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《中国国内旅游发展年度报告2018》显示，在全域旅游、供给侧改革、居民消费升级等因素作用下，国民旅游诉求正在从美丽风景转向美好生活。其中，观光游览的比重下降已经成为国民旅游市场的中长期趋势；休闲度假比重的提升则是现实的市场主导特征；具有形式自由、用时较长、消费较高等特点的休闲旅游，正在成为我国旅游发展新趋势。旅游目的地建设已经跨越了国民追求美丽风景的起步阶段，进入了追求美好生活的发展阶段。
国民旅游休闲是“新型城镇化”建设的有力支撑。推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓。国民旅游休闲，服务的对象核心是居民，同时兼顾旅游者，构建宜居、宜游、宜业的国民旅游休闲网络，提高居民生活质量。
随着中国的城镇化建设向深度推进，以及人民对休闲空间、休闲活动日益增长的需求，一方面城镇建设要强化城镇“旅游休闲”功能，提升游憩功能，营造包括城市休闲公园、休闲街区、城市绿道、骑行公园、慢行系统、环城休憩带等在内的特色休闲空间，为构建城镇宜居环境、增强城镇特色、增加城镇吸引力与竞争力，提供支撑；另一方面要凸显城镇特色，要具有一定的特色，建设区别于其他城镇的旅游产品，完善旅游公共服务功能，推进城镇公共服务设施与旅游公共基础设施的融合与转化。
开展国民旅游休闲示范体系建设，推动国家旅游休闲示范系列标准制定及评定工作。贯彻实施《国家绿色旅游示范基地标准》《国家蓝色旅游示范基地标准》《国家人文旅游示范基地标准》《国家康养旅游示范基地标准》《旅游休闲示范城市标准》等国民旅游休闲示范标准，推动编制《诚信旅游示范城市标准》《湿地旅游示范区标准》《旅游休闲示范乡村标准》《旅游休闲示范区标准》等标准，启动旅游休闲示范区、示范基地、示范项目建设。重点建设一批国家旅游休闲示范城市、国家绿色旅游示范基地、国家蓝色旅游示范基地、国家人文旅游示范基地，国家康养旅游示范基地。
传统的城镇公共设施主要为居民提供服务，而新型城镇化除了为居民提供服务，还要为外来旅游者提供服务。新型城镇公共设施建设，包括文化娱乐、体育运动、医疗、卫生、展览、公共交通设施等，要考虑旅游休闲消费需求，建设配套旅游休闲设施，提供旅游休闲服务，构建居民与旅游者共享公用的城镇公共设施体系与服务系统。随着电子商务的发展，城镇中传统单纯以“购物”为主要功能的商业街、商城与购物中心，受到“网上商城”的严峻挑战。因此，要保持或激活城镇商业的活力，新型城镇商业要超越单纯的购物功能，从传统的“购物商业”向“休闲商业”“体验商业”转型，增加商业的休闲功能与体验性。通过建设特色商业街、商业休闲综合体，如酒吧街、美食街、风情购物休闲街区、一站式购物美食休闲娱乐综合体等，促进居民、旅游者休闲消费。
2015年12月1日，原国家旅游局正式实施《旅游休闲示范城市》行业标准，启动全国首批旅游休闲城市创建工作。国家旅游休闲示范城市是指旅游休闲功能突出、旅游休闲产业完善、旅游休闲环境和谐、能同时满足旅游者和本地居民旅游休闲需求、在全国具有典型示范意义的城市。标准主要是推进城市旅游升级转型，完善旅游公共服务设施，旅游市场秩序管理水平较高和旅游信誉度较高，能同时满足旅游者和本地居民旅游休闲需求，在全国具有典型示范意义。2017年8月，首批全国“旅游休闲示范城市”名单公布，杭州、厦门、成都、大连、武汉、银川、宁波、苏州、无锡和珠海等十个城市入选。
根据搜狐号呆子出行《入选全国“旅游休闲示范城市”，这十个城市满足你旅游休闲需求》改编。
思考 ： 列举你所知道的旅游休闲设施，说明旅游休闲在旅游公共服务中的作用。
科学技术的进步推动世界发展，全球信息化浪潮促进旅游业的信息化进程，深刻地改变着旅游业的经营、管理和运作模式。网络时代的旅游公共服务不仅仅局限于人工服务，而更多的是运用高科技手段，通过各种高科技设备提供服务，带动整个旅游业的转型升级。我国政府高度重视旅游信息化建设，先后出台《关于建设“金旅”工程，推进旅游业信息化工作上水平的意见》《关于促进旅游业改革发展的若干意见》《中国旅游业“十三五”发展规划》等相关政策文件，明确信息技术对旅游业发展的重要意义，指出应以信息技术为载体提高服务质量和效率。
随着智能手机、平板电脑、手机手表等智能电子产品的普及，近年旅游信息服务体系的重要性逐步凸显。旅游信息服务是要为旅游者的旅游体验提供更全面、更便利的信息以及相关设备，如提高当地旅游网站的完善程度或增加信息传送渠道窗口等，如设立公众微博、微信账号，推动有关当地旅游产品的信息（当地旅游名胜的发展历史、典故由来、历史人物等），及提供便捷的交通路线图，推荐当地久居盛名的餐厅、酒店等，并及时推送优惠信息、天气信息等旅游信息。基础设施是支撑旅游信息服务的基础，互联网环境下的旅游基础设施服务是旅游公共服务体系的服务载体，是旅游者关于旅游公共服务信息化最直接的接触体验点，旅游基础设施服务质量的高低将直接影旅游者对旅游目的地旅游公共服务整体水平的认知。旅游信息化基础设施服务体系主要由交通服务平台和旅游休闲服务平台构成。旅游者通过交通服务平台到达城市旅游目的地，并享受当地所提供的便捷的旅游休闲服务，最后旅游者再次借由交通服务平台的载体从目的地返回居住地。
交通服务平台主要由旅游交通信息服务系统（ATSS）、交通管理系统（ATMS）、公共交通系统（APTS）以及自驾车服务系统等部分构成。其中，旅游交通信息服务系统是交通地理信息的交换与共享平台，提供地图浏览、快速定位、图层管理、信息查询、数据编辑、辅助工具、空间分析、报表定制、图形输出、数据交换、数据管理、专题统计分析、三维仿真以及屏幕自动取词地图服务等功能，主要为各级交通信息需求者提供各种地理信息服务；通过交通地理信息服务平台建设，有效地整合公路、民航、港口、车站、铁路和机场等交通地理信息资源，建设了统一、共享的交通地理信息数据库和地理信息服务平台，实现了交通地理信息资源的共享和集中管理。交通管理系统通过先进的监测、控制和信息处理等子系统，向交通管理部门和旅游者提供对道路交通流进行实时疏导、控制和对突发事件应急反应的功能。公共交通系统主要采用各种智能技术促进公共运输业的发展，使公交系统实现安全、便捷、经济、运量大的目标，公共交通系统主要包括智能公交系统、智能地铁系统以及旅游观光巴士运行系统等；自驾车服务系统主要是为自驾车旅游者服务的系统，主要包括旅游交通引导标识系统、智能停车场服务系统（预报车位、智能引导停车、智能收费等）、自驾车服务区系统、电子收费系统（ETC）以及交通紧急救援系统（EMS）等。
将现代化移动通信设备、互联网技术、三网融合技术、云计算技术相融合，运用到旅游交通中建立旅游交通信息服务系统，整合公路、民航、港口、车站、铁路和机场等交通地理信息资源。
1.实时感应与实时控制
通过在交通线路随处都安置的传感设备，并将它们连接到集中控制的管理系统中，从而实现实时获取路况交通信息，以帮助监控和控制交通流量，减少道路的拥堵。
2.及时预知与及时调整线路
旅游者可以通过各种设备和途径及时获取实时的交通信息，并据此调整路线，从而避免拥堵，减少在路途中的时间浪费。例如：旅游者在计划游览某景区之前，可以通过移动设备获取计划路线的拥堵情况和推荐的路线，用于规划行程的路线和目的地等。
3.更加广泛的互联
利用物联网技术，实现车辆与网络的互联，从而指引车辆更改路线或优化行程。
公共交通系统涉及智能公交系统、智能地铁系统以及旅游观光巴士运行系统等，主要服务于公共交通使用者；自驾车服务系统则主要服务于自驾游旅游者。
1.虚拟交通引导
通过卫星测绘技术，获得城市和景区的精确地图信息，使用交通引导系统为旅游者提供旅游过程中的精确城市交通引导；同时分析旅游者提供的旅游计划和要求，为每一个旅游者提供个性化和专业的24小时引导服务，减少旅游者对城市的陌生感。例如为旅游者提供路线引导，景区导航，特色餐馆、加油站、旅馆等配套旅游设施的引导等。
2.安全引导服务
通过定位旅游者在旅游过程中的位置，在紧急情况下，为旅游者提供紧急路线引导和救援等，保证旅游者旅游安全。例如，可以通过GPS系统快速定位到受困旅游者的所处位置，引导旅游者找到正确的路线，或者通知救援机构实施救援。
3.无人值守收费系统
通常路桥收费、停车收费以及公共交通收费都采取有人值守的管理方式，这样会浪费较多的人力，无人值守收费系统通过利用射频识别（RFID）技术和激光技术等，通过各种传感器控制系统，实现旅游者在通过道路和桥梁、使用停车场、搭乘公共交通工具时自由行动，从而使旅行更加方便快捷。例如：使用ETC技术，实现在高速公路上无人值守收费，系统通过安放在汽车内的ETC设备自动获取账号信息，使得扣费操作与汽车放行同步完成，从而节省旅游者支付交通费用的时间。
4.车辆调度与实时追踪系统
城市中的车辆调度通常是小范围的，缺少对全局车辆进行调度管理的车辆管理系统，繁忙的城市交通很容易产生拥堵和出现安全事故，车辆调度与实时追踪系统将所有的城市交通工具信息纳入统一的管理系统之中，通过实时监测当前的交通信息，对城市中的交通工具进行统一、安全、有效地集中调度，优化城市的交通状况。例如，在某一景区的返程旅游者人数较多时，可以调度在该景区周围或其他返程人员较少的景区的出租车和其他公共交通工具前往该景区装载旅游者，从而减少旅游者的滞留数量。由于城市中交通工具是流动的而且数量巨大，在事故或紧急情况发生时，能够实时准确定位到特定的交通工具是很困难的，通过安装在交通工具上的GPS定位系统和各处的传感设备就能够实现对所有运行的交通工具进行精确定位，一旦某些交通工具发生事故或出现紧急情况，可以立即反馈到管理系统中，管理系统会做出的快速地响应，通知各相关部门进行处理。
旅游休闲服务平台是为方便旅游者与当地居民的休闲活动而推出的服务，主要由公共设施服务系统、无障碍导引系统、便捷支付系统以及公共休闲场所（设施）智能建设（管理）系统四部分构成。其中，公共设施服务系统主要是为了满足旅游者和当地居民除了旅游外日常需要的设施服务，主要由邮政、金融、医疗、环卫等构成。无障碍导引系统能智能引导旅游者自助满足吃、住、行、游、购、娱等层面的需求，主要由手机客户端和城市自助导览系统构成，手机客户端主要用于吃、住、游、购、娱的导览，城市自助导览系统主要用于“行”（徒步）为主的导览。便捷支付系统是旅游者实现便捷式消费支付的平台，主要由无障碍刷卡系统和在线支付系统构成。旅游休闲设施智能管理系统是对公共游憩区、特色街区、游览观光步道、开放式景区等公共景观和游览设施进行管理的系统，目的是为旅游者和当地居民提供更加便利的游憩环境。
1.完善城市公共设施服务
根据旅游企业以及相关休闲设施的分布，对城市公共设施进行普查，查漏补缺，从而完善城市公共设施，主要涉及邮政、金融、医疗、环卫等相关部门。
2.建立城市无障碍导引系统
建立为散客服务的以手机客户端和城市自助导览系统相结合的城市无障碍导引系统。
3.旅游支付系统
整合旅游支付系统，包括无障碍刷卡系统（后台支持系统、刷卡消费终端设备和国内旅游便捷消费卡等）、在线支付系统（电脑和手机）。
4.旅游休闲设施智能管理系统
建立旅游休闲设施智能管理系统，涉及公共游憩区、特色街区、游览观光步道、开放式景区等公共景观和游览设施的管理、维护以及相关服务的提供。
5.基于位置服务的旅游服务（LBS）
这是旅游公共基础设施中重要的架构之一，它既可以“定”人，又可以与人互动。LBS可以形成导览服务、导游服务，以及基于位置服务的互动分享服务系统，使社群、交友服务得以实现。
6.加强旅游信息基础设备的布设
网络环境下的旅游信息基础设施一般包括通信网络设施、多媒体终端和基础软硬件平台。对旅游目的地管理组织来说，为顾客提供的通信服务应包括数据通信、电话电视、无线通信等。同时，利用各种多媒体终端，保证旅游者在旅游途中享受电子讲解、信息查询等体验。在景区内设置地图导航设备、代表性地标、安放手机充电站以及布置更多的公共WIFI站点等。建立服务器、景区广播系统平台、地理信息平台等基础软、硬件平台，实现旅游服务的全覆盖。
地理信息系统（GIS）是常州智慧旅游公共服务平台依托的基础平台之一，它将常州市的地理平面和空间信息电子化，为使用者提供直观的空间概念。常州智慧旅游公共服务基于地理信息公共服务平台的应用框架，通过地理信息系统（GIS），能实现地图浏览、基本地图操作、动态查询服务、动态图层服务、图层管理、系统集成等基本功能以及景区数据管理分析系统、导游、导览、导航、网上虚拟旅游、旅游路线规划查询等拓展功能。
思考 ：
1.旅游信息基础设施主要包括哪些方面？
2.结合自身经历，谈谈旅游公共基础设施的内容和要求。