为实现采购管理的基本职能,采购管理需要有一系列的业务内容和控制要点。其基本职能与控制要点如下。
采购管理的基本职能包括计划、组织、领导和控制。履行好这4项基本职能,是做好采购管理工作的切入点。
计划是采购管理最基本的职能。采购计划是对采购活动做出具体细致的安排和规划,包括采购工作的目标、进度、费用、质量管理等。为做好采购管理,必须编制合理有效的采购计划。
组织职能要求企业对采购相关活动进行合理分工,各部门协作,合理配备和使用企业资源。其中包括建立合理的组织机构,确定各部门职责范围,建立规范化的工作秩序,选派适合岗位要求的人员参与采购,按采购管理的各项职责规定有效组织相关活动。
采购管理过程中,各层次管理者应肩负领导职能,主要包括指挥、激励和协调3个方面。
采购管理者应运用科学的方法,帮助员工认清市场环境和采购形势,指明采购目标和达成采购目标的方法、途径。
采购管理者应正确对员工实施各种激励措施,使员工自觉贡献力量,朝共同目标前进。
采购管理者还应使采购部门与供应商和企业其他部门互相配合、减少分歧,排除影响目标实现的内外因素。领导职能贯穿采购管理工作全过程,是做好采购管理工作的重要环节。
控制职能是采购管理中较关键的职能,其目的在于通过纠偏、矫正等行为实现项目采购管理目标。控制职能实施的过程包括确定目标、衡量绩效和纠正偏差,其整体控制目标和采购目标是一致的,并因此成为采购管理工作的核心。
采购管理的控制要点如下。
采购计划的控制要点在于确保采购计划的合理性。该合理性包括采购计划与企业战略发展目标相协调,结合库存、交货和提供服务的时间要求,符合企业客户的要求等。
合理、科学地编制年度采购预算是采购准备的基础。采购预算是将企业未来一定期间内经营的目标通过数据系统地反映出来,是对经营决策的具体化和数量化。企业应在全面清查各类财产货物情况的基础上编制年度采购预算,提出明确采购需求,包括采购货物的名称、采购金额、采购时限、资金来源等。
形成采购预算和采购计划后,在实施具体采购行为之前,应经过请购和审批程序,即相关部门或人员依据职责权限进行采购申请和审批。
这一环节的控制要点在于建立并执行请购制度,确保请购被适当审批,不要越权审批。
采购执行是指按照法定采购方式与相应程序进行采购,即按照公平、公正和竞争原则,择优确定供应商,以最高性价比对采购价格予以确定,并依法签订采购合同。
该环节的控制要点在于按照法定要求选择采购方式、确定采购渠道。具体包括确保采购定价机制的科学性、定价方式的恰当性,经过授权对外订立采购合同,确保合同内容不存在重大疏漏或欺诈问题,有效跟踪采购合同履行情况等。
验收是指验收部门或专人根据验收制度和采购文件,对采购物资进行数量与质量的核对,并出具验收证明。
该环节的控制要点为明确验收标准,确保验收程序的规范性,对验收中存在的异常情况进行处理。
财会部门对采购预算、采购合同、单据、审批程序进行审核,按采购合同办理款项支付并进行账务处理。
该环节的控制要点包括严格审查采购发票等票据情况,完善付款程序,确定恰当的付款方式,有效预付账款,进行定金的配套管理。