下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
从数量上来看，民营经济是江苏经济重要的组成部分。2015年，全省民营经济面对错综复杂的宏观经济环境，在加快创新转型中保持了平稳健康发展，完成增加值3.9万亿元，同比增长8.9％，比全省GDP增幅高0.4个百分点，对全省GDP增长的贡献率达57.4％，比上年提高0.6个百分点；从历史来看，江苏民营经济历史悠久，起步较早，苏商素有“实业救国”和锐意创新的历史传统，在江苏经济社会发展的各个不同阶段，都起到了积极的作用。民营经济是江苏经济发展的重要引擎、科技创新的重要力量、扩大就业的重要渠道、社会活力的重要源泉，在江苏省经济发展和转型升级过程中起着重要的推动作用，也是助力供给侧改革的活力源泉。“厚德、崇文、实业、创新”的苏商精神是江苏民营经济增长最重要的人文创新动力。苏商在供给侧改革中要打头阵、当主力，充分发挥其基础性和全局性的地位。
2016年3月4日，习近平总书记在看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员时提出“两个毫不动摇”和“三个没有变”，即“实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国共产党确立的一项大政方针，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变”。同时，习近平总书记还在民建工商联委员联组会上强调“让民营企业真正从政策中增强获得感”，并用“亲”“清”两字阐明新型政商关系。在当前宏观经济进入新常态、传统行业转型升级压力增大的情况下，非公企业遇到的困难更为突出，习总书记的讲话坚持了非公有制经济的地位，给民营企业人员吃下了一颗“定心丸”。
习近平总书记强调，推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，提高供给质量，增加有效供给。企业是市场供给的主体，是生产的组织者和服务的提供者，推进供给侧结构性改革最终要靠激发企业活力来实现，民营企业是最具活力的市场主体。江苏作为实体经济大省，民营经济不断发展壮大，为全省稳增长、调结构、促转型做出了重要贡献。民营经济在供给侧改革中处于基础性和全局性的地位，如果民营经济得不到健康发展，会直接影响实体经济的发展，经济转型升级和供给侧改革的成效也将大打折扣。在当前推进供给侧结构性改革中，民营经济应继续发挥重要作用，在实现自身转型升级、创新发展的同时，为江苏全省大局提供重要支撑。
民营经济占据江苏省经济的半壁江山，2015年江苏省民营经济增加值占全省GDP的比重达到55％，民营经济对全省GDP增长的贡献率达57.4％。全省民营经济上缴税金6652.4亿元，同比增长10.6％，占全省税务部门直接征收总额的57.1％，全省私营企业和个体工商户登记的从业人数达到2791万人，比上年底增长6.7％。其中，私营企业从业人数达到2093万人，比上年底增长6.1％；个体工商户从业人数达到698万人，比上年底增长8.6％。图2－1和2－2分别给出了2010—2015年江苏私营企业和个体户数量、私营个体经济增加值占GDP的比重。
图2－1 2010—2015年江苏私营企业和个体户数量
数据来源：历年《江苏省统计年鉴》。
图2－2 2010—2015年私营个体经济增加值占GDP的比重
数据来源：历年《江苏省统计年鉴》。
由图2－1可知，2010年江苏私营企业和个体户数量均呈增长趋势，私营企业数量由2010年的104.81万户增加到2015年的182.20万户，个体户数量由2010年的300.6万户增加到2015年的387.2万户，其中2014—2015年增长幅度较大，可能与江苏省积极推动商事制度改革、放款市场准入条件及推动“大众创业万众创新”工作有关。由图2－2可知，江苏私营个体经济增加值占GDP的比重较大，民营经济是推动江苏省经济发展的主力，2010年以来，私营个体经济增加值占GDP的比重持续扩大，由2010年的40.2％增加到2015年的43.4％。
供给侧结构性改革不是搞新的“计划经济”，根本在于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过进一步完善市场机制，矫正过多依靠行政手段配置资源所导致的“要素配置扭曲”，调整各类扭曲市场的政策和制度安排，进一步激发市场主体活力，从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，扩大有效供给，提升供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。而非公经济本来就是市场经济的产物与基础，民营企业与生俱来在市场经济中就具有高效配置资源的“基因”优势，其所有的天赋异禀是国有企业所无法比拟的，这也注定了其在供给侧改革中更有用武之地。改革开放以来江苏发展的各个阶段性改变中，民营企业都是打头阵、当主力，在当前推进供给侧结构性改革中，民营经济要继续发挥重要作用，为全省大局提供重要支撑。