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第5.2节

将依法行政与带着感情做工作相结合

依法行政的核心原则是合法性原则和合理性原则,任何行政行为都必须有法律的明确授权,否则即为禁止。行政执法是依法行政的重点,必需做到合法、合理。合法要求有法可依,合理要求行政行政自由裁量权的种类和幅度要合理,不能有歧视、偏袒、显失公平,相同情况相同对待,不办人情案、关系案。

服务基层,服务群众是每一名干部的重要职责,也是根本要求。对群众怀有深厚感情是做好群众工作的基础。深入研究和把握群众工作的新特点新要求,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,提高做群众工作的针对性和实效性是做好群众工作的基本方式。具体来说要做好如下几点。

一要摈弃官腔官调和大话套话,平等地与群众交流,说群众语言,与群众交心,真正了解掌握民意。

二要带着感情做群众工作,设身处地、换位思考,深入群众,亲近群众,“察民情”、“排民忧”、“解民难”,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

三要坚决纠正不正之风,切实解决脱离群众的问题、服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题。

四要自觉营造依法行政、勤俭节约、亲民为民、风清气正、运转高效、廉洁奉公、奋发有为的机关工作环境。

【例1】近日,广东南海民警在某妇幼医院巡查时,发现一可疑男子,经核实该男子正是网上缉捕的在逃疑犯许某。但看到许某正带孩子看病,民警没有立即逮捕他,而是帮他挂号取药,直到孩子看完病,民警将孩子送回家,被民警感动的许某主动交代了犯罪事实。对这件事你怎么看?

【参考答案】(500个字符)

对民警的做法要辩证看,也启发我们要务实办。民警的做法是合法合情合理的。他处理好了以下几对矛盾关系。

一是正确处理了一般情况与特殊情况的关系。 一般来说发现在逃疑犯应当立即抓捕,但是这位民警看到这位疑犯正在带孩子看病,在这个特殊情况下,民警采取特殊做法最终感动了疑犯提高了执法效果。

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二是正确处理了依法行政与带着感情做工作的关系。 逮捕疑犯是依法行政,民警帮疑犯挂号取药,将孩子送回家是带着感情做工作,被民警感动的许某主动交代了犯罪事实说明依法行政与带着感情做工作相结合提高了执法效果。

三是正确处理了绳之以法与动之以情的关系。 逮捕疑犯是绳之以法,民警帮疑犯挂号取药,将孩子送回家是动之以情,被民警感动的许某主动交代了犯罪事实说明绳之以法与动之以情相结合提高了执法效果。

四是正确处理了原则性与灵活性的关系。 逮捕疑犯是坚持原则性,民警帮疑犯挂号取药,将孩子送回家是发挥灵活性,被民警感动的许某主动交代了犯罪事实说明原则性与灵活性相结合提高了执法效果。

总之,这个民警的做法启发我们 要区分一般情况与特殊情况,要将依法行政与带着感情做工作相结合,将绳之以法与动之以情相结合 ,将原则性与灵活性相结合,这样有利于提高执法效果。

本题小结:“四对矛盾”是从同一事实概括出来的,并非重复纠缠。而是“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”,人还是这个人,山还是这座山,从不同角度不同层面看到的风景却不同。同理,对同一个认识对象从多角度、多层面定性分析,不断细化、不断深化、不断具体化,全面、系统、深刻的认识事物(问题),揭示认识对象的多重属性,体现思维的全见性、深刻性。使对题目的认识从感性的具体上升到理性的具体。体现出考生综合分析能力强。

【例2】有一个老人他有4个儿女,可是都不愿意赡养他,他的条件又不足以领低保,他多次去县政府反应都未果,今天他又来了,如果你是县政府的工作人员,你怎么处理?

【参考答案】(350个字符)

第一,老人来了,我会认真接待,让座,泡茶,了解他的家庭情况,以及4个儿女不 意赡养他的原因,倾听老人的意见和诉求,并作好记录。

第二,向老人宣讲低保政策,说明老人不能领低保的原因。

第三,争取通过调解来解决问题。打电话要求当地乡村干部一起,约齐4个儿女召开调解会,做4个儿女的思想工作。宣讲政策法规促使他们认识到不赡养老人即不符合中华民族传统美德也违犯了国家法律,劝4个儿女自觉履行赡养老人的义务。

第四,如果调解不成,建议老人通过司法途径解决问题。如果老人要申请法律援助,我会尽量帮老人申请司法援助。

第五,我会一直跟进这位老人的养老问题,问题一日不解决,一日不销案。

总之,作为县政府的一名接访干部,要将依法行政与带着感情做工作相结合,在遵循法律规章的前提下,动之以情,晓之以理,切实为群众解难题,办实事。

(注,对典型事例最后总结出原则、规律,备考阶段要多背原则性、规律性的话。积累素材。) pEqbCE2VGE3f3ihmr4NEnn/+crLPxkZzZ9Y/CCXkHRJSGcMf9CtihixGlkBnbtlJ

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