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1.2 缘起:实践驱动理论研究

本书的研究缘起为笔者从事社区基金会运作的实践需要。近年来,笔者所在的团队主要从事城市基层社会治理研究,尤其关注基层社会治理能力建设这一主题,并参与了上海多个区的社会治理实践指导项目。基层社会治理能力的提升涉及意识改变、方法创新、组织形式、资源配置等各方面的内容,学术界围绕上述主题已经形成了丰富的研究成果,然而如何将这些研究成果转化为社会治理的行动从而提升社会治理的实际效果则需要行动的支撑。正如马克思所说,“社会科学解释世界,更重要的是改变世界”。习近平总书记更是对研究者们提出了“将论文写在祖国大地上”的殷切期望。可以说,如何将学院派的研究成果和鲜活的社会实践结合起来是我们这一代研究者需承担的时代使命。

社区基金会是一个典型的实践走在理论研究前面的例子。由于它是一个新生的行业,国内从事社区基金会研究和实践的同仁也都是“摸着石头过河”,没有现成的经验和模式可借鉴,而国外的社区基金会的成立和发展逻辑也迥异于中国,因此无法直接套用西方的做法。近年来,学术界虽然已经形成了关于社区基金会的丰富研究成果,但这些研究成果主要还是一些介绍性的描述,总体还比较碎片化,围绕社区基金会具体发展和运作的实证研究相对较少。应该说,已有研究对传播社区基金会的理念、促进社区基金会的快速成立具有重要的意义,但对社区基金会具体运作的指导意义则相对不足。这就导致各地实践陷入了这样一种发展困境:一方面,各地都在积极推动社区基金会行业的发展;另一方面,成立社区基金会之后却面临着运作和治理难的问题。总之,社区基金会行业的发展迫切需要更为系统和深入的理论指导。

2017年4月,上海市徐汇区凌云路街道党工委办事处积极响应上海市和徐汇区关于成立社区基金会的倡导和相关意见,由街道全额出资200万元成立了非公募的上海市凌云社区基金会。虽然很快成立了社区基金会,但是对于街道而言,社区基金会仍是个新生事物,如何运作好和充分发挥社区基金会的功能是更大的挑战。由于笔者在社会治理研究和实践过程中与凌云街道有着密切的合作,而且作为凌云街道的居民,对街道和社区的情况也比较熟悉,因而得到了街道主要领导的信任和支持,因此,笔者应街道党工委书记之邀担任了凌云社区基金会的理事长,这也为笔者研究这一新领域提供了很好的平台和机会。在凌云社区基金会的运作过程中,笔者深切感受到,无论是学术界还是实务界,对社区基金会的了解都非常不足,对于如何筹集资源、资助项目、完善治理结构、培育社群、推动社区慈善发展等专业知识的了解也非常少,甚至一些社区基金会的从业者缺乏对社区基金会属性和定位的基本认识,导致社区基金会的运作偏离了方向,进而伤害了这一新生行业的发展。作为这一行业的研究者和实践者,笔者觉得有责任对社区基金会行业的基本情况、各地社区基金会的发展模式以及国内社区基金会的典型经验进行梳理和介绍,从而为这一行业的从业者提供一些理论支撑。 7busac8F1m4Li2uqENrmSCrQQftXuHrxQ+58owpkbed24zRkRKuBxsoKyJXsbwX/

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