从1978年建立农村家庭联产承包责任制到1984年社会主义市场经济体制的正式建立，从1997年非公有制经济的确认、2001年加入WTO 到2005年农业税的废除，再到当前中国蓬勃发展的新农村建设、生态文明建设和新型城镇化建设，中国40余年的改革开放就是一个不断创新、不断改革突破的进程。近年来，随着国内外宏观经济形势发生重大变化，支撑中国高速发展的强大外需萎缩疲弱，传统人口红利的比较优势逐步减弱，资源环境限制影响不断提升，这表明中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入“新常态”：在速度上从高速转为中高速增长，在结构上不断优化产业升级、城乡统筹，在动力上从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，在管理上简政放权、进一步释放市场活力。

“新常态”也伴随着新问题、新矛盾，当前中国改革已经进入攻坚期和深水区，新农村建设、生态文明建设和新型城镇化建设作为中国当今经济社会发展的重要任务和核心工程，面临着更多的问题、风险和挑战，亟须加大全面深化改革力度。近年来，中国社会经济形势发生了重大变化，正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期政策消化期和新的政策探索期“四期叠加”阶段，面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，但仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。在此形势下，我们探究国土整治的内涵，亟须立足于国家战略发展的宏观背景，对比国土综合整治自身发展演变的历史及过程，进而深入剖析国家新时期宏观政策对于国土综合整治的宏观诉求。 YNJjF28bFOPdRm71x9yKnCMYDwCSVxXpgd36lEfhMLhNWAKwJhK9XumHNAklPm+P