2019年的中国经济被两大意外所笼罩：一是中美经贸摩擦局势突变，特朗普政府对华关税不断升级，中国则反制强硬回击，两国经贸摩擦在“升级—复谈—再升级—再复谈”的波折中不断加剧。二是面对严峻的内外部环境，防风险措施不松反紧，房地产融资和金融整治力度超出预期。

在此背景下，2019年中国经济走势前高后低，第三季度GDP同比增长6%，触及政府工作报告增速6%～6.5%的下限。对此，两种相反的观点涌现。中国社科院余永定主张，GDP增速“触6”之后应当“刹车”，宁愿财政状况暂时恶化也要稳住经济增长。市场经济学家陆挺等则认为，应珍惜已经不大的政策空间，慎用宽松政策。

对此，笔者认为，2020年不应当把目标定为“保6”，主要原因有三点：一是中国已经采取一定的刺激措施，但效果不佳；二是外部环境仍存在较大不确定性；三是过去的强刺激措施留下诸多后遗症，如果为“保6”而重启强刺激，可能影响防风险等政策目标的完成，得不偿失。 gVz/fqWu8MQbMAcvPyVwVnT/lr5qC3nhwgc/iDaBdS36rbmEFUp6vwwdrUq9rCEh