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加快推进供给侧改革对江苏民营经济而言既是难得的机遇又是严峻的挑战。一方面，从本质上而言，供给侧改革着眼于解决经济增长动力问题，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，给苏商带来诸多机遇，如全面深化改革的机遇、重构产业科技创新链和发展高端制造业的机遇、经济转型升级的多重机遇、企业创新发展和提升产品品质的机遇等。紧紧抓住供给侧改革带来的重大机遇，对于江苏实现转型再平衡、加快推进由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升具有重要意义。同时，供给侧改革对苏商而言也是挑战，江苏民营企业的发展面临管理体系落后、新兴产业和服务业水平不高，传统制造业核心竞争力不强、融资困难、产品竞争力不强等困境，能否在供给侧改革的背景下实现转型升级和创新发展，在更加激烈的市场竞争中实现“优胜”而不被淘汰，对民营企业而言是一项严峻的挑战。
供给侧改革是按照十八届三中全会要求推进的全面改革，供给侧改革涉及针对主体的改革、要素的改革和经济结构改革。针对主体的改革包括创业就业制度改革、国企改革、垄断行业改革、政府机构改革、行政审批制度改革和司法制度改革，通过对企业、政府、居民等主体的改革，优化配置各种主体权利，调动各方面的积极性和创造性；针对要素的改革主要有科技制度改革、教育人才制度改革、信息管理制度改革、土地制度改革、资源产权制度改革、金融制度改革、环境制度改革，通过要素改革，提高生产要素资源配置效率；针对经济结构的改革主要有价格制度改革、投资制度改革、户籍制度改革、城乡福利制度改革、干部考核制度改革，主要解决产业结构、城乡区域结构、收入结构不合理的问题。随着供给侧改革大潮的涌起，各领域改革不断提速，政府出台一系列推进供给侧改革的政策和意见，各地区也在不断加大供给侧改革的力度，一些多年来难以解决的体制机制性矛盾正在被逐一攻克，进一步增强了经济发展动力，全面深化改革的大环境为民营企业的转型升级提供了良好的发展机遇。
经过改革开放三十多年的发展，江苏已形成较强的供给能力。2015年，全省实现地区生产总值70116.4亿元，人均GDP突破1.4万美元，迈入高收入经济体的门槛。但江苏省供给体系的质量和效率仍需提高，经济规模大而不强、中低端产品过剩和高端产品及服务供给不足等问题仍没有得到根本解决。2016年省政府工作报告指出，“实现‘十三五’发展目标任务必须突出供给侧改革”，着眼于提高江苏供给体系质量和效率，从实现“经济强”战略高度，明确提出把发展基点放在创新上，加快构建产业新体系，建设具有全球影响力的产业科技创新中心，建设具有国际竞争力的先进制造业基地。建设“一中心、一基地”，是江苏供给侧改革的重要一环，民营企业应积极抢抓创新型领军企业培育行动计划、苏南国家自主创新示范区建设、全国智能制造先行示范区建设等机遇，在“一中心、一基地”建设中有所作为。
供给侧结构的深刻改革，为江苏民营经济转型升级带来多重发展机遇：一是去产能的机遇。出清过剩产能是决定供给侧改革成败的关键。钢铁、石化、水泥、平板玻璃、造船、能源、纺织、机械业是江苏经济的重要支柱，但是存在产能过剩、行业集中度不高、竞争力较弱等问题。通过去产能，为有条件的企业开展跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组带来机遇，打造一批行业新的龙头企业，提高行业集中度，增加企业利润。二是去库存的机遇。房地产去库存是稳增长的一个重要因素。通过房地产去库存，将有效释放农业转移人口城镇购房需求，带动医疗、教育等相关领域投资机会，提高租赁市场活跃度，打通商品房和保障房转用通道，推动房地产企业转型升级，降低房企风险，稳定地产投资。三是去杠杆的机遇。通过去杠杆，有利于拓宽企业融资渠道，通过上市、私募股权融资、银行投贷结合、直接债务融资、开展资产证券化业务、提高融资租赁市场渗透率等途径，优化企业融资结构，降低债务成本。国际经验表明，去杠杆的同时会增加新兴行业股权融资领域的投资机会，主要包括高端装备制造业、TMT（科技、媒体和通信）、互联网、新材料、医药医疗、休闲服务等领域。四是降成本的机遇。成本高是困扰我国企业特别是民营企业发展的重要因素，降成本的重点为：减轻企业税费负担、降低企业制度性交易成本、降低企业用工与物流成本、降低用能用地成本。政府出台一系列旨在降低企业成本的利好政策减缓了民营经济发展的成本压力，有利于促进其转型升级。五是补短板的机遇。基础设施、民生保障、公共服务、脱贫攻坚、现代农业是影响江苏发展协调性和平衡性的薄弱环节。“补短板”对于解决当前经济和社会问题更具紧迫性和针对性，也更具战略意义。补短板就是强根基，补齐软硬基础设施短板，促进基本公共服务均等化，增加有效投资，打好扶贫攻坚战，支持企业技术改造和设备更新等补短板的行动，给民营经济发展奠定良好的基础，提供发展机遇。
提高企业竞争力，改善产品和服务供给，也是深化供给侧结构性改革的主要领域。经济下行期间，如何进行转型升级对企业的生存和发展至关重要。供给侧改革强调技术、产品、业态创新，给各类企业创新发展和转型升级提供新契机：一是倒逼企业把改善产品供给作为主攻方向，主动减少无效和低端供给能力，扩大有效供给和中高端产品能力，增强供给结构对需求结构变化的适应性和灵活性；二是倒逼企业树立精益求精、追求卓越的管理理念和追求完美的工匠精神，下气力提高产品、服务的质量品质，加快培育具有国际影响力的自主品牌，抢占市场制高点；三是倒逼企业改进生产经营模式，充分利用现代信息技术和互联网，推动“互联网＋”协同制造，发展基于互联网的按需、众包、众创等研发设计模式，推广个性化和柔性化生产，构建虚拟产业集群，在更大范围内整合要素资源，创新商业模式。
民营企业的管理体系落后主要体现在以下几个方面：一是人力资源管理体系落后。一些民营企业持有错误的人才观念，没有建立健全的薪酬管理和绩效考核，内部的培训较少，员工之间的隔阂比较严重，员工的满意度较低，极大地影响了效率。二是财务管理体系落后。在当今互联网经济的冲击下，大多数民营企业依旧按照传统的财务管理体系模式管理企业资金，对风险管理没有长远的目标。三是经营管理体系落后。许多企业依旧是家族式经营管理模式，以家庭为核心的管理分配方式，实行集权化领导、专制化决策，在企业经营管理过程中，通常以伦理规范代替行业规范。
缺乏服务意识，产品竞争力弱也是民营企业发展面临的突出问题。一些民营企业对自身产品的市场定位不准确、不清晰，没有明确的方向，广泛地存在着随波逐流、盲目发展等经营管理现象。品牌是一个产品或企业的形象，是企业最重要的无形资产。企业核心竞争力的提升来自于对自身品牌的建设，大部分民营企业忽视企业的品牌建设，或者对品牌建设存在误区，仅用尽手段去提高产品的知名度，而不注重高质量产品的创新与研发，这些行为都不利于企业核心竞争力的提升。
目前江苏民营企业仍主要集聚在传统的制造业、为居民生活提供服务的批发零售业、交通运输、仓储和邮政业、住宿餐饮业、居民服务业等一般性竞争领域，且规模性企业少，产业集聚度不够，而且在新兴产业和服务业领域发展水平较低。由于民营企业规模有限、发展的时间较短，企业掌握核心技术少，发明专利不多，原始创新成果极少，一大批高新技术企业与高科技民营企业还缺乏更新换代的主导技术产品以及长期发展自有核心技术储备。由于发明专利少，以及由发明专利所形成的产业核心技术大多掌握在外国跨国公司手中，所以导致民营高科技企业效益比较低，多数企业的平均利税率只有10％左右，其增加值率只有20％左右，原因在于大部分利润被掌握核心技术的跨国公司赚得，而我国的民营高科技企业只赚取少量加工费。一些民营高科技企业的老总们也曾承认“自己只是一个打工仔”。尽管近几年来，民营科技企业的专利数量增长较快，但仍有70％以上企业没有发明专利，只有外观设计和实用新型专利，他们所拥有的技术主要是在引进消化基础上的“二次”开发技术，其中绝大部分是模仿型技术，自主创新的程度较低。
由于创新的风险性、复杂性、长期性与广泛性，民营科技企业的技术创新需要有大量的、稳定的、长期的资金投入作为保障。资金不足是江苏民营经济创新能力提升的最主要障碍。民营企业融资难既有其自身财务管理体制不健全，信誉较低等内部原因，也有一些外部因素。
一是民营企业创新资金来源渠道单一。江苏省民营企业大多数都是小规模、产品附加值低、资金十分有限的企业，因此银行就成为民营企业融资的重要渠道。在我国企业，尤其是中小企业融资，主要依靠银行贷款，但是我国的大多数银行一般不大愿意给中小企业贷款。原因主要有两点：第一，中小企业数量众多，企业情况千差万别，给中小企业贷款会大大增加银行的业务量和经营成本，往往得不偿失；第二，中小企业难以向银行提供有效的贷款担保，银行对他们缺乏信任，同时又缺乏相应的担保机构。加之我国目前其他的融资渠道又较少，因此，我国中小企业在融资方面非常困难。
二是风险投资和资本市场投资路径不完善。根据技术创新的特点，国外解决高技术企业创新资金来源的最好办法是大力发展风险投资和依靠资本市场投资。但我国由于政策环境、退出机制等多方面影响，目前风险投资尚未很好地发育与建立起来。就从资本市场直接上市融资而言，民营科技企业能直接上市融资者机会很小，比例很低。目前到商业银行贷款，虽少数企业在解决“双担保”的前提下，能获得少量的短期流动资金贷款，但无法获得银行长期的稳定的中长期贷款；而民营科技企业的技术创新普遍要求的却是长期、稳定的资金流。
三是直接融资门槛高、竞争激烈。在直接融资方面，对于大多数企业而言，主板市场门槛太高，审批时间较长，新三板、创业板和中小企业板有待进一步完善且竞争激烈。具有成长性的民营科技企业很难通过资本市场进行股权融资。在企业与风险投资公司的关系上，大多数风险投资公司偏好投资于规模较大、相对成熟并有赢利保障的企业。
供给侧改革倒逼企业转型升级对民营企业来说既是机遇又是挑战，供给侧改革实质上是企业间科技较量、转型升级较量、创新能力比拼的一个过程，会按照市场规律推动优胜劣汰，以实现资源的优化配置。去除低效、低水平产能是供给侧改革的重要内容，去产能就是淘汰劣质企业，扶持优质企业。由于江苏省中小民营企业数量较多，且多集中在传统的制造业领域，大多面临“低端产能过剩，高端产能不足”的困境，在供给侧改革中，一些不能实现转型升级的企业将会被淘汰，因此民营企业会面临更大的市场竞争压力。