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第一节
顶层设计和行业监管有待进一步完善

一、顶层设计尚未形成系列法律法规及标准体系

在统筹规划层面,我国网络可信身份体系建设的国家层面的顶层设计目前尚不完善,还未明确将网络身份管理纳入国家安全战略,也未形成推进我国网络可信身份体系建设的整体框架、时间表和路线图,在政策法律、技术路线、应用模式等方面缺少统筹规划和布局,导致各主管部门职责不清,政府和市场、监管和市场发展、自主和开放等关系还没有厘清,责任主体权益和义务不明确,亟需做好调研、理清现状、把握问题,结合中国实际情况,做好顶层设计,统筹我国网络可信身份服务业健康持续快速发展。

二、监管层面存在无险可守的风险

我国的网络可信身份体系在行业监管方面也存在不足。在国家落实“放管服”,进一步释放市场主体活力的背景下,越来越多的身份认证新技术、新方案被企业进行商业化的推广和试验,从中引入的未知安全风险也日益增多。但近几年来,与新技术相关的监管法律法规却没有进一步完善。在体现网络可信身份服务商的综合能力和水平的主体资格、经营场所、注册资本、技术设备、专业人员、用户身份信息管理、可信身份标识管理、网络安全管理、运营管理、信用等方面还缺乏全面和深入的审核,亟待进一步完善监管系统,加强监管的制度设计,并不断探索利用互联网,依法、透明、高效、协同监管,促进网络可信身份服务业健康发展。 AUlT3kCLi+iqACokMfz7KkIHV71swkhnQb1xZwCcwW50WeZXUI8G2u2CIiFABkmC

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