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每当经济增长遭遇瓶颈时，“铁公基”必定是第一个拿出来解决瓶颈的法宝。然而，由于世界经济发展面临极大的不确定性，以及中国经济存在结构性问题，“铁公基”已经拉不动中国这个巨型航母了。如何找到一种新的基础设施来帮助经济增长换道奔跑、乘风破浪，是学术界和政策制定者不得不解决的重大现实问题。
新冠肺炎疫情的暴发倒逼人们开始选择“非接触式”的产品和服务，使在线医疗、在线教育、线上商超等代表着数字经济方向的新业态新模式如雨后春笋般兴起，以大数据、区块链、5G、人工智能等为代表的新一代信息通信技术，共同构成了新基建的底座和基础，成为产业数字化时代的“铁公基”。令人欣喜的是，新基建不再局限于新一代信息通信技术层面的自主创新，而是在技术与制造业、服务业等实体经济的深度融合中找到了自己的“锚碇”。