检测，“十一五”以来年均增长20.29%，“十二五”以来年均增长13.74%，“十三五”以来年均增长9.01%，新近年度增长7.53%。

2018年东部人均值高于全国，为全国人均值的106.16%；东北人均值低于全国，为全国人均值的87.46%；中部人均值低于全国，为全国人均值的78.85%；西部人均值低于全国，为全国人均值的92.97%。

13个省域人均值高于全国，按人均值高低依次为上海、北京、西藏、青海、天津、宁夏、新疆、海南、内蒙古、重庆、浙江、江苏、广东；18个省域人均值低于全国，按人均值高低依次为陕西、吉林、贵州、江西、辽宁、湖北、福建、甘肃、黑龙江、云南、安徽、广西、四川、山西、湖南、山东、河南、河北。上海人均值占据首位，为全国人均值的263.36%；河北人均值处于末位，为全国人均值的68.32%。

同期，全国公共服务保障人均值地区差指数从1.4156缩小至1.3168，较明显缩减6.98%；各五年期动态检测，“十五”期间缩减1.52%，“十一五”期间扩增2.28%，“十二五”期间缩减4.97%，“十三五”以来缩减2.82%。

2018年东部地区差大于全国，为全国地区差的111.12%；东北地区差小于全国，为全国地区差的85.30%；中部地区差小于全国，为全国地区差的91.16%；西部地区差小于全国，为全国地区差的98.82%。

24个省域地区差小于全国，按地区差从小到大依次为广东、陕西、江苏、浙江、吉林、贵州、重庆、江西、辽宁、内蒙古、湖北、海南、福建、甘肃、黑龙江、云南、安徽、新疆、广西、四川、山西、湖南、山东、河南；7个省域地区差大于全国，按地区差从小到大依次为河北、宁夏、天津、青海、西藏、北京、上海。广东地区差占据首位，为全国地区差的78.63%；上海地区差处于末位，为全国地区差的200.00%。

3.相对比值历年变动

在此期间，全国公共服务保障与产值的相对比值从4.24%升至12.84%，升高8.60个百分点；各五年期动态检测，“十五”期间升高0.99个百分点，“十一五”期间升高4.39个百分点，“十二五”期间升高3.19个百分点，“十三五”以来升高0.03个百分点。

2018年东部此项比值低于全国，为全国比值的76.41%；东北比值高于全国，为全国比值的108.14%；中部比值低于全国，为全国比值的97.90%；西部比值高于全国，为全国比值的123.35%。

19个省域此项比值高于全国，按比值高低依次为西藏、青海、甘肃、宁夏、新疆、云南、海南、贵州、上海、黑龙江、江西、广西、北京、安徽、山西、重庆、吉林、内蒙古、四川；12个省域此项比值低于全国，按比值高低依次为辽宁、陕西、河北、河南、湖南、湖北、天津、广东、浙江、山东、福建、江苏。西藏比值占据首位，为全国比值的349.77%；江苏比值处于末位，为全国比值的58.58%。

全国公共服务保障与财政收入的相对比值从31.76%升至63.05%，升高31.29个百分点；各五年期动态检测，“十五”期间降低0.79个百分点，“十一五”期间升高16.73个百分点，“十二五”期间升高10.00个百分点，“十三五”以来升高5.35个百分点。

2018年东部此项比值高于全国，为全国比值的133.44%；东北比值高于全国，为全国比值的243.20%；中部比值高于全国，为全国比值的217.67%；西部比值高于全国，为全国比值的243.40%。

31个省域此项比值高于全国，按比值高低依次为青海、西藏、甘肃、黑龙江、广西、宁夏、云南、吉林、新疆、贵州、河南、湖南、江西、安徽、陕西、四川、湖北、内蒙古、重庆、辽宁、河北、海南、山西、天津、山东、福建、江苏、广东、北京、浙江、上海。青海比值占据首位，为全国比值的465.37%；上海比值处于末位，为全国比值的118.09%。

全国公共服务保障与财政支出的相对比值从26.78%升至52.33%，升高25.55个百分点；各五年期动态检测，“十五”期间升高2.11个百分点，“十一五”期间升高15.22个百分点，“十二五”期间升高5.85个百分点，“十三五”以来升高2.37个百分点。

2018年东部此项比值高于全国，为全国比值的113.73%；东北比值高于全国，为全国比值的109.09%；中部比值高于全国，为全国比值的114.33%；西部比值高于全国，为全国比值的102.12%。

25个省域此项比值高于全国，按比值高低依次为安徽、上海、天津、重庆、广东、河南、江西、辽宁、江苏、广西、山东、北京、湖北、浙江、陕西、福建、湖南、黑龙江、河北、四川、山西、云南、吉林、宁夏、贵州；6个省域此项比值低于全国，按比值高低依次为海南、甘肃、青海、内蒙古、新疆、西藏。安徽比值占据首位，为全国比值的124.83%；西藏比值处于末位，为全国比值的64.35%。 1JFxt2EEKm3Fd14Fecc46nneV3wkr9/I94T/ZsTu7L3y8BkVAEqoRwI3xj30M1S7