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当前，世界多极化、经济全球化深入推进，国际关系民主化进程不断加深，国际体系进入变革的关键阶段。虽然冷战已经结束，但是零和思维并未随之消失，以敌友阵营划线、结盟的现象依然存在，在一些领域甚至有愈演愈烈之势。作为守成大国的美国，借助军事、金融和科技实力，对外推行霸权主义和强权外交，向世界宣示其领导权和主导权；作为传统大国的德、法、英、日等国，在全球层面上依靠美国而发挥西方大国的政治、经济和军事作用，在地区层面上仍在其传统势力范围内发挥重要作用；以金砖国家为代表的广大发展中国家要求增加在国际体系和国际秩序方面的话语权和规则的制定权，因实力所限，影响力有限。但是国际关系发展到今天，事实上是各国利益相互交织、深度融合，即便国家间在政治制度、历史传统、意识形态等方面存在很大差异，合作共赢已成为国际社会的最大公约数。正如习近平主席指出的，我们“要跟上时代前进步伐，就不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在过去，停留在殖民扩张的旧时代里，停留在冷战思维、零和博弈老框框内”
。面对世界多极化、经济全球化深入发展和文化多样化、社会信息化持续推进，今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平发展的目标迈进，而合作共赢就是实现这一目标的现实途径。
显然，合作共赢是对“21世纪国际关系向何处去”这一世纪命题的中国答案。我们要突破“后起大国与守成大国必有一战”的传统思维范式，跨越“修昔底德陷阱”，以“合作共赢”理念取代博弈论的“赢者通吃”森林法则，强调以合作取代对抗、以共赢取代独占，推动各国同舟共济、携手共进；“我们要坚持合作共赢，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，坚持互利共赢的开放战略，把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面”
；中国主张，各国应该推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，各国人民应该一起来维护世界和平，促进共同发展。各国和各国人民应该共同享受尊严、共同享受发展成果、共同享受安全保障。尊重各国人民自主选择发展道路的权利，反对干涉别国内政，维护国际公平正义。
在具体实践上，党的十九大报告为推动构建新型国际关系勾画了路线图，即“中国积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点，推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。”