2019年,国内外危化品行业的事故层出不穷,自盐城响水“3·21”爆炸事故拉响了警示全行业的沉重警报后,各类事故仍旧层出不穷。据不完全统计,截至2019年5月底,我国化学品事故共发生817起,死亡409人。其中,江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重伤,640人住院治疗,直接经济损失19.86亿元。此后,我国开展了大规模的化工企业、园区停产停工整治活动,为危化品企业的盈利带来了巨大的冲击,更是严重影响了危化品安全产业市场。
回顾2019年危化品行业重大安全事故,成因都较为相似,大多是由人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及管理缺陷等多方合力共同形成的结果,对我们具有较强的警示作用,如表5-1所示。基于此,各地出台了严格的评估规定和检查措施,从化工园区区域、产业层次、用地面积、规划许可、安全监管、环境治理等方面对危化品生产企业及化工园区开展全面评价,并对危化品安全防护产品及装备进行了详细筛查。
表5-1 2019年部分危化品安全事故原因统计
数据来源:赛迪智库整理,2020.03。
2019年,是加快淘汰危险化学品落后工艺、技术、装备,推进先进安全工艺、技术、装备和服务在危化品领域广泛应用的一年,助力行业本质安全水平的提升,如爵格工业与北京理工大学等单位联合研究项目“易燃易爆危险物质爆炸防控关键技术与装备”喜获2019年国家科技进步二等奖。此次获奖所涉及的粉尘防爆、抗爆庇护所及非抗爆建筑提升为抗爆建筑等设备和工程应用在全国具有很好的示范引领作用。此外,以危险化学品生产、储存、运输、经营全过程“自动化、信息化、智能化、标准化”为中心的危化品全链条大数据云服务、危化品实时监控系统、危化品生产安全解决方案等产品和技术不断发展,市场占有率逐步提高;先进危化品防爆抑爆储罐、危化品安全监管大数据、重大危险源事故隐患监测与防控系统、光气氯气等有毒有害气体快速检测报警装置、城镇可燃易爆气体安全监控预警系统、基于物联网的石油化工行业在线智能诊断系统、油气库站安全智能保护器、便携式气体检测仪等高端化产品越来越受到广泛关注,推广成效显著。
2019年,多个国家标准和技术规范的出台,从产品、技术、使用和管理等方面,对危险化学品行业的经营进行规范,促进了危化品安全产业的发展。如《危险化学品经营企业安全技术基本要求》(GB 18265—2019)规定了危化品经营企业的危化品仓库、商店的选址、建设、安全设施的安全技术基本要求。其中规定,危险化学品仓库应设置通信、火灾报警装置,有对外联络的通信设备,并保证处于适用状态;储存可能散发可燃气体、有毒气体的危险化学品库房应按GB 50493的规定配备相应的气体检测报警装置,并与风机联锁;报警信号应传至24小时有人值守的场所,并设声光报警器。
《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T 37243—2019)从安全防护距离确定流程、计算程序、定量风险评价等方面,为危化品生产企业的生产装置和储存设施外部防护距离的确定奠定了基础。此次新国标的发布,也为危化品安全服务产业带来了新机。