“开发”一词是经济学的概念,最初只为垦殖土地之意,随着近代工业的发展,除土地外,动物、水体、煤炭、石油都可利用,变成财富。这种将资源转变为产业的社会劳动过程就是开发。
旅游开发同其他产业开发有相同性,即开发旅游资源形成旅游产业。旅游开发是一项综合性的社会经济活动和技术活动,因而比其他产业要复杂得多。
旅游开发是指为发挥、提高和改善旅游资源对旅游者的吸引力,使得潜在的旅游资源优势转化为现实的经济优势,并使旅游活动得以实现的技术经济活动。
(一)个性原则
特色是吸引旅游者前往的最根本的原因,是一个国家和地区旅游业发展的灵魂。一个国家和地区旅游业保持长久的吸引力和竞争力,关键就在于其鲜明的特色,与其他区域相比较表现出来的“美、古、名、特、奇、用”。因此,旅游开发首先应坚持个性原则,充分揭示和发现旅游开发地本身独有的特色,在准确把握旅游地地脉、文脉和旅游市场需求的基础上,树立当地鲜明的与众不同的旅游形象。在景区景点建设、旅游项目设计、旅游线路设计等方面,紧紧围绕当地最具特色的人文及自然优势,从食、住、行、娱、游、购等各方面寻找、强化和提升出最具特色的旅游产品,建立特色的旅游产品体系有力支撑旅游地旅游形象。有个性、有特色,就容易在旅游者或潜在的旅游者心目中留下深刻的印象,有吸引力,也就有了竞争力,能够避免因产品同质性而导致的恶性竞争。
(二)市场原则
面对旅游市场需求日益个性化、多样化、规模化,任何旅游地都无法满足所有旅游者的需求和审美品位,而只能满足某一部分旅游者的某些需求。旅游开发应以市场为出发点。旅游开发的经济效益与它吸引旅游者数量多少和质量高低成正比。因此,旅游开发在立足旅游资源本身时,应注重旅游市场的调查和预测,针对目标客源市场游客的消费偏好、消费水平和消费方式,科学确定旅游发展目标、发展定位、开发建设的顺序规模、投资规模等。
而且,由于旅游者的旅游动机、市场需求的变化,旅游产品在市场竞争中面临着入时或过时,以及扩大或丧失吸引力的问题。目标市场的需求就成为旅游开发特别是旅游产品设计、旅游形象塑造的依据。旅游开发应以旅游市场的需求变化为依据,不断扩大和丰富旅游产品,提高旅游产品的吸引力和竞争力。例如,现代旅游活动向多样化、参与性、体验性等方面发展,在旅游开发上就必须迎合这一旅游市场特点。否则,景点再美,只能看,不能玩,旅游者也会索然无味。
(三)保护原则
旅游开发就意味着要对旅游资源和环境产生影响,因此,旅游开发要注意对自然资源、文化资源和资源所依托的环境的保护,应明确旅游开发是为了更好地利用旅游资源和环境,而保护资源及环境也是为了更好地利用资源。因此,在进行旅游开发前,必须认真进行科学的旅游规划。规划作为对未来的预测,处理可预见的事件是唯一能使旅游业获益的方法,处理好经济效益与社会效益、生态效益的关系,处理好传统性与现代性、开放性与限制性的关系,处理好与旅游地社区及居民的关系,制定保护资源的切实方案,防止自然资源、文化资源和环境的破坏。
(四)综合原则
通过综合开发类型不同的旅游资源,使吸引力各异的不同旅游资源结合为一个群体,使游客能从多方面发现其价值,从而提高资源的品位,在旅游市场竞争中提高知名度。此外,旅游开发除了开发旅游资源,开发建设或升级建设旅游景区、景点外,还应充分考虑旅游者的食、住、行、游、购、娱等多方面的需求,做好旅游基础设施、服务设施、旅游交通等的配套和供给,让游客进得来、留得住、散得开、出得去。
旅游开发是一项综合性和全面性的工作,具体内容可以归纳为以下几点:
(一)景区或景点的开发建设
由于旅游资源的开发性导致旅游资源只有经过开发才能被利用,旅游景点和景区就是旅游开发中核心部分,也是整个旅游开发工作的出发点。
旅游开发的目的就是发挥、提高和改善旅游资源对旅游者的吸引力,使得潜在的旅游资源优势转化为现实的经济优势;旅游资源具有开发性的特点,旅游资源只有通过开发才能为旅游业所利用,而旅游资源的价值大小直接受旅游开发是否合理、旅游资源是否已得到充分利用的影响。其主要表现在一些尚未被利用或部分被利用的旅游资源通过开发,可以加强其吸引力的深度和广度,提高其综合使用价值;一些已被利用的旅游资源通过进一步的正确、合理开发,可以更加充分地体现其使用价值,扩大旅游地的经营规模和经济水平。旅游景点和景区建设包括旅游景点或景区的初次建设以及旅游景区景点的深入开发建设和改造。
旅游资源开发是旅游开发的重要组成部分。旅游开发除了旅游资源开发外,还包括旅游交通的安排、旅游基础设施、旅游服务设施、旅游市场开拓与营销、旅游人文环境培育等诸多方面,是一个系统开发的技术经济活动。
(二)旅游地的交通安排
旅游交通是联系旅游客源地和旅游目的地的重要物质纽带。交通技术的每一次变革使旅游者能够在可达性改变的基础上以更快的速度、更便宜的价格和更舒适的方式到达更远的地方。旅游地的交通包括客源地到旅游地的外部交通和旅游地内部的交通。
因此,这里的交通安排就包括交通线路的设计、旅游交通设施的配套、交通工具的选择等方面。
旅游地评价中的可进入性成了重要的评价因素,可进入性包括了交通的舒适度和效率,旅游者往往要求在旅途中所用的时间要尽量短而且旅途要尽量舒适,而旅游的过程相对长且参与性强。因此,在对旅游交通进行规划时要充分考虑旅游者的这些要求。
(三)旅游辅助设施的建设
旅游辅助设施包括的内容范围很广,涉及旅游的食、住、行、游、购、娱等方面,这些设施不仅会促进当地旅游的发展,还对当地社会的发展和人们生活质量的改善有极大的帮助,因为旅游业发展的一个很重要的目的就是要有利于当地社会、经济、环境的发展。因此旅游开发需要对旅游所需的旅游辅助设施进行统筹规划和建设,改善旅游地的旅游环境。
(四)旅游市场的开拓
旅游开发要取得预期的经济、社会和环境效益就应该注重旅游市场的需求和变化。只有尽力满足旅游市场的需求,自身的利益才能得到满足。因此,旅游市场应该依据本地旅游资源的特色和优势,确定其开发的目标市场,进行有针对性的开发和市场营销,努力扩大和开拓旅游市场。
(五)培育优良的人文社会环境
旅游开发除了旅游资源开发、旅游交通安排、旅游服务设施、服务设施开发、旅游市场开发等技术经济活动外,还包括培育优良的人文环境。
社会环境的好坏、当地居民的社会修养和风俗习惯,特别是对外来旅游者的宽容程度和态度,对旅游者同样产生吸引和排斥的作用,是一种无形的吸引力。
近来的研究结果表明,越来越多的潜在旅游者不会被区域内单一的旅游项目所吸引,更为重要的是要为这些旅游者营造一种友善的环境,旅游者对于友善环境的感知程度往往会超过对旅游项目的外在审美感受。
因此,应强调旅游开发中的人性化原则,加强对旅游者的人文关怀,在细微方面为旅游者提供便捷和惊喜的服务。
1.什么是旅游规划?谈谈你对编制旅游规划的目的和意义的认识。
2.旅游规划可以划分为哪些不同类型?
3.旅游开发应坚持哪些原则?以你周边的旅游地开发为例,谈谈旅游开发应包含哪些内容。
4.旅游资源开发与旅游开发是什么关系?