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第二节
绿色资源资产负债表的核心分类

统计分类是一切统计研究的基础和出发点。编制中国绿色资源资产负债表,首先要解决一些核心或基础的分类,也就是系统分类,本资产负债表的编制主要包括自然条件与环境治理、经济条件、社会条件和资源利用四大系统。

在国际可持续发展、自然资源资产负债理论与实践研究领域中,有三大基本研究方向,即经济学方向、社会学方向、生态学方向。经济学研究方向的重点是力图把“科技进步贡献率抵消或克服投资的边际效益递减率”作为衡量可持续发展的重要指标和基本手段,该方向的研究以世界银行的《世界发展报告》(1990—1998)和布朗在《未来学家》发表的“经济可持续发展”(1996)为代表。社会学研究方向的重点是力图把“经济效率与社会公正取得合理的平衡”作为可持续发展的重要判据和基本手段。该方向的研究以联合国开发计划署的《人类发展报告》(1990—1998)及其衡量指标“人文发展指数”为代表。生态学研究方向的重点是力图把“环境保护与经济发展之间取得合理的平衡”作为可持续发展的重要指标和基本原则。该方向的研究以挪威原首项布伦特兰夫人(1992)和巴信尔(1990)等的研究报告和演讲为代表。上述三大研究方向分别从不同的角度、侧重不同的方面,对可持续发展的资产负债给予解释,绿色资源资产负债表的本质是“自然——经济——社会”这一复杂巨系统运行机制的深刻反映。在这个复杂巨系统中,自然规律应被充分地认识,人文规律应被充分地表达,自然要素与人文要素的耦合规律应被充分地体现。所以,对绿色资源资产负债完美的表达应是经济学方向、社会学方向和生态学方向的结合。

本研究报告在上述三个主要研究方向的基础上,借鉴可持续发展的系统学研究方向(牛文元,2014),以中国科学院《中国可持续发展战略研究报告》为代表,强调可持续发展在本质上是对“自然——经济——社会”这一复杂巨系统运行机制和内部规律的深刻反映,区域绿色资源资产负债是“发展度”、“协调度”和“持续度”的综合表达。把区域绿色资源资产负债解析为内部具有严格逻辑关系的“四大支持系统”,即自然条件与环境治理系统、经济条件系统、社会条件系统和资源利用系统的能力贡献的总和。

一、自然条件与环境治理系统

“自然条件与环境治理系统”是区域实现可持续发展的“基础条件”。任何一个社会,不管处在何种发展阶段,如果不能保证这个最基础的支持系统,就谈不上满足人类更高的需求。如果可以满足(不仅是这一代人,还需考虑后代人,即要考虑资源的世代分配问题),则具备了可持续发展的初步条件;如果在自然状态下不能被满足,则应依靠科技进步寻求替代资源,务求使“自然条件与环境治理”保持在区域人口第一需求的范围之内。在逻辑关系上,当“自然条件与环境治理”被基本满足后,就具备了启动和加速以下三项其他系统的前提。自然条件是一个地区自然资源的评估,强调绿色发展原则;而环境治理是自然资源管理、应用的水平,强调环境与发展的平衡,强调对自然的索取应当与对自然的回馈相平衡。后者表明政府的决策水平与管理水平,强调对于自然资源的调控能力以及这种能力的精准性、流畅性和前瞻性。两者分别从主观和客观两个层面反映生态环境及其与人类的和谐相处。

二、经济条件系统

“经济条件系统”是反映一定社会经济现象数量方面的名称及其数值,地区经济是地区价值的创造、转化与实现。“经济条件系统”表明经济发展中资源占用情况所反映出的经济增长质量,是对经济发展水平的总体度量,主要体现在生成GDP的过程中和对于物质消耗、能量消耗的水平上,是由一系列相互联系的、反映社会经济现象的经济指标所构成的有机整体。

三、社会条件系统

“社会条件系统”表明地区社会发展的影响程度及其反馈作用的效应,强调效率与公平的平衡。它是绿色资源资产负债的出发点,也是绿色资源资产负债的潜在支撑与保证条件。“社会条件系统”主要涉及一个国家或地区的教育水平、科技竞争力、管理能力和决策能力。该系统是其他几个系统的限制因子,如果一个国家或地区的教育水平和科技创新能力不高,必然意味着可持续发展没有后劲,不具有“持续性”的基础,不能够随着社会文明的进程,不断以知识和智力去改善、引导、创造更加科学、更为合理、更协调有序的新世界。尤其是全社会的管理水平和决策水平的高低,更是一个体现“社会条件系统”作用的关键性因子。

四、资源利用系统

在保护的基础上合理利用自然资源,推进工业资源综合利用产业和生态协同发展,探索资源综合利用产业区域协同发展新模式。“资源利用系统”主要关注城市发展过程中对水、电等资源的利用,对社会生产和消费过程中产生的各种废物进行回收和再生利用。

通过对四大系统内部逻辑的相互关系以及它们之间的次序和位置的深入分析,可以发现,任何一个国家或地区绿色资源资产负债的形成、培育与进展,绝不是其中任何一个系统的单独作用,它所表现的是整体四个系统的共同作用和综合作用。其中任何一个系统出现失误与崩溃,都会最终地毁坏可持续发展综合能力的表达、毁坏绿色资源资产负债表的结构,任何一个单独系统虽不可能代替整个系统,但却可以毁掉整个综合系统。

本研究报告设计了“四级叠加、逐层收敛、规范权重、统一排序”的绿色资源资产负债系统学指标体系。把绿色资源资产负债指标体系分为总体层、系统层、状态层、变量层和要素层五个等级。其中,自然条件与环境治理系统中选取8项要素,经济条件系统中选取5项要素,社会条件系统中选取6项要素,资源利用系统中选取9项要素,整个系统共计28项要素群。在每一项要素的空间分布范围中(全国各省市、自治区),我们寻求其比较优势,挑选出排序靠前的省份,组成其绿色资源资产负债的“资产”;挑选出排序靠后的省份,组成绿色资源资产负债的“负债”。由表达绿色资源资产负债的28项“源指标”要素群与31个省市(自治区)(地理单元),构成二维数据的矩阵,逐项统计每一属性源指标在31个地理单元中的“资产”分布和“负债”分布;同时形成每一个地理单元在28项源指标中的有效性“资产、负债”统计,共制定包括31×28=868的位次矩阵,作为制定绿色资源资产负债四大支持系统中的每一个的“分资产负债”,以及作为整体绿色资源资产负债的“总资产负债”的基础。这样在相对质量比较的意义上,我们就可以制订出两个层次的区域“绿色资源资产负债表”:其一,区域绿色资源系统层次上的“资产负债表”,即自然条件与环境治理系统“资产负债表”、经济条件系统“资产负债表”、社会条件系统“资产负债表”和资源利用系统“资产负债表”,对各省市(自治区)绿色资源四大支持系统的能力,从质量上进行评判;其二,各省市(自治区)绿色资源资产负债总体层次上的“资产负债表”,对中国31个省市(自治区)绿色资源资产负债的总体能力的质量进行综合评判。 2VE6UUGyRj69uXim6dC0fGbS5Mr5lSyGp8lSmq80K7FseGwAkF/LgEafVyZ5sR22

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