下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
（1） 平战结合 。《省实施办法》第十五条第一款规定：“国家鼓励平时利用人民防空工程和设施为经济建设和人民生活服务。人民防空工程除重要的指挥、通信等工程外，在不影响防空效能的条件下，经人防主管部门同意，均可以开发利用。”开发利用人民防空工程和设施，应当按照国家有关规定办理相应批准手续，涉及对外经营的，还需有关部门依法核发营业执照和许可证。我省规定人防工程使用管理单位应当到民防机关申办《人防工程平时使用证》，签订人防工程维护协议，落实人防工程维护资金。
（2） 平等使用 。在国家法律没有对人防工程所有权做出规定前，《江苏省物业管理条例》第六十六条第二款规定：“物业管理区域内依法配建的人民防空工程平时用作停车位的，应当向全体业主开放，出租的租赁期限不得超过三年，不得将停车位出售、附赠。”因此，全体业主平等享有人防工程停车位使用权。一些地方通过摇号、抽签等方式保证每户业主享有平等的机会取得车位使用权。不可以因部分人长期占用而侵害其他人的使用权利。在有条件的前提下，没有车或者暂时没有取得停车机会的业主，可以通过分享人防工程停车位收益的形式，实现自己的权益。
（3） 有偿使用 。《江苏省物业管理条例》确定了人防工程有偿使用原则，最大程度实现人防工程停车位的使用价值。人防工程竣工验收后经批准作为停车位使用的，原则上应当参照公共停车设施实行政府指导定价，业主按照规定或者约定缴纳的人防工程停车费或者租金，按照规定用于人防工程维护和停车管理的必要支出。
