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中国发展信心调查（2018）采用计算机辅助电话调查（CATI）的方式，于2018年底对中国（不包含港澳台地区）民众实施；问卷由健康、教育、生活水平（经济）和社会环境4个维度的分指数共32个问题组成，访问了民众对环境保护、反腐倡廉、房价调控、经济形势、就业形势等方面的看法和信心，并针对2018年发生的若干时政问题，调查了解民众的看法。
本次调查按照概率抽样原理进行抽样设计。以中国（不包含港澳台地区）334个地级市为抽样的基础层次，基于最新的全国手机号码号段库作为抽样框进行等概率抽样。总样本量达到3696人，全部调查工作由中国人民大学中国调查与数据中心独立完成。样本实现了对中国31个省区市的334个地级市的全面覆盖。样本主体性别分布均匀，男女比例较为协调；年龄结构合理，城乡分布均匀。总体而言，样本覆盖31个省区市的不同职业、不同年龄、不同收入的人群，具有全国代表性。
此次调查是自2012年以来，连续第7次对我国民众发展信心方面的全国性民意调查。需要指出的是，RCDI（2018）反映的是我国2017年度社会经济的客观状况，而中国发展信心调查（2018）则反映的是民众对调查当年我国社会经济的主观态度与评价；二者在相互比较印证时存在一年的时间差异。
中国发展信心调查（2018）的主要结果如下：
调查结果显示，2018年受访民众对中国未来发展信心打出86.73的高分，比2017年提升0.90分，但低于2017年的增幅（3分），增长速度有变缓迹象。这是继2017年首次突破85分以来，第2次达到85分以上的高分，也是7年来持续调查的最高值。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，各项事业稳步发展，民众对中国未来发展的总体信心保持乐观。
具体来看，民众对交通便利、厉行节俭给予了高度肯定：
2018年民众对交通出行的满意度达到86.58分，这是历年该指标的最高分，比2017年提升了4.15分，其中，50.41%的受访者为其打了满分。
2012年12月推出的“八项规定”，对社会各界产生了广泛而深远的影响，尤其是其中厉行勤俭节约的倡议，得到民众的高度拥护。自2013年以来，本调查持续对厉行节俭的满意度进行调查，从2013年至2018年该指标连续6年上升，共提高7个百分点；2017年，其满意度突破80分，2018年更是高达83.41分，但增速较2017年有所放缓。
图5显示，2018年健康信心得分73.62分，与2017年基本持平（上升0.07分）；社会环境信心为68.58分，比2017年上升0.33分；教育信心为69.58分，比2017年下降0.13分；生活水平（经济）信心分指数为65.37分，比2017年下降1.50分。分项指数由2017年四项全面上升转变为三项基本持平，生活水平（经济）发展信心下降，表明民众对发展预期有松动迹象和分化趋势。鉴于预期的自体实现、关联传导和加速放大效应，一旦形成，将难以逆转，应及早发现，及早引导，抓住有利时机，采取有效措施，提振信心。
图5 2017—2018年中国发展信心调查四项分指数对比
值得指出的是，2018年生活水平信心分指数的下降，主要是民众认为生活水平下降（70.54分）和生活成本提高导致。从图6可以看出，民众认为2018年生活水平比2017年有明显的下降，且是历次调查以来降幅最大的一年（也是自2012年以来7次调查中仅高于2015年的次低分值）。此外，2018年民众对生活成本（逆指标，即得分越高生活成本越高）再次打出了80分的高值，表明现实中民众感受衣食住行等生活成本有所提高（该指标从2014年起一直低于80分，2018年重新突破80分大关），需要引起重视。
图6 2012—2018年生活水平（经济）信心各分项信心情况
由受访民众自主列出的百姓最担心的问题，位居前三位的是看病（占比15.75%，比2017年上涨2.45个百分点）、住房（占比12.54%，比2017年上涨2.94个百分点）和子女的教育成长与发展（占比8.53%，比2017年上涨2.43个百分点）。看病和住房问题连续三年位居前两名，是长期存在的两大难题，而2018年调查数据显示这两大问题有所恶化，应采用有效措施加以应对。
此外，子女成长与教育问题成为民众担忧的重点。民众对子女教育问题的担忧2018年首次进入三甲，代替了2017年位于第三位的养老问题；反映出在经济发展的不同阶段，民众对未来发展的不同期待，值得重视。
在住房问题方面，民众对于房价走势的判断（逆指标）高达69.53分，这是历次调查以来的最高分，已经逼近70分
。具体来看，高达63.63%的受访者认为当地房价会有不同程度的上涨，其中超过1/4（27.65%）的受访者认为当地房价会持续大幅上涨；有28.87%的受访者认为房价将持平；仅有7.52%的受访者认为当地房价会下降。而对于房价调控，2013—2018年百姓的信心一直在60分以下，均未达到及格水平，2018年与2017年相比，该指标又下降了3.60分，表明民众对各项调控房价的措施普遍不满意，认为难以扭转房价高涨的局面。
调查显示，认为当前贫富差距程度大的得分较2017年略有上升
（81.26分，逆指标），有七成受访民众（70.91%）认为中国目前的贫富差距非常大（80分及以上）。
此外，民众对社会信任滑坡反响强烈，调查显示，“人与人之间信任程度较低”这一指标，在历年调查中从未达到及格水平；2018年更是比2017年降低了3.83分，仅为51.55分，成为本次调查32个问题中得分最低的一项。因此，迫切需要完善信用体系建设，加大信用监督惩戒力度，形成威慑力，以扭转社会信任滑坡的局面。
对于当地的物价水平，民众打分（逆指标）首次突破70分大关，高达72.26分（比2017年上升了4.32分）；这也是本年度调查32项指标中变化幅度最剧烈的指标，表明2018年民众认为物价上涨过快。从未来预期看，仅1.90%的受访者认为当地物价会有所下降，24.86%的受访者认为物价会保持平稳，不会有大升大降，而七成以上的受访者（73.26%）认为当地物价会有不同程度的上涨。
对于未来新一年宏观经济形势，民众平均打分74.77分，整体处于中等偏上的水平。该指数2015—2017年从67.30分持续上升至76.53分，但2018年出现逆转，比2017年下降了1.76分，表明民众的经济发展预期发生改变，出现拐点。调查显示，对于经济发展的预期呈现严重分化、分歧巨大的特征：22.21%的受访者打了60以下的低分，给出90以上的高分的比例则为39.06%。
2018年的中美贸易战，除了影响中国企业的生存和发展之外，对百姓生活也带来各种影响，因此，贸易战也成为百姓关心的热点问题。关于中美经贸摩擦，74.11%的受访者发表了自己的看法。其中认为中国将取得最终胜利的占57.45%，认为中美双方互有输赢的占39.29%，认为中国会在贸易战中败下阵来的仅占3.26%（见图7）。受中美贸易摩擦影响，一些企业面临出口订单减少、关税负担增加、进口成本上升的压力；企业在积极应对的同时，也期盼政府支持和帮助。
图7 受访者民众对贸易战的看法
对于2018年10月国家税务总局公布的对演艺明星偷税漏税的处理意见，44.32%的民众表示不关心，而55.68%的民众对此事进行了评价（见表1）。在关注此事件的民众中，认为处罚合适的占50.93%，认为处罚轻了的占45.85%，认为处罚重了的仅占3.22%。
表1 受访者对明星偷税漏税处理意见的看法
资料来源：根据中国发展信心调查（2018）数据整理。
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