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1月2日，总投资5亿元的五环高档面料项目在纺织染整服装工业区盛大开工；3月5日，由台湾杰腾游艇制造有限公司投资10亿元兴建的江苏杰冉游艇制造项目在海通镇隆重奠基；6月30日，东莞（射阳）数控机床暨电子综合产业园首批入园项目举行签约仪式……年初以来，我县项目推进捷报频传、好戏连台！
打开我县今年上半年经济社会发展“成绩单”，更是令人振奋：上半年实现地区生产总值192.8亿元，同比增长10.6％；完成公共财政预算收入13.67亿元，同比增长11.1％；税收占比达83％，列全市第二；国税中的工商各税、公共财政预算收入分别增长38％、30.7％，均列全市第一；服务业增加值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入4项指标增幅在全市进位。
在宏观形势复杂多变、经济下行压力持续加大的情况下，我县进一步确立“3＋2”的产业发展体系，县级层面重点发展纺织染整、机械电子、食品加工、新能源及其装备、新型建材产业，经济开发区侧重发展精密数控机床、电子信息、高端纺织产业，射阳港经济区侧重发展新能源及其装备、食品加工、新型建材产业，纺织染整服装工业区侧重发展高端染整及装备、高档面料等产业，努力走出一条放大优势、错位发展、壮大产业之路。
走进市纺织染整服装工业区，由全国印染行业前十强——江苏沙印集团投资兴建的沙印工业园里一派繁忙，多条德国进口的印花生产线全面投产。悦达染整、盛泽高档面料染整、七彩纺织、尚嘉印染等一批企业生产车间机声轰鸣，各类机器高速运转。荣泽、亿昌等两个市的三百工程项目顺利竣工验收，沙印热电项目顺利并网发电。纺织产业迅速前延后伸，实现了由单一的棉纺向纺织—织造—染整—面料—服装“龙”型经济的精彩跳跃，园区已形成“龙头大、龙身强、龙尾长”的发展格局。
现有企业是区域经济最现实、最有效的增长点。今年以来，全县工业经济紧紧围绕“扩大总量、提升质量、突破项目、优化结构”的要求，大力实施“六大工程”，坚持因企制宜、一企一策、分类指导，有针对性地开展个性化服务和契约式扶持，加大要素协调，优化发展环境，工业经济经受到了严峻考验。我县上半年实现规模以上工业增加值71.2亿元，同比增长11.8％；实施技改扩能项目58个，累计投入12亿元；实现开票销售超亿元工业企业20家，获批国家高新技术企业2家，共帮助11家企业争取到科技贷款1700万元，顺利通过“中国纺织产业基地县”验收。
6月30日，总投资60亿元的闽商（射阳）国际石材综合产业园项目在射阳港经济区盛大开工。此情此景，令射阳港经济区管委会负责人感慨万千：“从去年10月份通过代理招商得到项目信息，11月份邀请客商来射考察，同时派驻专人全力跟踪服务这个项目，先后8次对该项目进行考察、洽谈，赴多地调研，还专门形成调研报告，帮助项目方更加全面地了解投资射阳的巨大潜力。终于在4月15日完成签约，今天正式破土动工。”
我县牢固树立“项目为零、一切为零”的理念，始终坚持把重大项目推进作为第一抓手，扎实开展“重大项目突破年”活动，进一步聚集力量、聚合要素、聚焦政策，重抓项目会审、重抓项目服务、重抓项目推进、重抓工业项目招商、重抓项目审批、重抓督查考核，通过创新思路，拓展领域，健全机制，不断改善和优化投资环境，重大项目突破势头良好。我县成功引进辉山乳业、闽商石材产业园、东莞数控机床产业园等重大产业项目；新开工亿元以上项目9个，其中5亿元以上项目2个；竣工亿元以上项目9个，投产亿元以上项目7个；列入市“三百工程”的项目中有8个通过市竣工验收；港口2座万吨级码头已经正常运行，一类开放口岸申报取得新的进展。
工业经济无大不强，无小不稳。我县制定出台了《射阳县人民政府关于进一步鼓励全民创业的若干意见》，为全民创业“遍地开花”松绑助力，编制《创业服务手册》，推动相关部门开辟“绿色通道”，为全民创业提供“一窗多能”服务。同时，我县深化创业培训，上半年集中组织开展创业培训28期，培训786人；活化创业融资，上半年各园区创业服务机构累计帮助创业个人和企业担保融资3亿多元。1—6月份，全县新发展私营企业675户，新增个体工商户2442户，新建标准厂房8.1万平方米。
6月6日，省农委小麦高产创建万亩片测产验收组一行10人来到四明镇新南村联耕联种的现场，对成熟的麦子进行实打实收的测产。经过一个小时紧张忙碌的测算，最后专家组宣布：联耕联种田块小麦亩产量达1031斤。测算结果高出了全县小麦统计年报的亩产191斤，比去年同期高出了272斤。权威的声音让受测田块的主人顾正亮开心地笑了，曾经的疑虑也荡然无存：“去年村里动员我参加联耕联种，我差点就打了‘退堂鼓’，今天这个产量让我吃下了‘定心丸’。照这样算下来，我一季麦子每亩可以增加收入414元。”
小麦亩产1031斤、单季增加收入400多元，是联耕联种交出的最直接、最生动的答卷。去年秋播以来，我县探索创新联耕联种这一新型农业生产经营方式，引起各方高度关注，继获得“2013中国全面小康十大民生决策”之后，再获2013年“江苏农业创新十大举措”之首。今年上半年，我县按照市委朱书记“因地制宜、配套跟进、稳妥有效、不搞‘运动’、不搞一刀切”的批示要求，在夏季推广中坚持“不重形式重内容，不重速度重质量”的原则，以高标准落实联耕联种面积11.5万亩，建立128个商品化育供秧基地，新增插秧机1150台，示范推广了钵苗移栽机、无人植保飞机、激光整地机等一批新农机。
走进国家级“菜篮子工程”——合德镇凤凰万亩蔬菜基地，到处呈现出勃勃生机：连片的日光温棚内各种瓜菜翠色欲滴、清香四溢，菜农们在大棚里采摘，去田头市场交易，忙得不亦乐乎。
我县按照“做大基地、做优园区、做响品牌和做强产业”的发展思路，积极构建“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业产业体系，突出“一园三基地”建设，制定了药乡菊海现代农业产业园规划。在完善升级射阳现代农业示范园的基础上，加快合德凤凰、海河有机果蔬、临海大蒜三个国家级菜篮子蔬菜基地建设。截至目前，全县新增高效农业面积9.8万亩，新增设施农业2.9万亩，蔬菜在田面积达47.4万亩，产量76.8万吨；春蚕茧产量6.24万担，跃入全省第三，成为全省唯一增量县；全县家禽、生猪稳定发展，总量分别为2068万羽、88万头；植树总量141万株，成片造林1.08万亩，金海林场再建3200亩；粮食生产按照攻单产、增总量的思路，以粮食万亩高产创建为载体，积极推广新品种、新技术，夏粮生产实现“十一连增”，总产52.6万吨，比去年增加10.6万吨，为再创全国粮食生产先进县奠定了坚实基础；渔业总产量8.3万吨，渔业经济总产值38.4亿元，同比增长8.5％；上半年农民人均现金收入预计7015元，同比增长11.5％。我县正由农业大县向农业强县迈进。
我县坚持用工业理念经营农业，今年以来，我县围绕蔬菜、大蒜、中药材、水产品等主导产业，成立专业招商小分队，利用招商会、展销会等平台，推介我县资源优势、政策优势以及招商引资重点项目，吸引客商到射阳投资。我县实施“多位一体”招商机制，重点推进产业集群专题招商，对10万头奶牛产业化、特庸茧丝绸一体化、海河果蔬园光伏电站等项目实行跟踪服务、跟踪协调、加速推进。全县上半年招引和服务农业项目19个，开工项目6个，引进台资100万元美元建成创汇林500亩，完成农产品出口创汇1700万美元，同比增长3倍。
炎炎烈日，走马鹤乡，全县区域供水取得的成绩令人瞩目：县通镇的184公里一级供水管网全部铺设到位；县城老水厂提标工程即将完成；成功处置镇村小水厂143个，处置率达83％；改造二级管网697公里、三级管网3800公里，分别完成总任务的71％、54％，经济开发区、特庸、兴桥、长荡等镇区的二、三级管网改造基本结束；已有8个镇区实现区域供水，其余镇区将在今年年底全部实现区域供水……
“现在我们就跟城里人一样拿‘工资’啦，老两口每个月加起来能拿1000多元，生活过得不要太惬意哦！”7月20日，在四明镇徐庄村人力资源社会保障服务站内，67岁的三组村民张国胜一提到新农保就立马打开了话匣子，喜悦之情溢于言表。
一笔笔民生投入在改善着民生，一批批实事工程在温暖着民心。我县坚持民生优先，深入推进民生幸福工程，让全体百姓共享改革发展成果，使城乡群众幸福指数节节攀升。
就业服务开通“绿色通道”。我县组织开展了集中招聘、巡回招聘和送岗位到农村支持联耕联种等服务企业用工、服务劳动者就业活动30多场次，170家用人单位进场设点招聘，提供就业岗位11000多个（次），帮助企业解决用工8500多人；日常劳务集市成为永不闭幕的招聘会，为2100多求职人员提供职介服务，为企业招聘1200多人。县政府出台了公益性岗位开发使用管理办法，投入再就业资金820万元，用于就业困难对象社会保险补贴、公益性岗位补贴、再就业培训补贴和城乡劳动力职业技能培训奖补。
社会保障擎起“幸福大伞”。我县出台了《射阳县城乡居民社会养老保险办法》，整合了新农保和城镇居保制度，调整完善筹资标准、待遇提高、丧葬补贴、新老农保衔接、重度残疾人及计生失独家庭补贴等政策，基础养老金发放标准提高到每月90元，并从今年开始，连续三年个人账户养老金发放标准每年上调10％。建立了退休人员医保待遇稳定保障制度。全力做好全省城乡大病保险示范建设工作，制定出台城镇职工和城镇居民大病保险制度，统一筹资标准，取消最高封顶线，提高补偿待遇。认真贯彻落实企业退休人员养老金调整政策，人均月养老金增加195.2元。社会救助抓覆盖，提高孤儿基本生活保障标准，由每月720元提升到820元；五保供养抓提标，及时对农村五保供养提标，集中供养每人每月492元，分散供养每人每月400元。
民生文化铸就“精神盛宴”。实现了广播、电视、网络、报刊“四位一体”全覆盖，数字电视整转今年完成1.5万户，全县累计已突破20万户，整转率达85％。“全县新春群众文艺调演”“新征程·新梦想——元宵文艺演出”“书法名家、书法童星送春联”“文化惠民巡演新春走进双山集团慰问”等节庆文化活动红红火火；“群众路线教育实践活动专题文艺巡演”，安全生产、法制教育等专题演出走进社区、村组开展巡回演出；文化四送工程普惠于民，完成下乡送电影1462场次、送戏32场次、送图书2000册、送展览100多版次……一个个精彩的活动，让人们品尝了文化发展的丰硕果实；一项项民生福祉，犹如涓涓清泉滋润着人们的精神家园。
海阔潮涌正当时，风劲扬帆启新程。鹤乡百万人民在县委、县政府的坚强领导下激情拼搏、砥砺奋进，全力谱写中国梦的射阳精彩篇章。
（2014年8月）