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在过去10年中，欧洲经历了经济停滞和增长乏力，如今已处在危机之中。一些国家，如希腊、西班牙、葡萄牙与意大利，多年来一直在萧条或衰退中挣扎。而在2008年金融危机中受创最严重的那些国家里，失业率尤其是年轻人的失业率仍然高得惊人。
诚然，欧洲共同体自1957年成立以来取得了巨大的成就。欧洲联盟（简称欧盟）的缔造者想要在一系列共同的基本价值观的基础上建立一个繁荣而和平的欧洲，这些价值观特别包含了自由、团结、民主、平等、尊重人的尊严、法治和人权。和平一直是而且至今仍是欧盟追求的主要目标。
然而，只有当欧洲计划能够确保欧洲公民的福祉，并且欧洲能够在一个和谐的、全球化的世界里占有一席之地时，欧洲计划才是成功的。但如今，这两个目标似乎都日益遥不可及。经济低迷使得政治和社会出现不稳定性，威胁着欧盟的完整，引发了公民的挫败感，并促使民粹运动在欧洲蔓延。欧盟所承诺的繁荣愿景本应促进团结，进而推动欧洲一体化，但经济上的失败削弱了各国一起工作的意愿。如今，更广泛、更深层的一体化势头不仅已经停止，甚至还出现了逆转，2016年的英国脱欧公投生动地证明了这一点。
在这种背景下，欧盟的政治领导层无法再继续使用常规做法。如果不对欧盟的缔造者们在60多年前提出的愿景进行更新，欧洲就不可能继续维持一个和平且共同繁荣的欧洲大陆风貌。欧洲需要新的制度与规则，需要在新理念的基础上推动经济和政治的治理。
本书为欧洲的经济、政治和社会治理描述了一套新规则，这将有助于在全球化背景下重塑一个以和平与团结为标志的繁荣、平等的欧盟。这些思想来自对现实问题的诊断，包括经济增长缓慢、社会不平等加剧、大部分地区的经济不安全感迅速增加等。这些诊断与欧盟领导人数十年前在欧洲一体化快速推进时所做出的承诺形成了鲜明对比。我们的结论十分明确：渐进的政策调整无法解决问题。为改善经济表现、促进共同繁荣，欧洲经济的规则（包括欧盟的基本政策）必须被重塑。
欧洲进步研究基金会（FEPS）非常感谢约瑟夫·斯蒂格利茨教授愿意领导并协调制定和完善这些新规则的工作，这项工作涉及一个来自整个欧盟的、庞大的学者与政策制定者团队。
本书与斯蒂格利茨教授早期同罗斯福研究所（Roosevelt Institute）的合作非常契合。罗斯福研究所是一家总部位于纽约的智库，致力于弘扬富兰克林·罗斯福和埃莉诺·罗斯福（Eleanor Roosevelt）的精神遗产与价值观，以达成美国为所有人提供机会的承诺。与罗斯福研究所合作的学者，包括斯蒂格利茨教授，针对美国的现实问题给出了切中时弊的分析。他们的著作《重构美国经济规则》
详细分析了过去几十年来美国规则、制度和政策的变化，以及如何重构这些规则来恢复增长与共同繁荣。正如这本关于欧洲的书一样，它的目标不是回到从前的时代，而是重新制定规则，以应对21世纪全球化经济的挑战。
《重构美国经济规则》这本有关美国的著作引起了巨大的政治反响。它为正在形成的进步的经济议程提供了重要的理论支撑。这本出自智库、题材比较沉重的书甚至一反常态得到了主流媒体的评论，包括《纽约书评》（The New York Review of Books）的评论。它同样引起了国外的高度关注，例如韩国学者在这本书的启发下出版了韩国版本的《重构韩国经济规则》
。
我们与斯蒂格利茨教授在这本有关欧洲的书上进行的合作，是建立在欧洲进步研究基金会与他的长期伙伴关系以及他在纽约哥伦比亚大学创立的政策对话倡议的基础上的。作为欧洲层面唯一进步的政治基础，我们无比感激这个来自欧洲各地的高水平学者团队。在十余年的经济、社会与政治危机背景下，他们为建立起一套新规则参与了一段漫长的包括头脑风暴、反思和辩论在内的工作过程。
我们非常感谢这个团队中每一位贡献者所提供的宝贵建议、深刻反馈和持续支持。我们要特别感谢这些共同作者，他们热情地将这些想法变成了最终的产品。
恩斯特·施泰特尔