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安全（应急）产业概念受国家工业安全生产水平和应急安全管理需求影响较大，国际上，安全（应急）产业的概念和范围划分并不统一，各个国家和地区由于自身的基本国情、经济发展水平及人文环境不同，对于自身安全（应急）产业的具体定义和范围划分都有独特的理解，安全（应急）产业的定义与其所处的地域安全形势和国家经济地位密不可分。
由于发达国家安全（应急）产业起步较早，经济发展水平较高，科技水平和创新能力高，工业安全生产装备、突发事故预防与处置整体配套系统和机制体制已然完善，使得其在产业方面的发展走在世界前列，故而更加关注国土安全、防灾减灾、劳动健康保障、公共安全等领域的装备、产品和技术。未来安全（应急）产业相对成熟的发达国家将会在产业链延伸方面发展，逐步完善产业链，将安全（应急）产业延伸到各个领域，同时，发达国家与发展中国家在产业发展方面的交流将会越来越多，发达国家在产业方面的经验将会逐渐借鉴到发展中国家。
1950年，美国国会通过了《灾难救济法》（ Disaster Relief Act ），这是安全领域具有里程碑式意义的制度性立法，从法律上明确了美国政府的安全（应急）管理职能，为美国安全（应急）产业体系的建立起到了重要作用。数十年来，美国的安全（应急）产业发展迅速，“9·11”事件后普通民众和政府的安全防护意识空前高涨，政府每年对安全的投入数额庞大，其发展动力强劲，催生了广阔的安全（应急）产业市场，目前进入了相对稳定的发展阶段。美国的安全（应急）产业主要包括维护基础设施、保障民众生命财产相关的产品与服务，具体包括为通信设施、邮政设施、公共卫生、运输、金融、反恐、应急救援等提供安全（应急）保障的产品及服务。
近年来，英国的安全（应急）产业已迅速成为一个全新的行业，主要面向自然灾害以及职业健康防护两个领域，专门针对各种人为或者自然灾害进行研究并提供技术及装备解决方案，其提出的“安全（应急）产业”（Safety Industry）主要针对工作范围内的职业安全（Occupational Safety）领域。概括来说，英国的安全（应急）产业注重应急装备的提供，主要集中在救灾阶段，且种类较为丰富。其中搜救产品和火灾救护产品占比较大，但是应急教育培训及咨询服务相对较少，整个产业呈现出一种纵深式的发展方式。
德国的安全（应急）产业更侧重于工业安全和社会安全，尤其是在工业4.0战略实施后，将数据安全列为未来安全（应急）产业发展的重点，并将信息技术与制造业紧密结合，注重打造智能化安全操作系统，以减少人对设备的直接操作，提升产业效能。德国的安全管理体系有健全的法制框架、完备的管理机构、有力的指挥系统、专业的应急救援力量。同时，德国安全（应急）产业的发展还获得了政府的大力支持。德国政府通过财政保障，建立了安全（应急）产业支撑体系，同时积极推动产业化。德国的安全（应急）产业主要包括安保、电子报警装置、消防设备、锁类、保险箱、保险柜、机械安全防护装置、安全应急技术等。
日本安全（应急）产业发展具有区域特色化，并且其产品具备日本一贯的专业性和高科技的特点。在日本，地震等自然灾害频发，因此安全（应急）产品和安全（应急）服务多致力于地震等自然灾害以及火灾的减灾防灾，如提供针对发生在国家范围内的各种自然灾害的技术、装备和应急防护，还包括生产安全、个人防护装备及劳保保健、社会安全及安防、与公共安全有关的环保医疗活动、安全（应急）组织与服务等，且相关领域较为宽泛，除包含IT技术、机器人技术等，还有用于防灾、救灾、恢复阶段的产品。在日本，中大型的公司能够研发、生产、销售应急设备，甚至还能提供专业的救援服务、危机管理的咨询与教育培训服务。
在我国，《关于促进安全产业发展的指导意见》（工信部联安〔2012〕388号）中明确提出了“安全产业”的概念，即“安全产业是为安全生产、防灾减灾、应急救援等安全保障活动提供专用技术、产品和服务的产业”，其下的很多细分产业早已存在，即个体防护、交通安全、建筑安全、消防安全、矿山安全、城市公共安全、应急救援与安全服务等分支产业。2014年12月，国务院办公厅发布《关于加快应急产业发展的意见》，明确了应急产业发展的总体要求、主要任务和政策措施，明确了应急产业分为4个领域、15个发展方向。应急产业正式纳入国家产业政策范畴。同时，首次从国家层面提出了应急产业的定义：应急产业是为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产品和服务的产业。
安全产业与应急产业都是相对较新的概念，不同的行业领域对相关概念的认同度还有一定的差异。对于我国来讲，从相关产业关联度和涉及领域来讲，安全产业和应急产业具有相同属性，都是从安全防护与应急处置两个方向推进相关产品、技术和服务的发展，两个产业的涉及范围更是高度交叉重叠。因此，工信部将这两个产业整合成“安全（应急）产业”是发展的大势所趋，有利于为我国整体相关产业发展战略的确定奠定基础，对促进我国应急管理体系建设具有重要意义。