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二、不同产业及新兴产业的生产运行情况

(一)产业增加值概况

第二产业增速放缓,第三产业强势增长。2019年前三季度北京市第二产业增加值为3 889.7亿元,占比16.8%,增速为4.9%,较2018年略有上升(2018年北京市第二产业增速为4.2%),但年内第二产业增速放缓(一季度、一至二季度、一至三季度增速分别为6.7%、5.0%、4.9%)。其中,北京市规模以上工业增加值比上年同期增长2.9%(按可比价格计算)。分经济类型看,国有企业、股份制企业和“三资”企业分别实现同期增长0.1%、6.5%和-1.4%。分轻重工业看,轻工业同期增长1.2%,重工业同期增长3.4%。分行业看,在39个工业大类行业中20个行业增加值同比增长。如图5所示,第三产业保持北京经济增长“主力军”地位,前三季度第三产业增加值为19 160.9亿元,占地区生产总值的比重达82.8%,同比增长16.2%(2018年前三季度第三产业增加值为118 007.2亿元)。

图5 2019年前三季度北京市一、二、三产业增加值及占比

资料来源:北京市统计局。

第二产业增加值年内放缓、第三产业增加值强势增长主要源于以下几点:一是深入推进“疏整促”,城市功能和人居环境全面优化;严格执行产业禁止和限制目录,调整退出一般制造业企业309家,疏解提升市场50个、物流中心16个。二是租赁和商务服务业、住宿和餐饮业增速喜人,分别为212.3%、168.9%,继续引领北京服务业的发展。三是扎实推进供给侧结构性改革,加快构建高精尖产业结构;大力发展新一代信息技术,如5G产业、人工智能、区块链、云计算等,并促进其与现代服务业深度融合,养老、医疗、旅游、健康、家政等特色服务快速发展。四是营商环境改革力度持续加大,服务业扩大开放试点加快推进,极大地促进了北京现代服务业的活跃和繁荣。

(二)新兴产业聚集区

1.新兴产业

2019年1—10月,全市规模以上工业增加值按可比价格计算,同比增长3.1%。其中,高技术制造业增长7.3%,战略性新兴产业增长5.4%,对工业增长的贡献率均在五成左右,各项指标略低于2018年。 近年来,北京市不断深入推动九大战略性新兴产业的培育和发展,包括节能环保、生物、新能源、新材料、新能源汽车、航空航天、新一代信息技术、高端装备制造、文化创意。2019年战略性新兴产业增速未达预期主要是因为中美贸易摩擦的持续升级,美对华技术封锁、高科技领域人才交流限制加强,导致信息技术、高端装备制造等领域投资经营风险加大,增长速度放缓。

2.高端产业功能区

随着现代高端产业聚集,北京逐步形成了中关村国家自主创新示范区、金融街、北京商务中心区、北京经济技术开发区、临空经济区和奥林匹克中心区六大高端产业功能区。产业集聚是现阶段信息技术等高科技产业竞争力的重要来源和集中体现,更是北京市加快科技创新、推动高精尖产业发展的政策抓手。

如图6、图7所示,中关村示范区发展态势良好,一枝独秀。2019年一至三季度,六大高端产业功能区实现总收入73 525亿元,中关村示范区一枝独秀,实现收入42 738.1亿元,占比58.1%。单位数也是中关村示范区占比最大,达60.1%。金融街单位占比虽然最小,仅有575家,占比4.7%,但其收入为10 266亿元,占比高达14.0%,企业平均收入排名最高,利润甚至超过一枝独秀的中关村示范区。其主要原因在于金融街的主要产业为金融业,金融行业的高杠杆率使得金融街人均收入位居北京市第一。北京的金融科技指数已跃居世界前列。 紧随金融街之后的是北京经济技术开发区。北京商务中心区和奥林匹克中心区企业平均收入比较低。数据表明,北京商务中心区租金接近触顶,经济增长逐渐放缓。稳定的办公经营场所对企业长远发展来说必不可少,北京商务中心区租金上涨触顶给企业经营增加了不稳定因素。

图6 2019年一至三季度北京市六大高端产业功能区单位数

资料来源:北京市统计局。

图7 2019年一至三季度北京市六大高端产业功能区收入绝对值

资料来源:北京市统计局。

图8 2016年至2019年三季度北京六大高端产业功能区收入

资料来源:北京市统计局。

发展模式成熟的功能区收入增速更快。从2016年到2019年同时段北京市六大高端产业功能区收入绝对值的变化情况(见图8)来看,每年都实现显著增长的功能区有中关村示范区、金融街和北京经济技术开发区。这三大功能区增长态势良好。

入驻企业数量基本稳定。2019年前三季度在吸纳企业入驻功能区方面,只有北京商务中心区和北京经济技术开发区实现小幅增长,余下四个功能区单位数基本维持稳定(见图9)。这主要缘于北京市2019年减量发展的工作重点。

图9 2016年至2019年三季度北京六大高端产业功能区单位数

资料来源:北京市统计局。

3.中关村国家自主创新示范区

中关村国家自主创新示范区是中国第一个国家级高新技术产业开发区、第一个国家自主创新示范区、第一个国家级人才特区。其尤以工业和第三产业为主。2019年1—10月中关村示范区规模以上企业统计数据显示,工业总产值8 955.5亿元,占全市的56.3%;实缴税费2 124.1亿元,同比下降10.5%;利润总额3 339.8亿元,同比下降8.1%;出口总额1 712.8亿元,同比增长3.7%,占全市出口总额的41.9%;期末从业人员227.0万人。

收入实现持续大幅增长。从2016年至2019年10月中关村示范区规模(限额)以上企业收入增长情况(见图10)来看,2019年产品与销售收入实现了较大幅度增长。2019年1—10月,中关村示范区规模(限额)以上企业收入合计实现47 730.7亿元,同比增长12.7%,其中技术收入实现8 437.1亿元,占比17.7%,同比增长16.1%,产品与销售收入实现39 293.6亿元,占比82.3%,同比增长11.6%。

图10 2016年至2019年10月中关村示范区收入

资料来源:北京市统计局。

经过30年来的发展,中关村示范区从最初的电子一条街发展到软件园、生命园再到中关村科学城、未来科技城,形成了以电子与信息产业为主,也包括先进制造业、新能源等第二产业的生态聚合、产城融合的发展道路。北京市统计局月度数据主要公布了电子与信息、先进制造技术、新能源与高效节能技术、新材料及应用技术、生物工程和新医药及环境保护技术六大行业相关收入数据。从数据中可以看到,电子与信息的技术收入占中关村示范区技术收入的64.9%,说明电子与信息行业是区域优势产业。相比之下,电子与信息产品销售收入占比为39.4%,说明产业链上游聚集效应良好,产业链完整度不够。但这可能也是考虑到北京市非首都功能疏解、中心城区开展疏解整治促提升专项行动所追求的目标,产业链下游被转移至专业化园区,以协调推进高科技产业的发展。

研发人员增幅持续下降或为负增长,研发费用同比下降。如图11所示,2019年10月研发人员合计640 667人,同比增长1.1%,增速放缓。研发人员增速同样放缓的还有电子与信息(1.6%)、生物工程和新医药(6.0%)、环境保护技术(0.1%)。新能源与高效节能技术研发人员同比降低6.4%,新材料及应用技术研发人员持续负增长。先进制造业研发人员合计53 131人,同比增长1.6%。如图12所示,中关村示范区在高新技术产业的研发费用投入上一直维持正增长,但2019年1—10月研发费用合计增速较2018年有所下降,降幅最大的为环境保护技术,仅有先进制造技术同比增速(18.5%)超过2018年(11.4%)。

图11 2016年至2019年10月中关村示范区研发人员同比增速

资料来源:北京市统计局。

图12 2016年至2019年10月中关村示范区研发费用同比增速

资料来源:北京市统计局。

研发成果保持全市领先地位。2019年1—10月,中关村示范区企业共申请专利76 011件,同比增长7.7%,占同期全市企业专利申请量的58.1%。其中发明专利申请量46 576件,同比增长13.1%,在示范区企业专利申请量中占比61.3%,占同期全市企业发明专利申请量的66.8%。同期,获得专利授权47 393件,同比增长4.4%,占全市企业专利授权量的60.1%。其中发明专利授权量20 809件,同比增长17.7%,在示范区企业专利授权量中占比43.9%,占同期全市企业发明专利授权量的75.1%。截至2019年10月底,中关村示范区企业拥有有效发明专利116 101件,占北京市企业同期有效发明专利量的64.8%。

中美地缘技术竞争主要战场为电子与信息产业,而此类高科技产业具有高投入、高产出的特征,天生具有高风险。可借鉴日本、韩国和我国台湾地区在发展通信行业时采用的进口替代政策和鼓励企业间兼并重组以发挥产业规模经济效益与产业集聚效应的经验,但需警惕出现“产业泡沫”的可能。

中关村示范区引领中国数字经济创新发展。此外,值得一提的是,作为中国数据资源和大数据企业最为密集的地区,中关村示范区的大数据企业已达1 600余家,产业规模年均增长20%以上,有效授权专利5 800余件,占全国的三分之一,主要集中在海淀区和朝阳区。2019年度中国大数据企业50强中,中关村企业有22家,占全国的44%,数量位居全国首位,领先全国。 53lEg5hS+IpK72dP/hiGsD0KdE0rxI+h3TOrTW/AcEQUDDlAGiPk6fXV13WnV0zy

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