俄罗斯是我国周边最大邻国和世界大国,中俄关系是世界上最重要的一组双边关系,两国拥有广泛共同利益,是好邻居、好伙伴、好朋友。中俄关系的发展对亚洲及世界的和平与发展都产生着重要而深远的影响。
中俄关系是由中苏关系发展而来的。苏联是第一个与中华人民共和国建交的国家,中华人民共和国成立以来,中苏关系发展历经曲折。苏联解体后,中国承认俄罗斯是苏联的继承国,中苏关系平稳过渡到中俄关系。1992年12月到1997年11月,两国签订5个《中俄联合声明》,将双方关系定位为面向21世纪的战略协作伙伴关系,双方关系稳定向前发展。2001年7月,两国签署《中俄睦邻友好合作条约》,将中俄两国永做好邻居、好伙伴、好朋友的意愿和决心用法律形式固定下来。2011年6月,胡锦涛在出席《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年庆祝音乐会的致辞中指出,我们要继续“致力于发展平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系” 。2013年3月23日,习近平主席首访俄罗斯,在莫斯科国际关系学院发表演讲时强调指出,“各国应该共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系” 。2016年6月25日,两国元首在人民大会堂会谈,签署联合声明,明确将“不具有结盟性质”作为界定两国关系性质的重要原则,强调在“结伴而不结盟”方针指引下推动“基于平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的中俄全面战略协作伙伴关系”进入新阶段。
中俄新型大国关系具有以下内涵:一是相互尊重,地位平等。相互尊重主权、独立和领土完整,尊重各自选择的发展道路与价值观念,平等相待、理解支持。其中,地位平等是两国交往的基础,相互尊重对方的选择和不干涉内政维护了双方信任的气氛。二是超越同盟,不搞对抗。中俄战略协作伙伴关系不设假想敌、不针对第三方,排除了军事因素对国家间关系的干扰,致力于以合作而非对抗的方式解决问题,超越了传统的同盟关系,是构建新型大国关系理念在中俄关系发展中的具体体现。三是求同存异,合作共赢。超越社会制度与意识形态的异同,最大限度地谋求共同利益与共同追求,把合作共赢理念体现到双方合作的方方面面。结伴而不结盟是中俄大国关系的一大亮点,也是中国特色大国外交的一大特点,是总结历史经验教训探索走出的一条新路,体现着平等性、和平性、包容性等新型国际关系理念。
党的十八大以来,中俄全面战略协作伙伴关系不断发展,务实合作取得重大进展,双方把国际战略协调与合作提升到新的高度。2013年和2014年,习近平主席的首访都选择了俄罗斯。5年来,习近平主席与普京总统在各种场合会晤20余次,平均每两个半月一次,体现了俄罗斯在中国伙伴关系中的首要地位。中国和俄罗斯在能源、核能、金融、农业、航空等领域的合作取得了重要成果。2015年5月中俄共同发表《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟对接合作的联合声明》和《中俄两国关于深化全面战略协作伙伴关系、倡导合作共赢的联合声明》,史无前例地推动发展战略的对接。两国军事合作密切,多次举行联合军事演习。习近平主席2013年访俄时专门参观了俄罗斯国防部战略指挥中心,中国人民解放军三军仪仗队受邀出席2015年5月9日莫斯科红场阅兵,俄罗斯军队来华参加2015年9月3日北京天安门阅兵。这些都开创了中俄军事合作中的先例。 多年来双方不断通过实际行动使中俄友好在两国民众心中植根和开花结果,并且“决心使两国人民间的友谊世代相传” 。2014、2015年举办的中俄青年友好交流年开展了300多项活动,两国参加的人达30多万;2016、2017年双方举办了“中俄媒体交流年”。中俄结伴不结盟、共同繁荣的新型大国关系已经成为国家间和平共处、合作共赢的典范。