冷战结束后,一方面是国际格局进入转换时期,多极化趋势不可逆转,但海湾战争、科索沃战争、伊拉克战争、阿富汗战争的爆发说明,霸权主义又有了新的发展,世界的和平与发展、国际关系民主化、公正合理的国际新秩序的建设面临挑战。另一方面,在新科技革命推动下,经济全球化深入发展,国与国之间联系日益密切,国际经济交往日益扩大,国际组织和跨国公司作用凸显,地区经济一体化趋势日益强劲,世界经济越来越成为一个不可分割的有机整体。各民族国家和地区之间特别是大国之间在政治以及文化等领域相互依赖和影响程度日益加深,从而为国际关系的发展带来了巨大的推动力,也带来诸多不确定因素。同时,全球化也催生出许多全球性的社会问题。局部战争、区域冲突连绵不断;民族、宗教引发的冲突愈演愈烈;恐怖与反恐怖的斗争相互交替。“南北差距进一步拉大,许多国家人民的基本生存甚至生命安全得不到保障……环境污染、毒品走私、跨国犯罪、严重传染性疾病等跨国性问题日益突出。” 全球化的深入发展、国与国相互依存的加深和全球性危机的蔓延,要求国际社会携手起来加强全球行动与国际合作,建立公正、合理的国际政治经济秩序。