新中国成立后，对当时各种所有制形式的经济实行了社会主义改造，建立起全民所有制和劳动群众集体所有制的社会主义公有制经济，实行高度集中的计划体制。直至1978年党的十一届三中全会以前，计划管理在政府经济管理中占据着主导地位。行政审批作为计划管理的辅助手段，从新中国成立起就与我国的计划经济管理体制相伴而生，在国家经济和社会生活中发挥着重要作用。考察改革开放之前的行政审批制度的变迁自然离不开对当时计划经济体制、政府管理模式的理解。 BhYBYI3xnFtpYWdqiiAahVqxsDAagpb4UvWxtaM5/EGKgRtKar7GiPhbD0XE8Hhp