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元月1日，投资1800万美元的尚嘉针织印染、投资8亿元的佳诺光伏新材料、投资10亿元的台阳软件园等9个重大项目集中投产和盛大开工，为新年献上丰厚的礼物；2月28日，盛泽高档面料及染整、华东医药生物、西德力风机等11个项目集中开工，总投资额近36亿元，为力夺首季“开门红”奠定坚实基础；4月26日，2012射阳（上海）合作交流恳谈暨重大项目签约仪式在上海举行，26个项目集中签约，计划总投资73亿元；5月8日，成功举办建县七十周年庆典和第十一届经贸洽谈会，经贸洽谈会共签约项目32个、计划总投资80亿元；7月10日，正宇精密机械、合顺达汽车配件、捷康三期等7个项目举行开工仪式，总投资54.5亿元……年初以来，我县项目推进捷报频传、好戏连台！
打开我县上半年经济发展“成绩单”，更是令人振奋：上半年地区生产总值、服务业增加值、全口径财政总收入等7项重点指标达超序时，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等7项指标增幅在全市进位，税收占比较年初提高了12.5个百分点；省定全面小康25项指标已有20项达标、2项达序时。
射阳经济社会的跨越发展受到了市主要领导的热切关注和充分肯定：7月10日，市委赵书记莅临我县视察，高度评价我县按照“快增”“快转”相结合的要求，大力招引大项目、好项目，努力在较快增长中加快转型，在转型升级中加快发展的举措和成效。7月3日，市政府魏市长来我县调研，充分肯定射阳县今年以来工作思路清晰、重点突出、民生改善、成效明显，尤其在沿海开发、项目建设上，有了新进展，迈出了新步伐。
年初以来，面对复杂多变的经济环境和日益趋紧的宏观政策，我县坚持把发展新特产业作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，不断抢占产业制高点，大力发展新能源、特种机械、纺织染整、生物科技、生态造纸等产业，呈现出“五马齐奔”的产业发展格局。
走进纺织染整产业园，由全国印染行业前十强——江苏沙印集团投资22亿元兴建的沙印工业园一期工程全面竣工，4条德国进口的印花生产线全面投产，每天60万米高档面料从这里下线。紧随沙印二期、三期，投资8亿元的悦达染整、总投资15亿元的盛泽高档面料染整等一批重大项目纷纷落户染整产业园。纺织产业迅速前延后伸，实现了由单一的棉纺向纺织—织造—染整—面料—服装“龙”型经济的精彩跳跃，园区已形成“龙头大、龙身强、龙尾长”的发展格局。纺织染整产业园工委书记韩步阳介绍说：“射阳的染整产业3年前几乎为零，如今总投入已突破50亿元，这批项目全部投产后产生的销售规模相当于射阳过去20年纺织业的发展总和。”
发展新特产业，关键在于重大项目、龙头企业的突破，这样才会纲举目张，实现产业链的前延后伸，形成产业集聚发展的良好态势。今年1—6月份，全县共签约亿元以上项目76个，开工亿元以上项目43个，竣工亿元以上项目20个，同比增加16个、13个、6个。列入市考核的19个“三百工程”项目，1—6月份已有14个通过市竣工验收，位居全市第一。
想要推进新特产业发展，科技竞争力是核心所在和战略支点，只有抢占科技创新制高点，才能抢占产业制高点。在经济开发区，盐城捷康三氯蔗糖公司、芯盛半导体公司等一批产业龙头，以其独门技术“秘笈”成功晋级全国“单打冠军”。
日前，记者在捷康公司生产车间看到，来自美国的三氯蔗糖专家卡罗琳博士专心致志地在生产线上检查产品。“三氯蔗糖改变了普通蔗糖分子结构，甜度达蔗糖的600倍，无能量、安全度高，是目前最优秀的功能性甜味剂之一。”企业负责人介绍说，捷康公司拥有8项国内专利和3项国际专利，打破了英国公司的全球技术垄断，年产三氯蔗糖1000吨，国内规模第一。电磁线是电子设备的动脉，以往一直用黄金为原料制作，价格昂贵。如今，射阳芯盛半导体公司用单晶铜替代了黄金，生产的电磁线价格只有原来的1／5。企业开发研制的15微米以下的超微细电磁线，其直径只有头发丝的1／5，国际上目前只有日本等极少数国家能够生产，此项技术填补了国内空白。
我县坚持依靠科技创新抢占新兴产业制高点，提升特色产业竞争力，狠抓招才引智、招院引校，加强政产学研合作，重视各类创新载体和研发平台建设。射阳经济开发区科技服务中心集科技创新研发、科技创业孵化、科技成果展示与交流、公共技术服务四大平台于一体，具有科技信息、标准检测、研发协作、创业孵化等七大服务功能，与中国农业科学院、东华大学、中国科技大学、中国工程院就建立生物食品研究院、纺织技术研究院、特种机械研究院、光伏新材料研究院等分别达成协议，投入使用后，将有20多家科研院校、10多名科技领军人才、近300名科技人员入驻。
“两提一扩”工程的持续发力是我县新特产业强势发展的重要看点。在纺织行业普遍运行艰难，毛绒行业竞争十分激烈的大背景下，盐城德威尔公司却一枝独秀。2005年，德威尔公司从亏损停产的改制企业起步，以短短6年时间创造资产连年翻番、销售和税收3年翻番的惊人速度，成为江苏省最大的毛绒制毯企业。2011年，实现开票销售3.3亿元，入库税收1008万元，挺进全县规模企业前列；投资9000万美元建设平汉重工项目，一期刚建成就成立研究院，重金聘请三一重工的领军人才和20多名技术人员，自主研发生产新型工程机械，向机械行业跨越转型迈出成功的步伐，被称为全县工业企业“两提一扩”、转型升级的典范。在示范的引领下，我县今年计划实施的60个投入超千万元技改扩能项目，目前已实施48个，完成投入量39.8亿元，新建厂房31万平方米，其中开工超亿元项目14个。
围绕打造西南服务业集聚区、临港物流园区、黄沙港渔业交易区和新城金融科技商务区等四大服务业集聚区，我县大力引进科技软件、工业设计、策划创意、风投创投、商务平台等现代服务业态，积极实施台阳软件园、新城金融中心、苏农农资市场等新型服务业项目，加快推进洲盛商贸城、哈罗斯国际商贸城、汇通汽贸城、新城商业综合体等十大服务业重点项目。强推服务业“2020100企业”转型升级，实现税收超百万元服务业企业121家，其中超千万元企业达12家，比去年同期相比分别增加40家、2家。上半年实现服务业税收8.6亿元，创造了32.8％的历史最高增幅纪录。
在江苏近千公里海岸线上，射阳地处“腰部”。随着江苏沿海开发上升为国家战略，我县抢抓机遇，大力实施“三港联动”战略，取得了较好业绩，挺起了沿海开发的“腰杆子”。
站立在射阳港口，迎着习习海风，望着两条新崛起的防波挡沙堤如同两条巨龙伸向大海，让人心潮澎湃。“今年以来，港口在建成南北导堤12.5公里的基础上，分别向东延伸500米；同步实施导堤加高加宽工程，安装护坡扭王块8万多块；航道吹沙300万方，接近总工程量的50％，水深由原来的－4米达到－6米，拦门沙段由原来的0米达到－4.5米，今年年底将全部达到－8米；两座万吨级码头工程获得省发改委和国家交通部批准，完成初步设计评审……随着深水航道整治工程的实施，射阳港通航能力正在逐步提升，今年底可实现万吨级正常通航能力，近期将达到3.5万吨、中期将达到5万吨，将为拉动临港产业发展、助推射阳沿海开发起到积极而巨大的促进作用。”面对我们的采访，港口负责人充满激情地说。
七月射阳，骄阳四射；放眼沿海，“风光”产业全力推进：东辉新材料一期工程生产车间，机声隆隆，满负荷生产；二期工程厂房及附属设施已经建成，工人们正在紧张忙碌地安装设备；三期工程已经启动，建成主厂房基础，钢结构进场安装。项目负责人介绍说，项目全部投产后可形成年销售5亿元，税收5000万元。总投资6亿元的华锐风电装运基地配套的码头工程建设现场，各色机台开足马力，运输车辆来往穿梭，施工人员挥汗如雨，全面进行平台搭建。吉阳组件项目一期已竣工投产，二期22条生产线设备安装调试结束，3、4号厂房基本建成；吉阳装备项目厂房和仓库全部封顶，地坪浇筑接近尾声。总投资3亿元的兴德诚管桩、总投资1亿元的苏鹏饲料和总投资1.5亿元的地龙集中供热等项目，虽开工不久，但都在短短的时间内取得显著进展，形象凸显。总投资20亿元的禾润再生资源项目获得国家环保部批准，于7月10日正式开工建设，成为今年全国首家获批的再生资源利用示范点项目。
在重抓签约项目开工、在建项目建成达产的同时，县领导带领精干力量跑省跑部，使跟踪的重大项目取得明显进展。射阳港经济区管委会主任王旭东高兴地告诉我们，经过不懈努力，总投资10亿元的国华风场项目已报省发改委审批，即将拿到“路条”，计划9月份开工建设；总投资50亿元的宝塔石化项目完成投资方案编制，很快可以启动实施；总投资10亿元的海螺水泥项目已纳入市“十二五”水泥产业发展规划，得到省经信委基本同意；中广核20万千瓦陆上风电场经过四年多的努力，6月份得到了国家环保部批准，目前正在省发改委运行之中；太阳能光伏发电、温州百万吨钢材、海新猪肉制品加工等一批已签约的重大项目将在下半年陆续开工建设。
城因港兴，港为城用。港口与临港产业的迅速发展，迫切需要完善基础设施配套，提升服务功能。按照港口、港产、港城“三港联动”、互为支撑的要求，我县高起点规划建设海港新城，港城核心区正在全面建设。目前，金港商务大厦主体已完成14层框架浇筑，初步凸显港城新形象。边防派出所、中电投风场控制中心等进驻单位正在办理相关手续，海警四大队已经开展码头拆迁工作，将陆续开工建设。建成沿海规划展示馆，连云港路、日照港路、东海路、日照港路东延等5条主干道拉开内部道路框架。聘请国际一流专家规划建设3000亩海滨公园，中国南北地理分界线东部起点景观性标志工程即将开工建设。一座功能完备、服务配套、布局合理、生态优美的魅力港城将屹立于黄海之滨。
炎炎夏日，走马鹤乡，到处能感觉到推进城乡统筹发展的浓烈氛围：一幢幢商铺楼群拔地而起，一条条打通城乡的道路建设得如火如荼，一处处休闲广场上人们的笑脸绽放如花……由新城区、新社区、新镇区勾勒的一幅文明和谐、蓬勃发展的城乡一体化优美画卷铺展开来。
站立在新城区中轴线上纵览射阳新城，视野之内，塔吊林立、机声轰鸣、繁忙热闹，新城区展现在人们眼前的景观不断“刷新”：规划档案中心、人才公寓、射中体育馆和图书艺术楼、体育妇儿中心、文化艺术中心主体全部封顶，将陆续竣工投入使用；双山科技商务中心、土地储备交易中心、地税纳服中心、工人文化宫、新城区小学进一步凸显新形象。幸福大道辅道正在紧张摊铺水稳；滨湖大道南延实行两头“包抄式”施工，已完成200余米长的暗沟处理；新城北拓“一横一纵”正在进行清表和积土，并同步实施地龙河箱涵；幸福大道南侧“一横六纵”绿化景观全部实施到位，南侧19米宽背景林全部建成……围绕“滨湖新区、生态新城、人文中心、宜居乐园”的目标定位，具有“敢想敢干、说干就干、干就干成”拼搏精神的射阳人立足以快补晚、以特取胜的，全力推进新城区建设，取得了一个又一个的阶段性胜利。
走进合德镇凤凰村农业高效示范园，到处呈现出勃勃生机：连片的日光温棚内，各种瓜菜翠色欲滴，清香四溢，人们在大棚里采摘，去田头市场交易，忙得不亦乐乎。村民陈相兰告诉我们，自己原来在黄海路上帮人站门市，每月拿1000多元贴补家用。居委会组织她到山东寿光参观学习，一个个靠发展大棚成为百万富翁的鲜活事例打动了她。回来后，她立即辞了工作，兴建西葫芦日光温室12个，年均纯收入30万元。我县坚持用工业理念经营农业，通过规划引领、区域布局、龙头招商，实行项目化推进、节点化管理、职能化服务等，强势推进高效农业建设。我县今年新增高效农业面积11.8万亩，建成和新实施百万元纯效益养殖场7家；造林绿化超额完成市下达任务，沿海万亩林场已经完成3000亩启动区绿化；上半年预计实现农民人均现金收入5764元，同比增加1000元、增长18％。
在大力拓展富民空间、增加农民收入的同时，我县努力把农村建设成“功能齐全、设施完善、绿化美化、生活便利”的新村镇，让农民充分享受发展实惠的着力点，让城乡居民共沐“发展阳光”。黄沙港镇海丰居委会把居民向康居示范社区集聚，建成集渔文化、海文化和港文化为一体的海丰渔民新村，新建260多栋农村新型别墅，已入住600多户。这里，道路绿化、亮化、休闲及其他设施建设基本完善，环卫、安全等日常管理工作规范，成为群众安居乐业的“幸福家园”。家住新村别墅群的陈昌文，在集镇开了家天阳大酒店，生意红红火火。他说：“以前靠种田捕鱼为生，收入少危险大，现在我住进了小洋房，做起了生意，当起了老板，收入增加了许多，也过起了城里人的生活。”
今年以来，我县围绕“一镇一特色、打造新亮点”的要求，以黄沙港和海通两个市级城乡统筹试点镇为龙头，示范引导其他镇建设新镇区、提升新形象、彰显新特色。黄沙港镇已完成国家级中心渔港八大业态工程，新建6个住宅小区、3个新社区共45万平方米，已形成“六横六纵”的道路框架；海通镇新建2个住宅小区共10万平方米，新拓镇区2平方公里框架。盘湾镇、海通镇通过国家生态镇省级验收；盘湾镇南沃村入围全省“最美乡村”评比，已有三分之一的农户入住新社区；特庸镇红旗社区在全县率先建成村级文化楼，实现干道硬质化、全村无危桥。全县已有121个自然村通过农村环境综合整治，村庄面貌焕然一新。
我县重抓文化、教育、医疗、保障、就业、安居等六大类民生实事工程，投资5.6亿元的区域供水工程，已经完成一级管网铺设，正在实施二三级管网改造；投资3.5亿元的保障性住房建设工程，已经建成23万平方米；投资1.7亿元的农村公路桥梁改造工程，目前已建成通车农村公路86公里、桥梁72座，预计11月底全面完成全年目标任务；投资2600万元的农村居民重大疾病医疗保障提升工程，已完成县内定点医院救治费用、县外儿童重大疾病救治费用联网直报；投资2500万元的校园安全工程，正在实施23所学校的35个项目，年底前将全部竣工。
长风破浪正其时，直挂云帆济沧海。当前，百万鹤乡人民正乘着省委全会的东风，以赵书记、魏市长莅临我县视察调研时所作的重要指示为前进方向和强大动力，激情拼搏、砥砺奋进，“全面小康新射阳”正八面“合龙”，峥嵘尽露！
（2012年7月）