三、努力完成2016年财政改革与预算收支任务

（一）支持打造“强、富、美、高”新江苏

一是推动“经济强”。加大对转型升级、科技创新、农业现代化工程支持力度。完善产业财政扶持政策，重点支持战略性新兴产业及养老、健康、信息消费等现代服务业加快发展。二是加快“百姓富”。围绕“七个更”，实施民生幸福工程，强化社会政策托底功能，增加教育、医疗卫生、社会保障等公共服务供给。三是打造“环境美”。完善财税支持政策，强化税费对资源节约与环境保护的激励约束，有力推动生态文明工程建设。四是促进“社会文明程度高”。加大财政扶持力度，保障文化建设、社会管理创新等工程顺利实施。

（二）加快推进“三去一降一补”结构性改革

一是支持去产能、去库存、去杠杆。积极运用财政政策工具，支持化解过剩产能和房地产库存；逐步建立“借、用、还”相统一的政府债务管理机制，有效防范财政风险。二是支持降成本。落实国家减税清费政策，降低企业制度性成本与相关生产成本；推动完善社会保障、土地流转等政策，促进劳动力、资本等生产要素的合理流动。三是支持补短板。创新公共服务供给机制，通过特许经营、股权合作、设立基金等政策，拉动社会资本进入公共服务领域。强化财政综合扶贫投入体系，深入推进财政扶贫机制创新。继续加大对生态环境治理的财政投入力度。

（三）继续打好深化财税体制改革攻坚战

一是加强和改进预算管理。完善全面规范、公开透明的现代预算制度，加大“四本预算”统筹力度，扎实推进中期财政规划管理，全面推进预算绩效管理，继续积极盘活存量资金，着力推动重点领域资金整合，切实提高财政资金使用效益。二是落实税收制度改革。按照国家部署推进各项税制改革任务。三是进一步完善财政体制。进一步理顺省和市县收入划分，完善省对下转移支付制度，逐步推进省与市县事权和支出责任划分改革。

各位代表，今年是“十三五”开局之年。我们将在省委省政府的坚强领导下，按照省十二届人大四次会议的要求，全面贯彻落实新预算法，实实在在谋事创业，兢兢业业理财辅政，进一步求真务实，勇于担当，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏，谱写好中国梦的江苏篇章作出积极贡献！ T1pFdDTcX9CYFsOvgKlPBxVVZ4yyA5DqiJ0mCZraLRmqRFQep0VXENXW5suJUC9p