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欧洲是世界多极化发展的重要推动力量。作为最大的发展中国家和最大的发达国家集中地区，中欧是维护世界和平发展的两大力量。要从战略高度看待中欧关系，将中欧两大力量、两大市场、两大文明结合起来，提升中欧全面战略伙伴关系的全球影响力。
中华人民共和国建国初期，冷战的国际形势对中欧关系产生了较大影响，中国与欧洲的关系除与少数几个国家建立外交关系外，基本上处于隔绝状态。1971年，随着中国联合国合法席位的恢复和中美关系的缓和，中国与西欧进入全面建交时期。冷战结束后，欧共体与其他西方国家一道对中国进行制裁，导致双方关系冷淡。但从1992年开始，西欧各国调整对华政策，双方关系走上正轨。1995年，欧洲通过了有史以来第一个全面对华政策报告《欧盟—中国关系长期政策》，使中欧关系取得进展。1998年6月，欧盟通过《与中国建立全面伙伴关系》文件，决定把对华关系提升到与对美、俄、日关系同等重要的水平。2001年11月，胡锦涛在法国国际关系研究所发表演讲时指出：“中国和欧洲是国际上两支正在上升的政治和经济力量，在多极化进程中必将发挥越来越重要的作用。”
2010年，中欧成功举行了首次高级别战略对话，中欧之间的战略互信关系得到进一步巩固和提高。2014年3月，习近平出席在荷兰海牙举行的第三届核安全峰会，对荷兰、法国、德国、比利时进行国事访问。3月31日，在同欧洲理事会主席范龙佩会谈时，习近平主席提出要从战略高度看待中欧关系，将中欧两大力量、两大市场、两大文明结合起来，共同打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。4月1日，习近平主席在布鲁塞尔欧洲学院发表演讲时再次强调指出：“我们要共同努力建造和平、增长、改革、文明四座桥梁，建设更具全球影响力的中欧全面战略伙伴关系。”
所谓“四大伙伴关系”是指：第一，中欧要做和平伙伴，带头走和平发展道路。中欧对构建多极世界格局具有重要战略共识。双方要尊重彼此自主选择的社会制度，照顾彼此核心利益，支持彼此走和平发展道路。双方要加强在国际和地区事务中的沟通与协调，共同推动政治解决地区热点问题，共同参与有关国际规制建设。第二，中欧要做增长伙伴，相互提供发展机遇。要尽快谈成谈好投资协定，启动自由贸易协定可行性研究，共同提高中欧贸易质量和水平。希望欧方扩大对华高技术贸易。要把中欧合作和丝绸之路经济带等重大洲际合作倡议结合起来，以构建亚欧大市场为目标，加强基础设施互联互通。要坚持市场开放，携手维护多边贸易体制，共同致力于发展开放型世界经济。第三，中欧要做改革伙伴，相互借鉴、相互支持。中欧的改革都已进入深水区，双方要就宏观经济、社会治理、公共政策、农业农村、就业民生、环境保护等重要领域改革加强交流、分享经验、深化合作。第四，中欧要做文明伙伴，为彼此进步提供更多营养。中欧关系具有文明属性和历史纵深。双方要通过平等对话交流，增进相互了解，加强文化、媒体、旅游等领域交流合作，扩大互派留学生规模，共同支持中欧关系研究工作。中欧要共同努力，促进人类各种文明之花竞相绽放。
党的十八大以来，中欧在构建“四大伙伴关系”的道路上不断发展前行，广泛开展政治、经济、文化、国际事务等领域的交流合作，为世界发展繁荣作出更大贡献。中欧双方建立70多个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科学、能源、环境等各个领域。2014年4月，中国发表《深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系——中国对欧盟政策文件》，规划了双方未来5—10年的合作蓝图；2016年1月中国发布《中欧合作2020战略规划》，提出了九项具体倡议。被称为钢铁新丝路的中欧班列已经形成西、中、东3条运输通道，铺划运行线路52条，国内开行城市达到32个，到达欧洲12个国家32个城市，中欧班列开行已经突破5000列。中欧人文合作已步入机制化轨道，形成了高层次、全方位的文化交流与合作新格局。双方愿意共同致力于推动双方就重大国际问题，特别是就国际和平与安全问题、气候问题、能源问题、全球治理问题等进行合作。2016年6月，中国与中东欧16个国家共同达成《宁波宣言》，将在农产品和食品贸易、互联网领域，跨境电商、工业、科技合作和装备制造领域，高科技领域，公路、交通基础设施建设领域加强更多合作，为中欧关系开启新的更加美好的篇章。