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无论是生产力的显著提高、物质财富的极大丰富，还是科学技术的空前进步，离开满足人民群众对美好生活的向往都是毫无意义的空谈。“没有人类，这整个创造就只能是浪费，徒劳没有最后的目的”
。发展理念的任务是服务于发展，最终目的是造福人类，推动社会进步，实现人的彻底解放、自由全面地发展。在社会发展中，人是最终的利益主体。从一定程度上来说，社会进步是人类发展的条件和基础，而人的自由全面发展也终将在社会的进步中最终得到实现。衡量一个社会的发展程度，就要看这个社会能否很好地满足最广大人民群众对美好生活的需求，即民生的发展状况。所以，民生性是发展理念的最本质特征。
经济活动归根结底是为了改善民生。发展理念作为经济活动的指导思想，在统领经济发展全局的过程中，把为人的自由全面发展作为活动宗旨，把富民强国作为发展的核心目标。正如有些国家的法律规定：“对于国民谋求生存、自由以及幸福的权利，只要不违反公共福祉，在法律和政府治理上都必须予以最大尊重。”
可见，“改善民生”“人民至上”的发展理念在社会保障体系中有着充分的体现，一个以人民为中心的政府，在引领发展的进程中能够为人民创造一个良好的、和谐的社会发展机制，那么社会公民的基本生活就会有更好的保障。
此外，发展理念的价值追求是为了民生，发展理念的最终目标是为了人民。在不同的发展阶段，发展目标设立的最终目的是为了不断提高人民的生活水平，提升人民福祉。在建设以物质文明、精神文明、政治文明相互促进的社会主义文明社会，发展的成果惠及人民。社会治理和发展的过程始终以造福于最广大的人民群众为核心，作为社会活动主体的“人”被给予足够的人文关怀，以民生幸福为社会主义发展的总的价值追求，是发展理念执行的根本原则。