正当全国上下对于清政府统治日渐离心之际，清廷于1911年5月间先后宣布三项大失人心的政治措施，包括依照预备立宪的进程，决定成立“皇族内阁”，实行中央集权于皇族之手；颁布铁路国有化政策，将川汉、粤汉两线取消商办，收归国营；并向英、美、德、法四国银行团贷款，借外债以偿还川汉、粤汉铁路之款项。 上述措施完全无视其时全国汉民族意识之觉醒，以及宪政思想之勃兴 ，故引起汉人高级官僚、立宪派及地方士绅以至各阶层民众之强烈不满，群起反对，清朝皇室无异于自掘坟墓 ^[1] ，各地反政府之浪潮，此起彼伏，尤以长江流域最为突出。时长江流域上游之四川一省，反对铁路收归国有，省内绅民组织“保路同志会”，进行反政府之斗争。 中下游革命党人则开始重组革命力量，密谋起义。是年7月，湘、浙、闽党人宋教仁（1882—1913）、谭人凤（1869—1920）、陈其美（1878—1916）及潘祖彝等组织中部同盟会，计划发动长江革命。 ^[2] 9月湖北地区以新军为主体的“共进会”及“文学社”亦达成协议，决定联合发动两湖革命 ^[3] ，长江流域由此革命风云密布。 D5QfanzeBqy5DMnI22mMm8/mfM61dC0MwdouJ88BRPDoezwe/qcn1yNJGwB5GB0R