第一节
概述

一、全球可信身份的整体规模

自然人拥有可信身份通常以持有法律认可的、经过认证的身份证件作为标识。根据麦肯锡的统计，截至2019年4月，全球共计76.1亿人拥有国家认证的可信身份，如身份证ID，覆盖率达到87%，尚有9.9亿人没有合法的身份ID。全球49个国家拥有可信身份的人口数量及覆盖率如表4-1所示。能够看出，中国、美国、英国、俄罗斯、日本、泰国、伊拉克、哥伦比亚、罗马尼亚、厄瓜多尔等国全民拥有可信身份，这是发展网络可信身份服务业的基础。

二、主要国家网络可信身份规模及对GDP的贡献预测

全球网络可信身份的规模，即全球主要国家拥有网络可信身份的人口数量。目前，学术界对全球网络可信身份规模的测算较少。麦肯锡根据《2018年数字全球报告》的数据整理了7个代表性国家社交媒体可信身份的规模，如图4-1所示，这些社交媒体用户拥有合法的身份。网络可信身份的范畴大于社交媒体可信身份，图4-1中的数据只能够从侧面反映一个国家网络可信身份的大致规模，例如尽管印度社交媒体可信身份规模覆盖率较低，但其Aadhaar系统的覆盖率已超过90%。不难推测出，中国、美国、英国、印度等网络可信身份覆盖率较高。

图4-2为发展网络可信身份服务业对7个代表性国家2030年GDP的贡献预测情况，到2030年，中国网络可信身份服务业对GDP的贡献将达到1.1万亿美元（约7.8万亿人民币），占GDP的比重为4%。其中，美国和英国是发达国家，中国、巴西、印度、尼日利亚、埃塞俄比亚为发展中国家。该数据由麦肯锡报告，其测算的是数字身份（Digital ID）对GDP的贡献，对数字身份的定义为“数字身份是指能够通过数字化渠道明确认证公众的身份，能够服务于银行、政府、教育等多个领域”，因此笔者认为该数字身份与本书中网络可信身份的内涵相同。能够看出，可信身份/社交媒体可信身份覆盖率较低、数字经济规模相对较小的巴西、印度、尼日利亚、埃塞俄比亚等，网络可信身份服务业对2030年的GDP贡献较大，中国、美国、英国的则较小，这是因为这些国家在社保、银行等领域的非网络可信身份体系构建的较为完备，对网络可信身份的需求并不如巴西、印度、尼日利亚、埃塞俄比亚等国家高。传统身份体系构建不完备的国家可能会在网络可信身份中进行跨越式的改革，印度在没有非网络可信身份体系的情况下上线Aadhaar系统就是一个例子，因此巴西、印度、尼日利亚、埃塞俄比亚等国家未来将更加迫切地需要网络可信身份服务业的发展。

公众使用网络可信身份的6类主要角色及使用方式如表4-2所示，其中，作为公民使用网络可信身份实现线上选举投票等方式不会直接创造经济收益，作为其他5类角色使用网络可信身份能够创造经济收益，在网络可信身份服务业对2030年GDP的贡献中，这5类业务的贡献占比如图4-3所示。能够看出，我国网络可信身份服务业未来将主要应用于简化电子政务流程、提高人才和岗位的匹配效率、自动验证职员和雇主身份的合法性、提高薪资发放的便捷性等方面。

图4-4给出了网络可信身份服务业带来的GDP增长中，个人业务和企业业务的占比情况。其中，中国、美国、英国个人业务占比较高，巴西、印度、尼日利亚、埃塞俄比亚企业业务占比较高。